岱崮：服務(wù)隊與“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”

李慶輝 吳永強

岱崮鎮(zhèn)，位于臨沂市蒙陰縣東北部，是沂蒙山區(qū)腹地鎮(zhèn)，自然風(fēng)光優(yōu)美，有“天下第一崮鄉(xiāng)”的美譽，是首批11個“中國最美小鎮(zhèn)”之一，名列第3位。2019年4月17日，以岱崮園區(qū)為核心園區(qū)的沂蒙山地質(zhì)公園被聯(lián)合國教科文組織正式批準成為世界地質(zhì)公園。

2018年9月，山東省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊入駐岱崮，10名隊員開始了為期兩年的鄉(xiāng)村工作。一所“鄉(xiāng)村振興大學(xué)”的興建，不僅為此地的鄉(xiāng)村振興工作提供了教育資源，又為當(dāng)下中國的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了借鑒意義。

這里群崮環(huán)繞，桃花遍地，在革命戰(zhàn)爭年代和三線建設(shè)時期發(fā)揮了重要作用。兩年來，鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實成績和理論探索齊頭并進，村莊面貌改善的同時，文化上的獨樹一格尤其令人稱道。

一份內(nèi)容翔實的調(diào)查報告

調(diào)查時間：2018年10月20日—12月31日。

調(diào)查對象：服務(wù)隊聯(lián)系5個村的兩委班子、老黨員、老干部、貧困戶、留守兒童、空巢老人、五保戶、學(xué)校（教學(xué)點）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院、村民服務(wù)中心、合作社、村民公益組織、個體戶、普通群眾等。

調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，農(nóng)村人口情況，農(nóng)民收入情況，村集體經(jīng)濟情況，個體工商戶發(fā)展情況，民營經(jīng)濟發(fā)展情況，農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生及治安情況，農(nóng)村歷史沿革及民風(fēng)民俗，農(nóng)村社會保障情況，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等。

岱崮鎮(zhèn)，群崮環(huán)繞，風(fēng)光旖旎。

調(diào)查目的：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重大任務(wù)，深入農(nóng)村和基層一線開展調(diào)研，摸清底數(shù)，掌握實情，找出問題和癥結(jié)，研究提出意見建議，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供參考。

調(diào)查方法：入戶訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、研究文獻。

——摘自《蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村社會基本狀況調(diào)查報告》

這是一份以蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)馬子石溝村、蔣家莊村、東峪村、東上峪村、西上峪村為例的《蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村社會基本狀況調(diào)查報告》，9000多字，是山東省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊到岱崮鎮(zhèn)后做的第一項繁復(fù)且至關(guān)重要的工作，更是鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊因地制宜、精準施策的有力抓手。

2018年9月，按照中共山東省委組織部《關(guān)于開展“千名干部下基層”工作的通知》要求，山東省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊入駐蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)，這支隊伍成員分別來自山東省教育廳、省委省直機關(guān)工委、省衛(wèi)生健康委員會、省水利廳、省檢察院、省司法廳、省信訪局、省政府辦公廳、省廣播電視大學(xué)等9個部門，共10名同志。

“來岱崮鎮(zhèn)掛職之前，對這里的情況一無所知。當(dāng)我走進岱崮，被震撼了，不僅被岱崮的美所打動，更被這里的人所感動。岱崮鎮(zhèn)是革命老區(qū)，群眾基礎(chǔ)好，村民思想覺悟高。兩年來，我們服務(wù)隊與蒙陰縣廣大干部群眾一起工作、生活，結(jié)下了深厚情誼，今后也會一如既往地關(guān)注關(guān)心支持老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，祝愿蒙陰發(fā)展得越來越好，人民越來越幸福。”省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊長、省教育廳總督學(xué)劉欣堂滿懷深情地說。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。服務(wù)隊初進岱崮鎮(zhèn)，一道發(fā)展難題就擺在了面前——為什么來到岱崮、服務(wù)工作干什么，怎么讓村級集體經(jīng)濟強起來，怎么讓5個聯(lián)系村的現(xiàn)狀得到改善，怎么讓村民的生活變得更好？

