聚焦特色產(chǎn)業(yè)新動能打造鄉(xiāng)村振興新堡壘
——武漢市第九批援藏工作隊探索新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“乃東路徑”

文/殷功博

自2019年7月赴藏以來，武漢市第九批援藏工作隊全面落實中央第六、第七次西藏工作座談會精神和湖北省、武漢市有關(guān)援藏工作部署，著眼基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合，緊扣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接新命題，推行鄉(xiāng)村振興黨支部引領(lǐng)基層治理新模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和特色產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，全力以黨建創(chuàng)新帶發(fā)展、促增收、聚人心，共建團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗新家園，助力推動乃東長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

把黨支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上，舉好鄉(xiāng)村振興“指揮棒”

武漢市第九批援藏工作隊在受援地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興為抓手，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整區(qū)提升”為目標(biāo)，指導(dǎo)山南市乃東區(qū)多頗章鄉(xiāng)、索珠鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成立鄉(xiāng)村振興黨支部，探索推行“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”新模式。

種好“責(zé)任田”。手把手幫助基層成立以鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人為支部書記、分管產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)人為支部副書記、鄉(xiāng)班子成員和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶頭人為支部委員的鄉(xiāng)村振興黨支部，以產(chǎn)業(yè)為單位設(shè)立藏藥材種植、高山畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等黨小組，審核把關(guān)《鄉(xiāng)村振興黨支部建設(shè)工作實施方案》，確保黨組織統(tǒng)攬全局、覆蓋全面、貫徹全方位。

抓實“硬任務(wù)”。借鑒內(nèi)地經(jīng)驗，結(jié)合乃東實際，實施“黨建+品牌”“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+生態(tài)”“黨建+人才”“黨建+增收”5大系統(tǒng)工程，強(qiáng)力落實脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、基層黨建等中心任務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

用活“人才庫”。堅持以人才培養(yǎng)為抓手，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興黨支部大力實施“三培養(yǎng)”工程，堅持把青年農(nóng)牧民培養(yǎng)成為黨員和技術(shù)員、把黨員和技術(shù)員培養(yǎng)成為創(chuàng)業(yè)能人、把創(chuàng)業(yè)能人培養(yǎng)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略管理人才，推動黨員干部和青年人才在實施鄉(xiāng)村振興的前沿陣地得到鍛煉、堪當(dāng)重任。

把品牌創(chuàng)在“示范點”上，點亮鄉(xiāng)村振興“航標(biāo)燈”

武漢市第九批援藏工作隊注重突出區(qū)域特色，積極探索“支部引領(lǐng)、基地示范、合作經(jīng)營、連片發(fā)展”工作機(jī)制，持續(xù)加大援藏資金支持力度，推動創(chuàng)建“茹巨”“六芽”“阿爸啦”等特色品牌，為全區(qū)建設(shè)“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”打造了“樣板工程”。

藏藥材示范培植。整合投入資金500余萬元，建成藏藥材種植園區(qū)、生產(chǎn)加工基地和觀光展銷體驗中心，與國藥集團(tuán)中聯(lián)藥業(yè)公司和自治區(qū)農(nóng)科院建立長期合作關(guān)系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)集藥材種植、觀光旅游、文化體驗、藥浴養(yǎng)生為一體的特色園區(qū)，形成百畝示范園、千畝種植區(qū)的規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)增收80余萬元。

工作隊專題研究鄉(xiāng)村振興黨支部實施方案

武漢市第九批援藏工作隊出征赴藏

伊貝母示范種植。投入援藏資金100萬元，建成伊貝母種植基地以及防護(hù)網(wǎng)、道路、觀景臺等周邊基礎(chǔ)設(shè)施，采取土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)投入等方式為群眾增收14.8萬元，計劃再投入100萬元擴(kuò)大種植面積，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)帶動力。

觀光園示范建設(shè)。投入援藏資金1400余萬元，規(guī)劃用地1500余畝建設(shè)以無土栽培、立體種植、溫室培養(yǎng)等為特色，集示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、科普教育和休閑體驗為一體的“一心四園”現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（綜合服務(wù)管理中心、漁趣暢享園、休閑體驗園、設(shè)施產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)果林園），通過土地流轉(zhuǎn)、利益聯(lián)結(jié)、“一戶一棚”扶貧就業(yè)等方式，實現(xiàn)務(wù)工群眾戶年均增收1.8萬元。

藏香豬示范養(yǎng)殖。指導(dǎo)索珠鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興黨支部整合各類資金近1500萬元，建成山南市規(guī)模最大的藏香豬養(yǎng)殖基地，采取“黨支部+基地+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，形成集育種、養(yǎng)殖、銷售、培訓(xùn)等為一體的生產(chǎn)鏈，與內(nèi)地經(jīng)銷商達(dá)成定向合作，實現(xiàn)年純利潤130余萬元。

把民心聚在“致富路”上，吹響鄉(xiāng)村振興“集結(jié)號”

武漢市第九批援藏工作隊注重激發(fā)鄉(xiāng)村振興黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力，堅持鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動增收，以惠民實效凝聚人心，切實打通鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興“最后一公里”。

轉(zhuǎn)變思想強(qiáng)動力。結(jié)合干部進(jìn)村入戶為民服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“四講四愛”群眾教育等實踐活動，每月到鄉(xiāng)村走訪入戶開展宣傳教育，幫助群眾扶思想、扶觀念、扶信心，激發(fā)他們追求美好生活的斗志和勇氣，破除“等靠要”思想，實現(xiàn)“要我脫貧”向“我要致富”的思想轉(zhuǎn)變。

搭建平臺授技能。在開展愛心幫扶和志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興黨支部積極搭建技術(shù)培訓(xùn)平臺，通過“講、傳、帶、訓(xùn)”等方式，組織開展藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、工藝制作、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)運營等技能培訓(xùn)50余場次，培訓(xùn)群眾1300余人次，讓群眾掌握一技之長，實現(xiàn)自主致富奔小康。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。以打造特色品牌產(chǎn)業(yè)為核心，輻射帶動扶持了一批“穩(wěn)就業(yè)、促增收”的中小規(guī)模產(chǎn)業(yè)，確保每村均有一到兩個龍頭產(chǎn)業(yè)支撐集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，引導(dǎo)群眾通過資金入股、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)投入、合作經(jīng)營等方式與企業(yè)打出“組合拳”，實現(xiàn)索珠、多頗章等鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾增收200余萬元、村級集體經(jīng)濟(jì)增收120余萬元。