河北赤城：力拔窮根擎旗奮進(jìn)

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，赤城全縣上下眾志成城，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，盡銳出戰(zhàn)，苦干實(shí)干，探索出了一條扶志氣、變思想、促攻堅(jiān)的赤城路徑。

鍛造扶貧鐵軍決勝脫貧攻堅(jiān)

2018年以來，脫貧攻堅(jiān)成了赤城最大的政治任務(wù)，該縣聚焦壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任抓整改，強(qiáng)化橫到邊、縱到底壓力傳導(dǎo)。圍繞整改，多次召開縣級(jí)班子專題民主生活會(huì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，強(qiáng)化以整改促落實(shí)的政治擔(dān)當(dāng);成立18個(gè)工作專班，逐一明確責(zé)任清單和任務(wù)清單;實(shí)行擂臺(tái)賽+紅黃旗機(jī)制，分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位共同領(lǐng)旗，同獎(jiǎng)同罰;建立每周例會(huì)制，縣委書記主持逐一過堂，問題不銷號(hào)、整改不銷賬?？h委書記、縣長(zhǎng)既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，縣科級(jí)干部全部戰(zhàn)斗在整改一線，三級(jí)書記帶著整改任務(wù)遍訪貧困村貧困戶，全縣112個(gè)單位、272個(gè)工作隊(duì)、5116名幫扶責(zé)任人、1950名村干部既守好幫扶責(zé)任田，又扛起整改鐵任務(wù)。

為使每一名干部都成為脫貧攻堅(jiān)的行家里手，赤城縣委從講學(xué)習(xí)、扛責(zé)任、練本領(lǐng)入手，將“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿脫貧攻堅(jiān)工作始終，在全縣范圍內(nèi)深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大攻堅(jiān)、大比武”行動(dòng)，通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門行業(yè)干部、扶貧系統(tǒng)干部、幫扶干部、貧困村干部“五個(gè)專題培訓(xùn)班”，讓干部在培訓(xùn)中提升認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。

在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全縣駐村干部盡其所能，無論是用情用力扶貧、力拔窮根，還是謀劃富民產(chǎn)業(yè)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，無論是幫建基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)，還是營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)、利在千秋，都致力于打造一支永不走工作隊(duì)。

兩年來，赤城縣堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，全縣272個(gè)貧困村全部出列，1.6萬名脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由28.2%降至0.57%，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。

科技扶貧激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能

赤城縣曾經(jīng)是國(guó)定貧困縣，有建檔立卡貧困戶32076戶、68242人，占22.2萬農(nóng)業(yè)人口的30.7%。作為河北省14個(gè)環(huán)京縣區(qū)之一，赤城山地面積大，河谷縱橫，分布著大小3000多條溝壑。長(zhǎng)期以來，當(dāng)?shù)卮迕裨跍羡珠g零星開拓出小片耕地，露天種植玉米、馬鈴薯、架豆等作物，土瘠、民貧、村窮。

本著“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一村百姓”的思路，赤城縣堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合原則，將科技扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，以增加貧困群眾收入為核心，以培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為主攻方向，通過政策傾斜和引導(dǎo)，推進(jìn)多項(xiàng)科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶之間激勵(lì)互容的“密碼”被激活。

曾經(jīng)一度閑置的鄉(xiāng)間土地，如今成了鄉(xiāng)親們脫貧致富的“聚寶盆”。特色產(chǎn)業(yè)遍地開花，雜糧雜豆、食用菌、林果、中藥材、特色養(yǎng)殖5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)模提質(zhì)，錯(cuò)季蔬菜和鄉(xiāng)村旅游2個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，已構(gòu)建起“2環(huán)3帶18個(gè)示范基地50家龍頭企業(yè)”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。通過產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)，完善戶企利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)25184戶貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。

