市政工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀與對策

丁小芹

摘?要： 近年來，我國的城市化進(jìn)程有了很大進(jìn)程，市政工程建設(shè)越來越多。市政工程與人們的日常生活有著緊密聯(lián)系，其中包含城市公共交通建設(shè)、城市綠化、電力設(shè)施等多方面的基礎(chǔ)建設(shè)工程。若是市政工程質(zhì)量較差，則會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢，并造成我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程延緩。本文從現(xiàn)階段市政工程建設(shè)管理過程中所存在的問題入手，提出相應(yīng)的解決措施，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理質(zhì)量，提高管理水平，促進(jìn)市政工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。

關(guān)鍵詞： 市政工程;建設(shè)管理;現(xiàn)狀;對策

【中圖分類號】TU99?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.045

1?市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性

第一，保障市政工程建設(shè)。市政工程的建設(shè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)之一，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)系到人民群眾的生活，故在建設(shè)市政工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管與控制，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。此外，合理的市政工程建設(shè)可以產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。故在開展市政工程建設(shè)時(shí)，對工程建設(shè)的過程進(jìn)行監(jiān)督與控制，可以在加強(qiáng)對質(zhì)量的保證的同時(shí)，節(jié)約成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第二，滿足社會(huì)需要。城市人口密集，市政工程建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)，也是城市發(fā)展的需要，對市民的出行生活等都會(huì)產(chǎn)生影響。故加強(qiáng)市政工程建設(shè)不僅可以促進(jìn)城市的發(fā)展，方便人們的生活，同時(shí)還能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2?當(dāng)前市政工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

2.1?管理人員素質(zhì)水平落后

市政工程建設(shè)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的專業(yè)型工作，它需要管理人員具備全面的綜合素質(zhì)及較高的個(gè)人素養(yǎng)，一方面要求管理人員對土木工程專業(yè)知識有較高的掌握程度，另一方面也需要管理人員在管理過程中，能夠及時(shí)且有效地處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，例如工程與業(yè)主之間的關(guān)系、與分包商之間的關(guān)系等。但在現(xiàn)階段，對市政工程建設(shè)管理的考察狀況來看，部分管理人員素質(zhì)較低，甚至并不具備專業(yè)知識，抑或組織協(xié)調(diào)能力較差?？偠灾?，管理人員素質(zhì)會(huì)對市政工程建設(shè)管理水平造成直接影響，而人員隊(duì)伍的不完整和低水平會(huì)導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目管理質(zhì)量無法提高。

2.2?管理體制不完善

在現(xiàn)有市政工程建設(shè)過程中，存在質(zhì)量安全管理體系不完善等問題。因市政工程管理工作都受到政府部門干預(yù)，施工管理流程更加繁雜，部分單位所運(yùn)用的獎(jiǎng)懲機(jī)制流于表面，無法再規(guī)范施工行為，保障施工質(zhì)量與施工安全中發(fā)揮出積極作用。

2.3?市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理成本過高，施工現(xiàn)場問題頻發(fā)

市政工程建設(shè)項(xiàng)目由于缺乏健全的管理制度作為依據(jù)，導(dǎo)致市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理成本過高。由于市政工程建設(shè)項(xiàng)目的是一個(gè)長期的過程，因此，在此期間不可避免的會(huì)發(fā)生一些不穩(wěn)定因素，加大了施工成本。并且施工計(jì)劃還會(huì)隨著施工單位的變化而進(jìn)行變動(dòng)，也在一定程度上加大了施工成本。在市政工程建設(shè)管理中存在最常見的施工問題就是地面破損或者出現(xiàn)裂縫。

3?市政工程建設(shè)管理措施

3.1?加強(qiáng)質(zhì)量管控意識灌輸力度

現(xiàn)如今，有部分工程建設(shè)單位在市政工程施工中，對于工程質(zhì)量的保障意識不足，拉低了整體市政工程的水平。針對這種情況，第一點(diǎn)是要提高施工單位在施工中的責(zé)任意識，繼續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐提高施工質(zhì)量的知識，提升施工水平。第二點(diǎn)是要強(qiáng)化法律意識，各個(gè)施工單位要依照法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行工程建設(shè)，在根本上保證工程的質(zhì)量及施工工作的合法合規(guī)性。第三點(diǎn)是繼續(xù)提升施工單位中員工的技術(shù)能力，開展相關(guān)技能的教學(xué)工作，尤其是對于施工的要求和質(zhì)量準(zhǔn)則要特別注意。針對各個(gè)人員、各個(gè)部門的責(zé)任要進(jìn)行清晰分工，對于工程進(jìn)行的階段和質(zhì)量要進(jìn)行統(tǒng)一管控和監(jiān)督，兼顧工程效率和質(zhì)量。第四點(diǎn)則是要出臺一些措施，確保附屬工程的品質(zhì)。

