工程項目竣工結(jié)算階段的造價管理

盧珊 王宇婷

摘 要： 隨著建筑業(yè)規(guī)模的不斷擴大，各參與方的施工管理將變得更加成熟和完善，特別是對施工單位成本管理水平的提高將產(chǎn)生顯著的影響。建設(shè)單位是建設(shè)項目的管理主體。在所有參與建設(shè)項目的單位中，只有建設(shè)單位貫穿建設(shè)項目的全過程。因此，建設(shè)單位需要采取合理的措施，在建設(shè)項目成本管理中發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞： 工程項目;竣工結(jié)算階段;造價管理

【中圖分類號】TU723.3 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.124

引言：工程竣工結(jié)算審計是企業(yè)內(nèi)部審計部門為了降低結(jié)算失誤、控制工程成本、對部門工作進行評價與監(jiān)督而進行的一項審計工作。工程竣工結(jié)算審計主要參照相關(guān)的建設(shè)工程管理情況、相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范制度、企業(yè)的管理需求、每年的審計計劃等方面，通過周密細致的分析，找出各個過程存在的問題，進而有針對性地對各項工作進行優(yōu)化，提高整體的管理水平。目前來說，由于不同企業(yè)、不同工程對于工程竣工結(jié)算審計的需求不同，再加上工程內(nèi)審的工作環(huán)節(jié)較多、工作方式多樣，很容易滋生諸多問題。因此，為了推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展， 有必要對工程竣工結(jié)算審計工作中存在的問題進行深入剖析。

1 工程竣工結(jié)算的具體概念

工程竣工結(jié)算主要是指某項工程在進行施工之后，由工程的發(fā)包方對工程自身的質(zhì)量等方面進行規(guī)范、標準的檢驗，確保工程自身質(zhì)量達到有關(guān)標準，且施工過程等方面達到合同內(nèi)容的規(guī)定之后，將最后的工程款項支付給施工方。在任何一項工程的施工建設(shè)過程中，竣工結(jié)算工作都占據(jù)著極為重要的位置，它不僅關(guān)系著工程自身能否被正常的投入使用，而且還影響著施工單位自身的經(jīng)濟效益及未來發(fā)展。因此，我國有關(guān)部門需要采取一定措施加強工程竣工結(jié)算工作的開展與普及，促進我國社會的進一步發(fā)展。

2 建筑企業(yè)工程造價管理問題

所謂工程造價管理即是指以統(tǒng)一目標、 各負其責(zé)的原則為導(dǎo)向，為確保建設(shè)工程經(jīng)濟效益，而運用科學(xué)、技術(shù)原理方法對建設(shè)工程造價進行的組織活動， 其開展的本質(zhì)是實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的追求。綜合來講，現(xiàn)階段的建筑工程造價管理主要呈現(xiàn)出三方面的特性，即工藝多樣性、價格多變性以及項目復(fù)雜性，并因此面臨著重重挑戰(zhàn)。事實上，受多重方面因素的影響，建筑企業(yè)工程造價管理實效不盡如人意，其中出現(xiàn)了系列問題，導(dǎo)致其經(jīng)濟收益能力降低，是其可持續(xù)發(fā)展中必須要盡快解決的重點問題。具體而言，不少建筑企業(yè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)層對工程造價管理的實質(zhì)認識不清，只重視施工階段的進度控制，而忽視了全流程動態(tài)造價管理，相關(guān)運行體系不完善，無形形成有效的內(nèi)部規(guī)范，繼而影響了其經(jīng)濟效益。究其根本，核心的問題就在于專業(yè)人才隊伍的匱乏，對工程造價管理的認知格局有限，既有的技能素質(zhì)結(jié)構(gòu)，并不足以支撐該項工作的有效展開，最終導(dǎo)致成本管理失控現(xiàn)象。同時，建筑企業(yè)工程造價管理的信息化裝備水平不足，與市場對接之間的信息失衡，導(dǎo)致三超現(xiàn)象突出，是未來發(fā)展的重要方向。所以，建筑施工企業(yè)在實際發(fā)展過程中，工程造價管理工作在其中占據(jù)重要位置， 與施工企業(yè)發(fā)展水平之間具有密切聯(lián)系，需相關(guān)部門與工作人員提高重視程度，針對施工企業(yè)工程造價管理工作中問題全面分析和研究，采取科學(xué)合理優(yōu)化措施，為工程造價管理工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