服務(wù)隊剛進駐岱崮，隊員們就馬不停蹄地走村串戶，了解民風(fēng)、民情，摸清底數(shù)，掌握實情，進行廣泛深入的調(diào)研?！鞍尘椭肋@桃甘甜，啥品種不知道?！薄凹依锓N著200多棵桃樹，孩子都在外地打工，哪有時間看?。z查身體）?！薄懊鄯湟郧梆B(yǎng)過幾箱，養(yǎng)著養(yǎng)著養(yǎng)木（沒）了?！薄?wù)隊隊員一一做著記錄，與村民們一起交流謀劃。

服務(wù)隊隊員每天在蜿蜒逶迤的山路上行走20000步以上，歷時兩個多月，以5個聯(lián)系村為主，詳細了解了基層組織建設(shè)情況、人口情況、收入情況、環(huán)境、衛(wèi)生及治安情況、歷史沿革及民風(fēng)民俗、社會保障情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，針對這5個村存在的主要困難和問題，提出了有針對性、可操作性的對策建議，研究制定了符合本村實際的規(guī)劃方案。

“他們工作太細致了，有些翔實的數(shù)據(jù)我都不掌握?！闭f到鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊的工作，岱崮鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王烈鋒不無感慨地說。

兩個標準化體育場

4 月20 日，臨沂大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院簽約奠基儀式在岱崮鎮(zhèn)舉行。

“我們是鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊，要始終把以人民為中心作為新時代鄉(xiāng)村振興工作的根本立場，精心謀劃，精準發(fā)力，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興工作。打造岱崮鎮(zhèn)中心學(xué)校標準化體育場的目的就是要保障學(xué)校日常的體育教學(xué)活動，同時，在課余時間、節(jié)假日和寒暑假向社會免費開放，為人民群眾提供方便舒適的運動健身活動場所。”劉欣堂說。

“一年之計在于春，一天之計在于晨?！贬丰逆?zhèn)中心學(xué)校告別昨天，迎來了又一個早晨。

凜冽的北風(fēng)擋不住新春的腳步，刺骨的寒冷封不住青春的熱情。2020年1月19日，對于岱崮鎮(zhèn)中心學(xué)校的師生來說是嶄新的，對于中心學(xué)校體育場上的鳥兒來說，也是嶄新的。這一天，岱崮鎮(zhèn)中心學(xué)校體育場啟用儀式暨蒙陰縣第十屆全民運動會“興鴻源杯”迎新春拔河比賽舉行。

“這里原來是岱崮鎮(zhèn)中心學(xué)校小學(xué)部的操場，場地內(nèi)雜草亂生，拔草曾經(jīng)也是學(xué)校的一項‘體育項目;風(fēng)起時，塵土飛揚迷人眼;雨落時，泥濘不堪下腳難。學(xué)生們正常的體育課程尚無法正常開展，更別說群眾健身休閑了。”曾擔(dān)任過學(xué)校教師的國家一級作家王均鎮(zhèn)如是說。

岱崮鎮(zhèn)中心學(xué)校體育場的建設(shè)，無疑搭上了鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊為民實事規(guī)劃的快車。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊整體規(guī)劃上顯示，位于岱崮鎮(zhèn)中心學(xué)校中學(xué)部和小學(xué)部的兩座標準化體育場，由省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊協(xié)調(diào)700多萬元專項資金，歷時半年建設(shè)完成。岱崮鎮(zhèn)中心學(xué)校小學(xué)部高標準運動場，不僅作為學(xué)校師生的運動場地，學(xué)生放學(xué)和放假后，也作為岱崮鎮(zhèn)群眾的運動健身活動場所，是目前蒙陰縣標準最高的露天運動場所。每天茶余飯后，這里便成為歡樂的海洋，打籃球、乒乓球、塑膠跑道跑步健身已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用竦臉伺漤椖浚泥l(xiāng)群眾的文體生活也開始逐漸豐富起來。

