技術(shù)密集型單位基層建設(shè)初探

滕世冰

地質(zhì)大隊(duì)是技術(shù)密集型單位，知識(shí)分子占員工總數(shù)的90%以上。近年來(lái)，大隊(duì)黨委針對(duì)這一特點(diǎn)，不斷探索基層建設(shè)，強(qiáng)化“三基”工作，為油田開(kāi)發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、分析實(shí)際，查找不足，明確基層建設(shè)存在的問(wèn)題

雖然地質(zhì)大隊(duì)基層建設(shè)有了明顯提高，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：

一是在基層建設(shè)上，各基層隊(duì)管理基礎(chǔ)差異較大，基層建設(shè)水平還不均衡。加強(qiáng)基層建設(shè)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。近年來(lái)，地質(zhì)大隊(duì)以《基層隊(duì)三基工作達(dá)標(biāo)升級(jí)管理辦法》為抓手，基層建設(shè)水平穩(wěn)步提升。但基礎(chǔ)差異較大，基層建設(shè)水平還不均衡：首先，各主營(yíng)業(yè)務(wù)間管理水平推進(jìn)不均衡?？蒲小⒑贤芾?、員工培訓(xùn)、黨支部建設(shè)等業(yè)務(wù)管理比較過(guò)硬，但QHSE管理、后勤管理相對(duì)薄弱。其次，室（隊(duì)）間基礎(chǔ)建設(shè)水平推進(jìn)不均衡。基層室（隊(duì)）中既有獲得公司先進(jìn)集體，甚至公司功勛集體的單位，也有被列為廠領(lǐng)導(dǎo)幫扶對(duì)象的單位。最后，基層隊(duì)內(nèi)部的分路工作間管理水平推進(jìn)不均衡。從大隊(duì)的三基工作考核中可以看出，各室（隊(duì)）雖然整體水平在不斷向標(biāo)桿隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏，但分路工作間差異明顯，有些室（隊(duì)）雖然經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，但內(nèi)務(wù)管理、員工思想政治工作弱的缺點(diǎn)也同樣突出。需要我們不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，筑牢和諧穩(wěn)定發(fā)展根基。

二是在能力素質(zhì)上，技術(shù)干部專業(yè)技能水平差異較大，一專多能綜合能力素質(zhì)有待增強(qiáng)。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，把所有的技術(shù)干部培養(yǎng)成油田需要的人才是我們持之以恒的目標(biāo)。近幾年，大隊(duì)通過(guò)開(kāi)展個(gè)人生涯設(shè)計(jì)、參加專題研討、以會(huì)代訓(xùn)、野外實(shí)訓(xùn)、動(dòng)態(tài)分析大賽等多種形式助推青年干部成長(zhǎng)成才，有力的促進(jìn)了大隊(duì)技術(shù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)能力的提升。涌現(xiàn)了多名公司級(jí)專家和學(xué)術(shù)帶頭人、廠級(jí)技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干。但與我們的目標(biāo)相比仍有不小的差距：首先，拔尖人才數(shù)量無(wú)法滿足油田開(kāi)發(fā)需要。雖然地質(zhì)大隊(duì)廠級(jí)技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干占全廠總數(shù)的40%左右，但在大隊(duì)技術(shù)干部中占比仍較低，而且在全油田能叫得響的專家更是鳳毛麟角。其次，專業(yè)技能無(wú)法滿足油田開(kāi)發(fā)需要。大隊(duì)技術(shù)干部中能熟練掌握多學(xué)科研用一體化工作模式、能實(shí)現(xiàn)從測(cè)井解釋、精細(xì)油藏描述、開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)到動(dòng)態(tài)分析、開(kāi)發(fā)調(diào)整全業(yè)務(wù)鏈無(wú)縫對(duì)接的人才還不夠。最后，綜合素質(zhì)無(wú)法滿足油田開(kāi)發(fā)需要。同時(shí)具備分析能力、語(yǔ)言表達(dá)、文字表述、創(chuàng)新攻關(guān)能力的人才稀缺。這說(shuō)明目前的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與油田開(kāi)發(fā)需要沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同頻共振，接下來(lái)大隊(duì)將不斷豐富培養(yǎng)手段，搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，為油田開(kāi)發(fā)調(diào)整夯實(shí)堅(jiān)固的人才基礎(chǔ)。