“第一茬種圓白菜，第二茬種架豆，第三茬可以種冬菠菜，也可以種小蔥。單種架豆，一畝地的純收入就有1.5萬元，一個(gè)大棚的收入就比大田種玉米漲了快30倍?！闭驹谧约页邪募芏勾笈锿?，河北省赤城縣大海陀鄉(xiāng)龍把石村黨支部書記只河云說。

如今的赤城，科技基因根植山區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)“縣有科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)、鄉(xiāng)有科技扶貧工作站、村有農(nóng)業(yè)扶貧技術(shù)員”格局，赤城廣泛開展科技幫扶行動(dòng)，大批科技工作者進(jìn)駐園區(qū)開展科技服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)面臨的各類技術(shù)問題。同時(shí)，赤城電商扶貧日漸興起，已建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣級(jí)倉儲(chǔ)物流配送中心和103個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站。

在赤城鎮(zhèn)孫家莊村寧馨兒草莓采摘園內(nèi)，種植戶劉金梅說：“這草莓看著好種，管理起來可得有一套。我們都是按照技術(shù)專家說的做，溫度、濕度、防蟲、消毒，一樣也不能少?！?/p>

赤城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張廣明坐在辦公室電腦前，就可以給草莓大棚里的種植戶做指導(dǎo)，他的電腦上可以顯示全縣15個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。“大棚里都裝了高清攝像頭，可以遠(yuǎn)程360度無死角觀測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)情況，小到葉片的紋路都能看得清清楚楚?！睆垙V明說。

通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，赤城縣開通了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線，能夠暢通國(guó)家、省、市專家團(tuán)隊(duì)直接對(duì)接服務(wù)，目前已有在線專家25名。只要有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，專家打開手機(jī)就可以為農(nóng)民答疑解惑。從2019年7月開通，4個(gè)月內(nèi)點(diǎn)擊量就達(dá)到23000次，通過物聯(lián)網(wǎng)專家服務(wù)園區(qū)230次，累計(jì)解決各類技術(shù)問題100多個(gè)。

“‘先進(jìn)技術(shù)入赤城，高端產(chǎn)品進(jìn)北京，這就是我們構(gòu)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?！背喑强h委書記郭新耀說，依托科技，赤城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來變革式的發(fā)展，也將進(jìn)一步帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

生態(tài)扶貧既要環(huán)境綠又要口袋富

赤城縣享有“塞外明珠，京北水城”的美譽(yù)，貫穿全境的黑、白、紅3條河流全部匯入密云水庫，年入庫水量達(dá)到2億立方米，占到了密云水庫來水量的一半以上。作為首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，赤城的重要性可見一斑。

赤城縣是礦業(yè)大縣，境內(nèi)有金、鐵、沸石等38種礦藏，其中鐵礦13.47億噸，居全省第二位;沸石4.57億噸，是亞洲儲(chǔ)量最大、品位最高的沸石礦。過去，礦業(yè)稅收曾占到全縣財(cái)政收入的75%以上。但為了綠水青山，赤城縣壯士斷腕，先后砍掉70多個(gè)可能造成污染的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，關(guān)停、壓縮了59家污染性企業(yè);嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入，將主要污染物總量控制指標(biāo)作為新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目審批的前置條件，對(duì)不符合減排要求的新建項(xiàng)目一律不予審批。

此外，全面禁牧，牛羊養(yǎng)殖數(shù)量銳減70%以上;全縣3.2萬畝水稻全部改種旱田，年節(jié)水2000多萬立方米。同時(shí)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場(chǎng)等生態(tài)工程，完成造林200多萬畝，治理水土流失面積2150平方公里，每年減少泥沙排泄160多萬噸，有效阻擋了來自內(nèi)蒙古高原的冬春季大風(fēng)和由此帶來的大量風(fēng)沙。

一系列的生態(tài)和水源保護(hù)工程，讓赤城縣的生態(tài)水平得到大幅提升。全縣森林覆蓋率提高到57.57%，林草覆蓋率達(dá)83.11%，榮膺全國(guó)首批100個(gè)“綠色小康縣”稱號(hào);紅、白、黑3條河流入京水源均達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);全縣二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上，PM2.5平均濃度30微克/立方米，空氣質(zhì)量始終處于北京周邊最優(yōu)水平。