自蒙陰縣第十屆全民運動會“興鴻源杯”迎新春拔河比賽始，岱崮鎮(zhèn)的跑步愛好者、籃球愛好者和乒乓球愛好者等紛紛組隊，利用業(yè)余時間，自發(fā)地組織起比賽?！斑\動場的建成不僅有效解決學(xué)校運動場地問題，提高了學(xué)校體育教學(xué)水平和學(xué)生的身體素質(zhì)，也豐富了崮鄉(xiāng)群眾的精神文化生活，帶動了全鎮(zhèn)全民健身運動的氛圍?！币晃粍傋叱鲞\動場的本校教師抖抖濕透的汗衫笑著說。

春節(jié)期間，西上峪村組織文藝活動，省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊長、省教育廳總督學(xué)劉欣堂（中）帶領(lǐng)服務(wù)隊成員慰問村民。

操場門口的體溫檢測點旁整齊地停放著幾十輛自行車和電動車。從車主的打扮來看，多是周圍村莊的村民。“桃賣的差不多了，也有時間了，學(xué)校的操場又是一個休閑、娛樂、健身活動的好地方，所以，周六周天人特別多?！痹跈z測點當(dāng)義工的一名醫(yī)務(wù)工作者指了指登記本說道。

初秋的太陽透過淡薄的云層投射到紅色的跑道和綠色的草坪上，穿著休閑的村民在操場上一邊說笑，一邊悠閑地踱著步;籃球砸向地面的鏗鏘聲和籃球場上不時發(fā)出的歡呼聲此起彼伏;乒乓球臺前也不時地迸發(fā)出一聲聲喝彩……

把大學(xué)建到崮鄉(xiāng)

作為中華蜜桃第一鎮(zhèn)，岱崮鎮(zhèn)桃樹品種繁多，品質(zhì)優(yōu)良。山中次第成熟的桃子，著色豐富，風(fēng)味極佳。然而，一些桃農(nóng)對桃的知識所知甚少，不知道桃的品種，不知道成熟周期，不知道能存放多久……

如何培養(yǎng)“三農(nóng)”人才？如何才能留下一支帶不走的服務(wù)隊？這是劉欣堂和服務(wù)隊隊員到岱崮鎮(zhèn)伊始就開始思考的一個問題。

習(xí)近平總書記強調(diào)：鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。

省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊最大的特色是教育。如何讓教育和鄉(xiāng)村振興深度融合？如何引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才？

2020年4月20日，由臨沂大學(xué)、蒙陰縣共建的臨沂大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院正式簽約奠基。作為全省高校第一個實體建制的鄉(xiāng)村振興學(xué)院，它是經(jīng)山東省編辦審批的臨沂大學(xué)二級實體學(xué)院，是全省教育系統(tǒng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一項重大成果，是助推鄉(xiāng)村振興、弘揚沂蒙精神、傳承紅色基因的開創(chuàng)性事業(yè)，也是深化校地融合、強化協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)共生共榮的多贏結(jié)合體。這個學(xué)院總建筑面積33000平方米，總投資2億元，可同時容納1300多人在校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

“臨沂大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院有望成為一個集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新、對外交流合作、產(chǎn)學(xué)研用融合、各種資源要素集聚的‘大平臺，一個全國著名的傳承弘揚沂蒙精神教育實踐活動的‘大基地，一個推動地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展、滿足人民美好生活需要的‘聚寶盆。學(xué)院的建成勢必會對培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，傳承和弘揚沂蒙精神，推動鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅，助力‘三農(nóng)建設(shè)產(chǎn)生積極的推動作用。它打造的一池人才活水，將成為蒙陰地區(qū)鄉(xiāng)村振興的智力源泉，為‘三農(nóng)事業(yè)不斷輸出‘新農(nóng)人?！眲⑿捞谜f。

2020年10月，臨沂大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院落成，人才的問題迎刃而解。

“岱崮鎮(zhèn)的農(nóng)村空心化特別嚴重，去村里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看不到幾個年輕人。”省派蒙陰鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊員、省教育工會副主席王輝說。沒有年輕人的鄉(xiāng)村必定不能行之長遠，投入再多資金，做了再多產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村難免再次衰落、荒蕪。

