淺談建設(shè)項目造價風(fēng)險管理方法

傅蜀濱

摘 要： 隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)和房地產(chǎn)的發(fā)展也不斷的升溫，工程建設(shè)項目也日益增多。由于許多建設(shè)項目投資大、外部環(huán)境 復(fù)雜，在建設(shè)過程中存在大量的不可預(yù)見因素，如果不嚴(yán)加防范，就會影響工程建設(shè)的順利實施，造成工程造價大幅提高，投資效益明顯降低。因此，對工程建設(shè)項目風(fēng)險管理的研究，特別是工程造價風(fēng)險管理 的研究顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞： 建設(shè)項目;造價管理;風(fēng)險管理

【中圖分類號】TU723.3 【文獻標(biāo)識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.129

前言：我國的經(jīng)濟發(fā)展也帶動了建筑行業(yè)的進行，使建筑行業(yè)的工程造價管理水平得到了很大的提升。但是，我國在市場競爭中認識存在一些不合理、不規(guī)范的建筑企業(yè)，使建設(shè)項目造價存在較大的風(fēng)險，存在造價風(fēng)險管理水平價低的現(xiàn)象。因此，相關(guān)的建筑行業(yè)要有嚴(yán)謹?shù)娘L(fēng)險管理意識，加大對建設(shè)項目每一環(huán)節(jié)的監(jiān)管，使造價風(fēng)險能及時的發(fā)現(xiàn)、預(yù)防并解決，為建筑企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

1 工程造價風(fēng)險的特點

由于建設(shè)項目的復(fù)雜性、投資周期長，在工程項目的整個過程中，都存在風(fēng)險因素，影響建設(shè)項目的工程造價，結(jié)合這兩者的特點，總結(jié)有可能會影響到建設(shè)項目工程造價的風(fēng)險特征主要有以下幾點。

1.1 造價風(fēng)險具有全程性。

從前期決算階段到設(shè)計概預(yù)算階段，再到施工階段，最后到竣工驗收階段，都會保留著一定程度的風(fēng)險因素，風(fēng)險的高低、范圍的大小都一定程度的影響建設(shè)項目的造價控制。

1.2 建設(shè)項目環(huán)境多變性

建設(shè)項目信息的不全面及讓工作人員認知能力有限在很大的方面是應(yīng)為建設(shè)環(huán)境多變性既客觀事物的發(fā)展影響的。世界上的事件都在無時無刻的發(fā)展變化著，而建設(shè)項目風(fēng)險出現(xiàn)的原因就是因為建設(shè)環(huán)境在不斷的變化著，導(dǎo)致建設(shè)項目的目標(biāo)在不斷轉(zhuǎn)變。雖然建設(shè)項目的工作人員在設(shè)計階段、施工階段及竣工驗收的階段進行大量的分析及預(yù)測，但是，一些環(huán)境變化、人為或是客觀的因還是會給建設(shè)項目帶來風(fēng)險。

1.3 造價風(fēng)險具有頻繁性。

在實施項目的時候，造價風(fēng)險因素有很大的概率會出現(xiàn)。不同的項目發(fā)生不確定風(fēng)險因素的可能也不相同，諸如房地產(chǎn)類項目就很有可能會發(fā)生，因為它一般來說都規(guī)模較大、項目周期較長、項目的復(fù)雜程度也較其他項目來說更加復(fù)雜，并且這種類型的項目中也有可能會出現(xiàn)多種不同的不確定性風(fēng)險因素。特別是在施工的時候，最容易出現(xiàn)工藝錯誤和各種變更，這主要可以歸結(jié)于項目現(xiàn)場管理不當(dāng)，當(dāng)然，這樣一來就又加大了風(fēng)險因素，也就演化為一個頻發(fā)的風(fēng)險，對施工階段的造價目標(biāo)產(chǎn)生重大的影響。

2 加強工程造價風(fēng)險管理的方法

2.1 加強設(shè)計變更管理

在工程設(shè)計階段，要嚴(yán)格控制項目規(guī)模的大小，嚴(yán)格按照建設(shè)單位審批的面積進行施工圖紙的編制，即使為了達到施工目標(biāo)，不得己需要擴大或縮小項目大小，設(shè)計方也要提出多種施工方案供建設(shè)方選擇，決定是否需要設(shè)計變更。另一方面，設(shè)計人員要對現(xiàn)場進行深入、詳細的考究，避免出現(xiàn)只針對整體項目的設(shè)計，而忽視了細節(jié)處理。