如今的赤城，生態(tài)理念深入人心。通過實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)管護(hù)、造林勞務(wù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)四項(xiàng)舉措，2019年，赤城全縣重點(diǎn)公益林、天然林停伐生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目覆蓋186個(gè)貧困村;面向貧困戶選聘生態(tài)護(hù)林員5741人，人均年增收3600元;發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)2398畝，輻射貧困戶80戶。

今年1月23日，冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目延崇高速建成通車，打通了北京至張家口崇禮太子城賽區(qū)便捷通道，從北京六環(huán)到崇禮90分鐘可達(dá)，縮短一個(gè)半小時(shí)。赤城縣作為連接2022年冬奧會(huì)的延慶賽區(qū)和崇禮賽區(qū)，是唯一的奧運(yùn)廊道。相對(duì)于延慶縣與崇禮區(qū)已相對(duì)成熟的特色旅游項(xiàng)目，赤城縣的景點(diǎn)更具原生態(tài)的意味，因此在北京的戶外圈中一直負(fù)有盛名，也更具開發(fā)潛力，成為更多人的度假之選。

在赤城縣與北京市延慶縣交界處的閆家坪村，海陀小鎮(zhèn)以瑞士小鎮(zhèn)為藍(lán)本，通過五星級(jí)配套，提供全方位完美度假體驗(yàn)。這里有亞洲最大的房車營(yíng)地，美景如畫，仿佛是世外桃源。該項(xiàng)目總投資70億元，整村搬遷3個(gè)村子，項(xiàng)目征地4596畝，惠及貧困戶359戶1043人。

以海陀小鎮(zhèn)、燕陽集團(tuán)體育度假小鎮(zhèn)、黑龍山文化生態(tài)旅游等項(xiàng)目為龍頭，赤城縣的生態(tài)旅游業(yè)充分發(fā)揮生態(tài)資源、旅游資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)群眾增收致富。

文化扶貧提振百姓精氣神兒

清除垃圾、鏟除積垢，壘砌花墻、栽樹種花，改廁、污水治理……如今的河北省赤城縣，鄉(xiāng)村面貌越來越整潔美麗。這得益于全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)。

實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)以來，赤城縣委、縣政府確立了以京禮沿線村莊整治為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全縣人居環(huán)境整治工作全面開展的工作思路，徹底扭轉(zhuǎn)了全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、村容村貌破舊、人居環(huán)境整治水平低的落后局面。

在實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的同時(shí)，提振百姓精氣神兒變得格外重要。

扭起歡快大秧歌、吃起大鍋百家飯……在赤城縣雕鄂鎮(zhèn)屯軍堡村、白草鎮(zhèn)羅家營(yíng)村，一場(chǎng)場(chǎng)各具特色的“歡樂山村”群眾文化活動(dòng)在村里如火如荼上演。

自去年3月份以來，赤城縣在貧困山村啟動(dòng)了別具特色的“歡樂山村”群眾文化活動(dòng)，到目前，已開展“農(nóng)民歌手、樂器手比賽、廣播惠農(nóng)愛在鄉(xiāng)村、社區(qū)群眾文藝匯演、村民大合唱”等形式多樣的文化活動(dòng)30余場(chǎng)，組織群眾創(chuàng)作、表演優(yōu)秀文藝節(jié)目，深受廣大群眾的好評(píng)，同時(shí)借助活動(dòng)，通俗易懂地宣講黨的大政方針、精準(zhǔn)扶貧政策、文化科學(xué)知識(shí)等，激發(fā)了貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

所有過往，皆為序章。赤城縣將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，為譜寫新時(shí)代大美霞城的絢麗篇章作出新的貢獻(xiàn)。

編輯：翟曉汀

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、證券日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)、河北農(nóng)民報(bào)