考慮到這一點，服務(wù)隊聯(lián)手岱崮鎮(zhèn)人民政府與山東青年政治學(xué)院共同簽署《蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)雙創(chuàng)孵化園運營合作協(xié)議》，在岱崮鎮(zhèn)創(chuàng)建“中國岱崮‘新農(nóng)人創(chuàng)客小鎮(zhèn)”，整合多方資源，打造岱崮鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興雙創(chuàng)孵化基地，為青年創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興開辟一片具有吸引力的空間。

在基礎(chǔ)教育方面，他們同樣下了很大氣力。面對教育基礎(chǔ)相對薄弱的現(xiàn)狀，隊員們跑遍蒙陰縣的中小學(xué)，深入調(diào)研，形成了一份全面呈現(xiàn)蒙陰教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告，并指導(dǎo)蒙陰縣制定了《蒙陰縣教育振興三年行動計劃》，上報省教育廳后受到高度關(guān)注。計劃被納入《山東省關(guān)于推進鄉(xiāng)村教育振興的實施意見》，力爭2022年前實現(xiàn)辦學(xué)條件大幅改善、教育質(zhì)量顯著提高、教師隊伍素養(yǎng)大幅提升、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育與文化融合共生，走出一條鄉(xiāng)村教育振興之路，打造鄉(xiāng)村振興教育先行的蒙陰樣板。

五個村莊的蝶變

春則崮秀峰奇，林?；ǔ?夏則漫山碧透，溪流潺潺;秋則果香萬里，紅葉滿山;冬則冰清玉潔，銀裝素裹。

——四季生態(tài)之崮鄉(xiāng)美景

蔣家莊村在上世紀70年代是省屬軍工企業(yè)九四二九廠對口下鄉(xiāng)的知青點，是山東省第二批傳統(tǒng)村落，山東省級旅游特色村，服務(wù)隊在村莊現(xiàn)有旅游文化資源的基礎(chǔ)上打造了知青文化館。

知青農(nóng)場的有機葡萄種植是本村的一大產(chǎn)業(yè)特色，服務(wù)隊立足本村實際，積極發(fā)揮智囊團的作用，培養(yǎng)高技術(shù)人才。

“這些高檔大棚需要一些專門的人才來幫助他們，在技術(shù)上進行支持服務(wù)。”王輝在蔣家莊村知青農(nóng)場葡萄大棚前說，“針對他們遇到的技術(shù)瓶頸，我們請來省農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的一些專家作為顧問，給他們定期指導(dǎo)，在技術(shù)上提供支持?！?/p>

了解到馬子石溝村村民有在家養(yǎng)殖兔子的傳統(tǒng)，服務(wù)隊立足本村實際，建設(shè)了一處集約化肉食兔養(yǎng)殖基地，以規(guī)?；?、標準化肉食兔養(yǎng)殖，助力村民致富、村集體增收。

“村民過去都是零散養(yǎng)殖，防疫、飼料供應(yīng)、銷售都是問題?！瘪R子石溝村黨支部書記閆士照站在廣寒玉兔宮肉食兔養(yǎng)殖基地前說，“這個養(yǎng)殖場分兩個部分，一個是繁育車間，一個是育肥車間，這樣就形成了集約化的產(chǎn)銷一條龍。對周邊村和我們本村老百姓的防疫，包括供養(yǎng)、銷售，都提供了大量方便，還能帶動勞動就業(yè)。”

在馬子石溝村綜合文化活動中心，服務(wù)隊還打造了以村史沿革、村規(guī)民約、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)賢名人、家風(fēng)家訓(xùn)、發(fā)展成就等為基本內(nèi)容的馬子石溝村村情民史館，館內(nèi)展陳方式以實物展陳、圖文資料、視頻影像為主。

