煤化工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的探討

趙小銀(大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 錫林郭勒 027300)

1 煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)通過(guò)成立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施規(guī)范的管理活動(dòng)，保障企業(yè)在安全狀態(tài)下進(jìn)行生產(chǎn)。由于煤化工企業(yè)生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)高，使得企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理十分必要。它可以更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的控制，明晰安全生產(chǎn)制度，讓企業(yè)員工自覺(jué)的遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而達(dá)到對(duì)企業(yè)科學(xué)化管理的目的，同時(shí)降低生產(chǎn)的成本消耗，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益，降低安全事故發(fā)生的概率，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過(guò)多年管理經(jīng)驗(yàn)的積累，國(guó)內(nèi)煤化工企業(yè)在管理方面已經(jīng)有了一套完整的運(yùn)行體系，但是在實(shí)際生產(chǎn)中還會(huì)出現(xiàn)管理者責(zé)任意識(shí)淡薄、工作懈怠、管理缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題，因此需要繼續(xù)強(qiáng)化研究。

2 煤化工生產(chǎn)的不安全因素

煤化工產(chǎn)品的加工過(guò)程十分復(fù)雜，其反應(yīng)大多是在高溫高壓和真空環(huán)境中進(jìn)行的，反應(yīng)劇烈，而且生產(chǎn)中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品和催化劑種類繁多，涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、裝卸、運(yùn)輸、危廢處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，稍有不慎就可能影響到企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)。當(dāng)前我國(guó)煤化工的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的必要性，意識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，才能保證煤化工企業(yè)生產(chǎn)安全可持續(xù)發(fā)展。安全管理不是一項(xiàng)階段性任務(wù)，是需要貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的持續(xù)性工作，只有高度保持警惕，做好管理工作，才能提高安全生產(chǎn)系數(shù)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3 企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要做法

我國(guó)大多數(shù)煤化工企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的摸索，已經(jīng)形成了一套適合自身企業(yè)現(xiàn)狀的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，如圖1所示，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起到巨大的促進(jìn)作用。

3.1 設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)

成立專門(mén)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)是實(shí)現(xiàn)有效管理的基礎(chǔ)，煤化工企業(yè)結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)置了專門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)主要包含領(lǐng)導(dǎo)層面和基層單位層面。領(lǐng)導(dǎo)層面是成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由企業(yè)的總裁或者總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總經(jīng)理和主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)員工為小組其他成員，由辦公室統(tǒng)籌安排管理事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是制定企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)管理體系的運(yùn)行和管理情況的監(jiān)督。基層單位是在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行工作的，負(fù)責(zé)管理事務(wù)中的細(xì)則和日?？偨Y(jié)匯報(bào)。

3.2 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

首先是建立管理標(biāo)準(zhǔn)體系，其中包含了六個(gè)方面的內(nèi)容，一是安全環(huán)保職業(yè)健康管理內(nèi)容，依據(jù)國(guó)家對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等方面的要求，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)。

二是化工產(chǎn)品質(zhì)量管理內(nèi)容，立足企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將眼光瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的管控，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。

三是先進(jìn)技術(shù)管理內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又細(xì)分了采購(gòu)、生產(chǎn)等多個(gè)大類，明確了生產(chǎn)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，也為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

圖1 企業(yè)現(xiàn)狀的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

四是運(yùn)行設(shè)備管理內(nèi)容，將企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的檢修和維護(hù)納入日產(chǎn)管理中來(lái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的動(dòng)態(tài)化管理，消除設(shè)備故障引起安全事故的隱患。

五是市場(chǎng)銷售管理內(nèi)容，針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)狀況，拓寬銷售渠道，保證產(chǎn)品銷售按照規(guī)定程序執(zhí)行。

