杜軼群 中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司金華車務(wù)段
信息時代映射在大數(shù)據(jù)理念的方面就是逐漸成為現(xiàn)代社會基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,就像公路、鐵路、港口、水電和通信網(wǎng)絡(luò)一樣不可或缺。車站安全管理需要利用數(shù)據(jù)的分析,掌握安全風(fēng)險辨識研判、管控措施落實(shí)、效果診斷評價和隱患排查治理的具體方法和手段。通過數(shù)據(jù)的分析對既有管理制度、辦法進(jìn)行梳理,規(guī)范安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,強(qiáng)化關(guān)口前移,確保機(jī)制運(yùn)作落細(xì)落實(shí),有效防范和化解安全風(fēng)險,進(jìn)一步推動安全雙重預(yù)防機(jī)制深化發(fā)展,確保車站安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
(1)利用車務(wù)2.0系統(tǒng)采集作業(yè)類(管理類)問題,建立作業(yè)類(管理類)問題庫(圖1)。
圖1 作業(yè)類(管理類)問題庫
(2)利用設(shè)備修管用系統(tǒng)等信息平臺采集設(shè)備類問題,建立設(shè)備類問題庫(圖2)。
圖2 設(shè)備類問題庫
(3)利用應(yīng)急管理信息等平臺收集相關(guān)應(yīng)急處置案例,建立應(yīng)急處置問題庫對車站應(yīng)急處置情況進(jìn)行梳理分析,或者借鑒和本站類型相似車站的應(yīng)急處置案例,做成應(yīng)急處置問題庫,發(fā)生同類問題進(jìn)行對照,確保應(yīng)急有序。
例如:7月12日車站發(fā)生抱閘處置事件,納入問題庫,便于總結(jié)提高(圖3)。
圖3 7月12日車站發(fā)生抱閘處置事件的問題庫顯示
(1)分析點(diǎn)1:作業(yè)問題頻次分析
例如:車站8月份發(fā)生問題頻次最高的為勞動安全,重點(diǎn)對勞動安全進(jìn)行提示。
(2)分析點(diǎn)2:設(shè)備問題頻次分析
例如:車站8月份設(shè)備問題頻次最高的為實(shí)名制系統(tǒng),對實(shí)名制系統(tǒng)重點(diǎn)進(jìn)行提示。
車站綜合運(yùn)用日常檢查的數(shù)據(jù),通過問題分類指標(biāo)、風(fēng)險受控指標(biāo)、關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人關(guān)鍵時段指標(biāo)、重復(fù)性問題分析、定量完成指標(biāo)、夜查問題占比指標(biāo)、動態(tài)問題占比、檢查強(qiáng)度指標(biāo)、非受控問題數(shù)量、檢查均衡指標(biāo)分析,落實(shí)安全風(fēng)險管理和隱患排查工作。
問題分類指標(biāo)分析對管理類問題、作業(yè)類問題的占比、勞動安全問題、調(diào)車問題、旅客安全等問題的占比、發(fā)生的頻次,A類及以上問題的占比進(jìn)行分析,明確哪些是安全突出問題等,提高問題檢查的針對性。
(1)分析車站安全風(fēng)險受控情況,哪些風(fēng)險發(fā)生問題較多,風(fēng)險評價為不受控;哪些風(fēng)險受控。對于不受控風(fēng)險,車站認(rèn)真分析原因,管理人員將不受控安全風(fēng)險作為下一個月日常安全檢查重點(diǎn),定期檢查相關(guān)風(fēng)險控制措施落實(shí)情況,記錄安全檢查過程,分析研判風(fēng)險嚴(yán)重程度,落實(shí)安全風(fēng)險管控措施,確保風(fēng)險受控。
(2)通過對車站近幾年安全問題庫的分析,進(jìn)行橫向?qū)Ρ取<僭O(shè)發(fā)現(xiàn)施工安全風(fēng)險是4月份不受控概率最高的風(fēng)險,車站管理人員高度重視,認(rèn)真分析研判正常情況下的潛在隱患、非正常情況下的可能風(fēng)險,落實(shí)管控認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,加大對施工關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時段的檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行干預(yù),將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保施工安全風(fēng)險全面受控。
