安素京
摘 要:林場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理水平直接影響林場(chǎng)的發(fā)展壯大。本篇文章通過(guò)對(duì)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施,從而促進(jìn)我國(guó)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國(guó)有林場(chǎng)? 財(cái)務(wù)管理? 會(huì)計(jì)核算? 研究探討
一、林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀
從國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況看,部分林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理情況并不理想,主要存在以下問(wèn)題:
一是對(duì)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。在林場(chǎng)的日常財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,大多數(shù)的財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作不熟悉、不精通,不能及時(shí)了解掌控財(cái)務(wù)情況,導(dǎo)致無(wú)法有效控制林場(chǎng)財(cái)務(wù)。
二是缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度。部分林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)林場(chǎng)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理。林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能、成本核算控制職能不能充分發(fā)揮。
三是部分財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)合同的認(rèn)知。在林場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,部分財(cái)務(wù)管理人員由于不懂法律,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)法、合同法的認(rèn)知缺陷,不能及時(shí)對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行科學(xué)化的監(jiān)督管理,往往造成經(jīng)濟(jì)糾紛,直接影響林場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)。
四是財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提高。由于林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理人員的文化水平、工作經(jīng)歷等的差異,使得財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,尤其在偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū),財(cái)務(wù)管理人員流動(dòng)性較大,財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)水平相對(duì)較低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不平衡。
通過(guò)對(duì)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的具體分析得知,筆者認(rèn)為,要提高財(cái)務(wù)管理水平,必須對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改革,與先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方式結(jié)合,促進(jìn)林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
二、建立健全財(cái)務(wù)管理制度
(一)建立科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理制度
國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理是林場(chǎng)日常管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,包括預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、資金審批控制制度、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度等等,從而將資金的收入支出、成本利潤(rùn)等進(jìn)行科學(xué)化的管理,提高資金使用效能,降低林場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本,保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
(二)實(shí)行林場(chǎng)資金集中化管理
如前所述,由于各個(gè)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,尤其是偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū),財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)水平相對(duì)較低,財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不平衡;個(gè)別林場(chǎng)或分場(chǎng)較為分散,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單一,不宜單設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。針對(duì)這些問(wèn)題,建議對(duì)林場(chǎng)的資金進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,以林場(chǎng)總場(chǎng)或林場(chǎng)管理局為單位,把各下屬林場(chǎng)的財(cái)務(wù)人員集中起來(lái),一方面便于根據(jù)年度財(cái)務(wù)管理情況制定合理計(jì)劃,統(tǒng)一進(jìn)行資金的預(yù)決算及審批管理,掌控林場(chǎng)的資金收入支出情況,從而可以在最大程度上保障林場(chǎng)資金正常的使用,避免不必要支出,進(jìn)一步增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力。另一方面也便于加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。
三、成立會(huì)計(jì)核算中心,實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)資金的集中統(tǒng)一管理
(一)會(huì)計(jì)核算中心職能
成立會(huì)計(jì)核算中心。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各林場(chǎng)財(cái)務(wù)分別建賬,分別核算。各林場(chǎng)不再單設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),僅需設(shè)1-2名報(bào)賬員,由報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理各項(xiàng)收支結(jié)算業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)各單位的決算編制、財(cái)務(wù)收支核算、銀行賬戶(hù)管理、票據(jù)管理,提供財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析,實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
建立會(huì)計(jì)核算中心的主要目的一是規(guī)范各個(gè)林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理工作,提高資金的使用效率,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,從而提高財(cái)務(wù)管理效能;二是通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心可以有效落實(shí)林場(chǎng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止?fàn)I私舞弊行為的發(fā)生;三是會(huì)計(jì)核算中心方便上下級(jí)單位及時(shí)傳遞相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、分析報(bào)告等,提高財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性;四是通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心便于加強(qiáng)林場(chǎng)資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;五是通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心方便進(jìn)行林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入、經(jīng)營(yíng)成本的管控,促進(jìn)林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)會(huì)計(jì)核算中心管理人員工作職責(zé)
會(huì)計(jì)核算中心主任:在林場(chǎng)總場(chǎng)或林場(chǎng)管理局黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)整個(gè)會(huì)計(jì)核算中心工作。首先是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定相應(yīng)的管理財(cái)務(wù)制度。其次,根據(jù)會(huì)計(jì)核算中心的工作職能,設(shè)定會(huì)計(jì)核算中心人員崗位。督促不同崗位人員的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。其三,按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度要求,嚴(yán)格預(yù)決算及審批管理,對(duì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行嚴(yán)格的管控。其四,切實(shí)做好會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作以及審計(jì)工作,協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)核算中心與各個(gè)林場(chǎng)之間的關(guān)系等。
主管會(huì)計(jì):協(xié)助核算中心主任做好具體財(cái)務(wù)管理工作。首先需要組織會(huì)計(jì)核算中心各崗位相關(guān)人員做好本職,完善原有的核算制度,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)以及會(huì)計(jì)之間的關(guān)系。其次,對(duì)于各個(gè)林場(chǎng)的會(huì)計(jì)報(bào)賬程序及進(jìn)行有效的監(jiān)督。
記賬會(huì)計(jì);嚴(yán)格遵照分戶(hù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的要求,合理運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,編制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬目,確保會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。此外,還需要定期與出納進(jìn)行賬目核對(duì),保證賬賬相符。認(rèn)真做好年終決算以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表、分析報(bào)告的編制工作,針對(duì)會(huì)計(jì)憑證以及報(bào)表進(jìn)行分類(lèi)處理,做好相應(yīng)的憑證歸檔、保管等工作。
出納:出納主要在會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)資金的結(jié)算管理,保障資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《銀行結(jié)算辦法》辦理現(xiàn)金及各種收付款業(yè)務(wù)。同時(shí)還需要做好現(xiàn)金管理及與銀行對(duì)賬,保證賬賬、賬實(shí)相符以及資金的安全。
四、會(huì)計(jì)核算工作中所實(shí)施的相關(guān)流程
在當(dāng)前階段,國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算及管理工作,可以在最大程度上保證林場(chǎng)資金管理的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性;保證林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。在通常情況下,林場(chǎng)總場(chǎng)或林場(chǎng)管理局依據(jù)林場(chǎng)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,進(jìn)行備用資金的借用。各個(gè)林場(chǎng)報(bào)賬員在一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)完成后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)收付款申請(qǐng),經(jīng)林場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后到支付中心辦理結(jié)算手續(xù)。財(cái)務(wù)核算中心各級(jí)管理人員要依據(jù)授權(quán)對(duì)每項(xiàng)收付款業(yè)務(wù)認(rèn)真審核把關(guān),對(duì)于符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支付申請(qǐng)簽字確認(rèn),出具資金收付款通知單。出納依據(jù)收付款通知單辦理收付款結(jié)算。報(bào)賬流程完成后,記賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)編制憑證和賬目登記,定期編制各個(gè)林場(chǎng)的會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告,經(jīng)主管會(huì)計(jì)、核算中心主任審核簽字后提交各林場(chǎng)管理部門(mén),為各個(gè)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我們對(duì)于林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算有了一定程度的了解。并且通過(guò)分析,查找林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作中所存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的影響。在當(dāng)前階段,財(cái)務(wù)管理人員以及單位管理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)法律法規(guī),建立健全財(cái)務(wù)管理制度,通過(guò)成立會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)各林場(chǎng)的資金進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范林場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理工作,推動(dòng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理水平的提高,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
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