由于項目的復(fù)雜性，設(shè)計變更的發(fā)生在施工過程中是在所難免的，發(fā)生設(shè)計變更的時間段不同，其導(dǎo)致的損失費用也會有所區(qū)別。設(shè)計變更如果發(fā)生在項目前期，設(shè)計方只需要通過與建設(shè)單位初步溝通后，對施工圖紙進行更改，不會影響設(shè)計概算的大小，因此最后的竣工結(jié)算金額與設(shè)計概預(yù)算的金額不會產(chǎn)生較大的偏差;如果在施工階段決定設(shè)計變更，那么就會導(dǎo)致工程造價的增加，造成經(jīng)濟損失，主要體現(xiàn)在項目的二次返工、材料損耗、工期延誤等。因此，建設(shè)單位在進行風(fēng)險管理時，要盡量將設(shè)計變更控制在事前階段，在設(shè)計與概預(yù)算階段加大對設(shè)計變更的管理。

2.2 完善控制環(huán)境

控制環(huán)境是一種氛圍，直接影響項目組織成員的控制意識以及實施控制的自覺性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。影響控制環(huán)境的因素是多方面的，筆者認為最重要的是提高項目管理者的素質(zhì)，尤其是造價工程師的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項目建設(shè)中起絕對重要的作用，直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。在許多西方國家，由于市場經(jīng)濟比較完善，基本上已形成一個比較成熟的經(jīng)理人才市場。我國這方面的起步比較晚，企業(yè)應(yīng)把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，不僅會提高工程質(zhì)量，還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此，應(yīng)從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手完善項目內(nèi)部控制環(huán)境。

2.3 重視工程變更的嚴(yán)格把關(guān)

在施工階段，建設(shè)項目需要發(fā)生設(shè)計變更時，施工管理者加強變更的審核工作，審查其變更的內(nèi)容是否符合項目的規(guī)定，審查變更是否屬于設(shè)計概預(yù)算之前，若屬于概預(yù)算之前，則該項變更增加的造價己計入預(yù)算金額之中，無需再進行造價補充，若屬于概預(yù)算之后，則應(yīng)該按照實際情況進行變更登記。此外，還應(yīng)當(dāng)就變更設(shè)計的原因、內(nèi)容、對應(yīng)項目、時間、數(shù)量進行詳細的記錄，采用“一單一算”的處理方式進行項目的變更處理，對施工階段不屬于變更設(shè)計范圍的簽證，實行有效的動態(tài)監(jiān)管措施，比如由于施工單位自身原因提出的額外施工，不屬于設(shè)計變更的范疇。針對施工階段的設(shè)計變更，嚴(yán)格采用“分級把關(guān)、限額審簽”的控制手段。

2.4 加強施工管理

首先，嚴(yán)格控制材料以及設(shè)備的價格。主體項目的施工建設(shè)需要各種各樣的材料、設(shè)備，質(zhì)量要求和數(shù)量要求極高，整體成本投入大約占比建筑安裝成本的65%-75%。針對S建設(shè)項目的材料采購，關(guān)鍵是對同質(zhì)材料的標(biāo)準(zhǔn)值控制，限價是目前為止最合理的控制手段。限價原則如下所示：1）禁止包辦代替，企業(yè)和監(jiān)理單位不得直接參與材料設(shè)備的采購;2）禁止直接認定材料供應(yīng)商;3）協(xié)同限價原則和材料質(zhì)量要求。

其次，合理安排施工順序，減少臨時費用。在進行S建設(shè)項目的施工過程中，應(yīng)考慮配套安裝工程、市政工程安排的同步執(zhí)行，避免“三臨費用”一臨水、臨電、臨熱費用的不合理增長，降低二次施工帶來的“三力浪費”一人力成本、物力成本、財力成本。

最后，要加強日常的資料管理，對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等情況的合同更改，要進行嚴(yán)格的審核，判斷是否符合建設(shè)項目的施工標(biāo)準(zhǔn)，降低由于索賠事故產(chǎn)牛的不必要成術(shù)。

參考文獻

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