(3)實(shí)時提供問題分析結(jié)果,為傾向性問題管控提供決策依據(jù)。有利于高質(zhì)量、高速度、高效率、全方面的解決車站的各種安全問題和安全隱患,全方位消除安全盲區(qū)。某個安全風(fēng)險項本月已經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)多個問題,不及時管控可能會發(fā)生后果,系統(tǒng)自動進(jìn)行風(fēng)險提示,車站將該風(fēng)險列入重點(diǎn)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警干預(yù),動態(tài)跟蹤檢查情況。班班查、天天查,點(diǎn)名會提醒,交班會強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化現(xiàn)場檢查強(qiáng)度,確保該安全風(fēng)險受控,不發(fā)生問題。
(1)通過對問題庫的分析,確定安全關(guān)鍵人。通過安全包保、一對一管控、日常教育幫促、崗位調(diào)整等措施,加強(qiáng)對安全關(guān)鍵人員的控制。
(2)通過對問題庫的分析,把發(fā)生問題最多、性質(zhì)最嚴(yán)重的崗位確定為關(guān)鍵崗位。發(fā)生問題最多、安全問題最嚴(yán)重的班組確定為關(guān)鍵班組。通過安全包保、現(xiàn)場盯控,確保安全受控。
(3)通過對問題庫的分析,確定哪些時段是職工兩違最多的時段,危險鏡頭較多的時段,管理人員要加強(qiáng)對重點(diǎn)時段的盯控。
重復(fù)性兩違、慣性兩違。通過對幾個月問題庫的橫向?qū)Ρ?,找到重?fù)性兩違、慣性兩違,進(jìn)行重點(diǎn)整治:組織開展事故案例教育,增強(qiáng)作業(yè)人員的安全風(fēng)險意識,提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)自覺性;加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,對重復(fù)性兩違、慣性兩違進(jìn)行重點(diǎn)整治,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅分析和考核;每周對問題整治情況進(jìn)行梳理、分析,通報存在問題;每月對問題整治效果進(jìn)行分析、評價。
定量完成指標(biāo)是指車站管理人員完成量化任務(wù)的情況?,F(xiàn)場安全檢查量化任務(wù)無故未完成,或檢查問題弄虛作假的要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
將所發(fā)現(xiàn)問題時間進(jìn)行分析,將22:00-6:00時段列為夜查時段,通過夜查問題占比指標(biāo)來評價車站管理人員履職是否盡職。如:4:30-6:00這個時段天窗修結(jié)束,貨場開始調(diào)車作業(yè),普速客車集中到達(dá)換掛機(jī)車,調(diào)車作業(yè)、換掛機(jī)車作業(yè)和接發(fā)列車作業(yè)交叉,還有助理上道試風(fēng)、防溜設(shè)撤等作業(yè),聯(lián)系作業(yè)環(huán)節(jié)多,此時人的疲勞值也到達(dá)了頂峰,容易忙中出錯。所以這個時段必須加強(qiáng)盯控,車站值班干部、值班站長在這個時段要多盯崗,主要班組長也要在這個節(jié)點(diǎn)特別加強(qiáng)作業(yè)執(zhí)標(biāo),班組之間多聯(lián)控,多問一句,多想一點(diǎn),確保關(guān)鍵時段作業(yè)受控。
通過動態(tài)問題占比來評價管理人員發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量。動態(tài)問題應(yīng)占發(fā)現(xiàn)問題數(shù)的60%以上。如果發(fā)現(xiàn)問題都是簿冊填記、衛(wèi)生、服裝不標(biāo)準(zhǔn)等靜態(tài)問題,那就說明管理人員的檢查質(zhì)量不高。應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查,通過跟班寫實(shí)、夜間抽查、添乘檢查、視頻檢查等形式,提高現(xiàn)場檢查的質(zhì)量。
對檢查計劃的兌現(xiàn)率、發(fā)現(xiàn)問題的分布情況進(jìn)行分析(圖4)。
圖4 檢查均衡指標(biāo)分析
充分利用位安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)綜合平臺將安全風(fēng)險庫、隱患庫有機(jī)銜接結(jié)合,從安全問題庫的大數(shù)據(jù)中分析研判安全風(fēng)險,提升工作效率和運(yùn)行效果,不斷增強(qiáng)和持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防效果。