3 建設(shè)工程竣工結(jié)算造價管理策略

3.1 審查設(shè)計變更和簽證的合規(guī)性

工程項目建設(shè)過程中頻頻發(fā)生工程變更現(xiàn)象或者是簽證問題，大幅度增加工程建設(shè)成本。影響工程造價的因素比較多，例如方案設(shè)計、施工組織設(shè)計、機械臺班單價、人工費用等。在工程項目施工過程中由于受到多方面因素的影響，施工環(huán)境和施工環(huán)境常常會出現(xiàn)變化，間接導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)設(shè)計標準會出現(xiàn)相應(yīng)的變化，最終引起工程造價大幅度上升。作為施工單位，要立足于保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期及增加企業(yè)效益，同時嚴格按照《工程標準施工招標文件（2018年版）》要求，在規(guī)定時限內(nèi)上報合格的變更、簽證及索賠文件，變更、簽證及索賠文件一定要做到客觀真實、條理清晰、有理有據(jù)、全面準確并符合各項規(guī)定，從而減小結(jié)算審計審減額度，避免造成不必要的利潤流失及法務(wù)糾紛。

3.2 結(jié)合設(shè)計圖紙核實工程量

工程竣工階段需要進行工程質(zhì)量驗收，施工單位在工程驗收過程中則需要嚴格按照合同條款開展相關(guān)驗收工作，在工程各項工程量計算的過程中需要充分結(jié)合設(shè)計圖紙。傳統(tǒng)的工程造價控制缺乏一定的合理性，僅僅重視施工階段和設(shè)計階段的造價控制工作，從而造成工程造價控制效率低的問題。工程數(shù)量核算是竣工階段造價控制的重要內(nèi)容，在工程量核算的過程中需要遵循工程標準施工招標文件-第八章工程量清單計量規(guī)則。施工單位在工程審計的過程中務(wù)必要高度重視隱蔽驗收記錄的全面檢查工作，從而防止審計工程量不全面的問題發(fā)生，在工程項目中全部隱蔽工程都應(yīng)進行驗收，隱蔽工程的驗收工作需要在簽證驗收后進行。施工單位在隱蔽工程項目過程中需要充分做好相關(guān)的詳細記錄工作，可以采用影像資料留存的記錄方式，尤其是相關(guān)鋼筋使用的記錄。盡可能避免隱蔽工程漏報或者是超量上報的現(xiàn)象發(fā)生，施工單位還需要充分做好工程項目每道施工工序的工程量核對工作。施工單位在竣工結(jié)算審核時應(yīng)對工程的場地工程進行驗收簽證，對隱蔽工程的施工手續(xù)進行嚴格審核，從而保證工程量與竣工圖相符合，只有滿足這項條件后還可將其列入結(jié)算中。

3.3 建立健全審計機制

為了能夠有效提升建筑工程審計工作的效率，必須要制定一個科學(xué)的實施方案。為了能夠構(gòu)建完善的管理制度，必須將這項工作制度化和規(guī)范化，加強對管理工作的審計，才能更好地適應(yīng)當前發(fā)展的需要，增加頂層審計和能力，為管理決策提供更多的數(shù)據(jù)支持，在轉(zhuǎn)變原有模式的基礎(chǔ)之上，推動審計工作的全面、可持續(xù)發(fā)展。同時還可以利用試點的結(jié)果，從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗，作為今后工作的理論指導(dǎo)，從而創(chuàng)造出更多的產(chǎn)出。除此之外，隨著當前信息化水平的不斷提升，在進行管理的過程中，應(yīng)該注重對審計進行專業(yè)的分析，從而提升審計結(jié)果的可靠性。另外，還需要加強對審計人員的培養(yǎng)，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)工作，讓審計人員形成一個自主學(xué)習(xí)的意識，不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)知識，從而保障工程項目的整體質(zhì)量，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

結(jié)語：成本管理在建設(shè)項目竣工結(jié)算階段的實施具有極其重要的實用價值，直接影響到項目建設(shè)工作的經(jīng)濟效益，對工程企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著較為重要的影響。掌握有效的成本管理策略對施工企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展具有重要意義，具有很大的實用價值。

參考文獻

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