六是生活服務(wù)管理內(nèi)容，完善員工生活的基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，做好后勤保障工作，為員工安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。然后是操作標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，操作標(biāo)準(zhǔn)體制覆蓋了企業(yè)的全體操作崗位，讓每一位員工養(yǎng)成規(guī)范操作的工作習(xí)慣。制作操作指導(dǎo)書(shū)，明確員工各項(xiàng)操作步驟、佩戴安全防護(hù)裝備及發(fā)生緊急情況應(yīng)采取的應(yīng)急措施，要求員工按照步驟進(jìn)行操作，不遺漏不越步，實(shí)現(xiàn)操作標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制的建立

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，企業(yè)鼓勵(lì)并組織員工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，還進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)事務(wù)，讓員工強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，解決員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)理解不清晰的問(wèn)題，形成固有的思維模式，在日常生產(chǎn)中嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)條例。還對(duì)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，讓管理人員明確掌握各職位所需的工作標(biāo)準(zhǔn)，從而在日常工作管理中游刃有余。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，企業(yè)采取高效的行動(dòng)機(jī)制，保證安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系在運(yùn)行時(shí)落實(shí)到位。在管理層面上加強(qiáng)檢查、督導(dǎo)等環(huán)節(jié)，形成閉合的管理模式，提高管理的執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力，保證企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)按照標(biāo)準(zhǔn)化制度落實(shí)。再者是員工在操作流程上的提前確認(rèn)，由于煤化工企業(yè)性質(zhì)的特殊性，要求員工在日常生產(chǎn)中先確認(rèn)所要執(zhí)行的操作，后做好登記，使自己的操作不出現(xiàn)任何的失誤和紕漏，消除安全事故隱患。強(qiáng)化考核，煤化工企業(yè)按照部門(mén)職能設(shè)定了考核機(jī)制，將員工是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作納入績(jī)效考核范疇，企業(yè)還會(huì)將考核的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，調(diào)動(dòng)了全員參與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性，保證了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)反思改進(jìn)，為了保證管理體系能夠發(fā)揮作用，企業(yè)還將內(nèi)部實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度透明公開(kāi)，廣泛接受員工的整改意見(jiàn)。還專門(mén)成立了有關(guān)小組展開(kāi)對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)合理性，標(biāo)準(zhǔn)化體系日趨完善。

4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施需注意的方面

煤化工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理取得了一定的效果，但是在具體實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中仍需注意以下幾個(gè)方面：

4.1 宣傳引領(lǐng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種新興的理念，能不能被員工真正的接受，是影響實(shí)施效果的關(guān)鍵，所以要獲得員工的認(rèn)同。標(biāo)準(zhǔn)化管理不是一份單獨(dú)的、附加的工作，而是一種減輕工作強(qiáng)度，提升工作效率，確保生產(chǎn)順利，為員工提供安全先進(jìn)的管理方式。要采用多種宣傳方式混合，確保宣傳范圍包含全體員工，讓員工意識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作的必要性，形成一種企業(yè)共識(shí)。

4.2 責(zé)任劃分

在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行中，要明確各部門(mén)的職能，將責(zé)任細(xì)分到專人。這樣避免了出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任劃分不清而引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)，形成員工各司其職的良好局面。

4.3 覆蓋全員

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的涉及范圍要覆蓋全體員工，只有保證每一位員工的規(guī)范化操作，才能從整體上提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。要尊重關(guān)懷體諒每一位員工，即使員工出現(xiàn)操作上的疏漏，也要悉心的督促員工改正。要發(fā)揮員工的集體智慧，優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使得管理制度更加科學(xué)化人性化。企業(yè)要做到從善如流，善于吸納員工的積極意見(jiàn)，推進(jìn)員工和領(lǐng)導(dǎo)管理一體化。要加深員工的參與程度，員工的參與度越高，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作中表現(xiàn)出來(lái)的自覺(jué)性就會(huì)越強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理就會(huì)越有效。

5 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)安全生產(chǎn)重于泰山，尤其是煤化工等高危企業(yè)，在日常生產(chǎn)中更要落實(shí)好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，做好管理工作。要形成企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、全員參與的發(fā)展局面，推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行?，F(xiàn)代煤化工企業(yè)仍存在很多現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，為此企業(yè)不能止步現(xiàn)狀，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的探索，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推進(jìn)企業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展。