東上峪村位于岱崮鎮(zhèn)以東5公里外的一條山峪深處，山區(qū)面積廣闊，山花資源豐富，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備養(yǎng)殖中華蜜蜂的獨特自然條件。服務(wù)隊經(jīng)過多次考察論證，根據(jù)該村的區(qū)域優(yōu)勢、村民多年的傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢以及中華蜜蜂本身的繁殖優(yōu)勢等，建設(shè)了中華蜜蜂產(chǎn)業(yè)園。

“岱崮鎮(zhèn)本身就是‘中華蜜蜂保護區(qū)。我們村原來有養(yǎng)殖農(nóng)戶40余戶，400多箱蜂群，零散養(yǎng)殖，打的蜂蜜也很難賣上錢。”東上峪村黨支部書記劉保祥在中華蜜蜂產(chǎn)業(yè)園內(nèi)說?！胺?wù)隊來了以后，利用閑置土地，在進村路口規(guī)劃建設(shè)了占地約10畝的中華蜜蜂產(chǎn)業(yè)園區(qū)。指導(dǎo)我們村成立了中華蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，推行養(yǎng)蜂標準化生產(chǎn)和品牌經(jīng)營，組織采購，提供蜂產(chǎn)品的銷售、寄送服務(wù)。采取‘合作社+基地+養(yǎng)殖戶‘大戶+小戶等方式，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、管理標準、打造品牌、市場營銷，真是為蜂農(nóng)辦了一件大好事。”

在建設(shè)中華蜜蜂產(chǎn)業(yè)園的同時，服務(wù)隊還啟用資金125萬元為東上峪村建設(shè)了山羊生態(tài)基地。

東峪村，曾是三線軍工企業(yè)——山東工模具廠的駐扎地。由于舊廠搬遷遺留所致，村容村貌相對雜亂，公共設(shè)施也相對落后。服務(wù)隊對該村開展了美麗鄉(xiāng)村打造和環(huán)境治理行動，依據(jù)村里的資源優(yōu)勢，在尖崮開發(fā)“崮尚生態(tài)農(nóng)業(yè)”文旅項目;打造了獨具特色的觀光休閑娛樂場所——千年流蘇園;把路邊的碎石堆推平壓實，建造成健身小廣場;將村口氣味熏天的公共旱廁改造成環(huán)保水沖式公廁。

“東峪村是個歷史文化悠久的村落，由四個自然村組成?！贝逯鴱堃娙谇炅魈K樹旁的石凳上侃侃而談，“服務(wù)隊幫助打造了這處流蘇園。將來我們要把這個院子充分利用起來，建成農(nóng)家樂，讓游客在這里既能品嘗到農(nóng)家菜，又能欣賞到農(nóng)家風(fēng)光，還能親身感受千年流蘇樹的故事?！?/p>

“現(xiàn)在村里環(huán)境衛(wèi)生這么好，每天晚上俺和老伴兒都去健身小廣場健健身，到流蘇園歇歇腳、吹吹風(fēng)?！痹跂|峪村經(jīng)營百貨商店的老宋叔笑著說道。

結(jié)合西上峪村家家戶戶、門前屋后栽種香椿樹的實際，服務(wù)隊規(guī)劃建設(shè)了9個現(xiàn)代化香椿溫室大棚?！斑@幾個大棚只是作為樣板示范，將來我們繼續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，進行香椿芽深加工，成立合作社，注冊‘峪里春香品牌，帶動更多外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓村民致富奔小康。”村委會主任喬明義對未來發(fā)展充滿信心。

“西上峪村的香椿芽，露天種植，價格比較低?！狈?wù)隊隊員肖帥鵬站在一處溫室大棚前說，“充分調(diào)研后，我們建了這些溫室大棚。這一個大棚大概是一畝地，需要香椿苗4萬棵左右，預(yù)計產(chǎn)量五六千斤左右，按照往年的價格，按最低每斤15元算，6000斤就可以達到9萬元左右，效益比較可觀。”

鎮(zhèn)長王烈鋒一邊數(shù)著服務(wù)隊兩年來做的工作，一邊豎起大拇指：“集體收入增加了，村莊面貌改善了，關(guān)鍵是為我們趟出了一條特色發(fā)展之路，增強了內(nèi)生發(fā)展的動力?！?/p>