3.2?市政工程建設(shè)管理機(jī)制

為充分發(fā)揮出市政工程建設(shè)管理機(jī)制的引導(dǎo)作用，工程管理部門還需不斷質(zhì)量與安全管理機(jī)制，將管理機(jī)制落實(shí)到各建設(shè)環(huán)節(jié)中。不斷優(yōu)化工程責(zé)任機(jī)制，明確各部門以及工作人員的職責(zé)分工，從根本上提升工作人員的合規(guī)意識，確保市政工程建設(shè)管理有序開展。同時(shí)，積極引進(jìn)更加先進(jìn)的管理理念，利用信息技術(shù)構(gòu)建起功能完善的管理平臺，及時(shí)收集市政工程各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中的管理信息，從而分析出日常管理期間存在的各類問題，因?yàn)楹笃诠こ坦芾頇C(jī)制的不斷優(yōu)化提供重要理論依據(jù)。加強(qiáng)工程各個(gè)部門之間的有效溝通，確保施工進(jìn)程以及施工安排能夠得到充分協(xié)調(diào)，防止工程中出現(xiàn)不同施工項(xiàng)目沖突等問題。注重分析工程施工期間隱藏的質(zhì)量或安全隱患，結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)評估體系隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級，從而制定出更加合理的解決方案，從源頭處控制質(zhì)量或安全問題出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全過程全方位監(jiān)管施工流程的目標(biāo)，促進(jìn)市政工程有序開展。

3.3?進(jìn)行融資，增加資金投入

對于工程建設(shè)而言，沒有資金后續(xù)的建設(shè)將難以進(jìn)行。而為了解決資金的問題，則應(yīng)當(dāng)提高融資水平，增加資金的投入。提高市政工程建設(shè)的效率，減少浪費(fèi)，節(jié)約成本。創(chuàng)建一個(gè)更加寬松與公平的工程投資環(huán)境，吸引更多資金的流入?？梢酝ㄟ^多種方式爭取國內(nèi)外的貸款，從多方面進(jìn)行資金的籌集，保障市政工程建設(shè)的開展，工程建設(shè)的高質(zhì)量完工。

3.4?完善市政工程現(xiàn)場監(jiān)管管理

首先，企業(yè)在選擇監(jiān)管機(jī)構(gòu)后，建設(shè)單位應(yīng)明確監(jiān)管人員在施工現(xiàn)場的職能，給予他們更多的權(quán)利，以充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，避免違規(guī)情況的發(fā)生。其次，企業(yè)應(yīng)提高對監(jiān)管工作人員的待遇，吸引高素質(zhì)的人才從事監(jiān)管工作，并且發(fā)揮積極作用。然后監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身應(yīng)加強(qiáng)對硬件的投入，建立自己的質(zhì)量檢測中心，而不是依靠施工單位的質(zhì)量數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)的可靠性，充分保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量。最后應(yīng)完善監(jiān)管責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的責(zé)任心，充分盡到自己的義務(wù)，時(shí)刻監(jiān)督現(xiàn)場的施工情況，并在發(fā)生問題時(shí)及時(shí)地進(jìn)行解決。通過上述在監(jiān)督方面的改進(jìn)措施，市政工程建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)管管理工作效率會(huì)得到提高。

結(jié)語：總而言之，為確保市政工程能夠更好適應(yīng)日漸加快的社會(huì)城市化發(fā)展進(jìn)程，需對原有工程建設(shè)管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善，結(jié)合工程建設(shè)特征以及建設(shè)目標(biāo)，理清管理要點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與修補(bǔ)工程施工期間存在著質(zhì)量隱患，確保工程能夠在合理的管理體系帶動(dòng)下有序開展，幫助工程，工程各參與單位盡早實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化目標(biāo)。

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