三是在工作作風(fēng)上，部分干部精神懈怠、基層服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。好的作風(fēng)是干部帶出來(lái)的，作風(fēng)是干好工作的保證。近年來(lái)，按照廠黨委要求，通過(guò)“兩學(xué)一做”“不忘初心，牢記使命”等教育方式，黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。但是，對(duì)照大慶精神、優(yōu)良傳統(tǒng)，還存在差距：標(biāo)準(zhǔn)不高，標(biāo)桿意識(shí)有所滑坡，個(gè)別干部存在“過(guò)得去”現(xiàn)象;精神懈怠，敬業(yè)意識(shí)有所欠缺，個(gè)別干部存在“差不多”現(xiàn)象;故步自封，履職能力有所欠缺，個(gè)別干部存在“湊合干”現(xiàn)象;流于形式，服務(wù)意識(shí)有所淡化，個(gè)別干部存在“端架子”現(xiàn)象。對(duì)此，我們要采取切實(shí)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，為扎實(shí)推進(jìn)油田開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作提供保障。

四是在理念文化上，單位特色文化理念總結(jié)不夠系統(tǒng)，文化引領(lǐng)作用有待提升。理念文化是凝聚力量、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要精神動(dòng)力。近年來(lái)，在文化引領(lǐng)上，高度重視，形成了一些好的文化理念，為開(kāi)發(fā)調(diào)整積聚了精神動(dòng)力。但是，對(duì)照標(biāo)桿單位，我們?cè)谔厣幕砟钆嘤希€不系統(tǒng)、不全面;分路工作，如經(jīng)營(yíng)管理、安全環(huán)保還沒(méi)有形成成熟的理念;基層室隊(duì)，文化理念特點(diǎn)不夠突出，宣傳不夠廣泛等?？傮w上看，文化引領(lǐng)的作用還不突出。下步，需要深入系統(tǒng)地總結(jié)，培育系列特色文化。

二、加強(qiáng)教育，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)提高基層建設(shè)水平的責(zé)任使命

地質(zhì)大隊(duì)持續(xù)深化大慶精神、大慶傳統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再教育、再實(shí)踐活動(dòng)，按照廠“弘揚(yáng)傳統(tǒng)立標(biāo)桿，三基工作上水平”管理提升推進(jìn)會(huì)部署，明確提升目標(biāo)，理清整改思路，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，推進(jìn)三基工作邁上新水平。

重溫大慶精神鐵人精神及會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，著力喚醒傳統(tǒng)意識(shí)、回歸嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。

講傳統(tǒng)。以恢復(fù)老地質(zhì)人優(yōu)良傳統(tǒng)為主線，開(kāi)展“四+三”教育?！八摹奔此睦蠎泜鹘y(tǒng)：邀請(qǐng)老會(huì)戰(zhàn)、老標(biāo)兵、老領(lǐng)導(dǎo)、老師傅與干部員工一起回憶老一輩地質(zhì)人的優(yōu)良傳統(tǒng);“三”即三講：?jiǎn)T工講好傳統(tǒng)故事、講好身邊事跡、講自身閃光點(diǎn)。通過(guò)講傳統(tǒng)，增強(qiáng)干部員工的自豪感和責(zé)任感。

傳幫帶。以提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，開(kāi)展師帶徒技能提升活動(dòng)。針對(duì)大隊(duì)近年來(lái)新調(diào)入年輕人較多的情況，深入開(kāi)展“師帶徒”活動(dòng)，合理師徒配對(duì)，可以一師多徒、一徒多師，簽訂幫教合同，明確師徒職責(zé)，定期跟蹤問(wèn)效，開(kāi)展師徒擂臺(tái)賽等，將老師傅的過(guò)硬作風(fēng)和精湛技藝傳授給年輕員工，“傳”出智慧、“幫”出成長(zhǎng)、“帶”出作風(fēng)，促進(jìn)再學(xué)習(xí)再教育再實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

強(qiáng)責(zé)任。以探索新時(shí)期崗位責(zé)任制管理方法為契機(jī)，做到三個(gè)結(jié)合：與回歸嚴(yán)實(shí)作風(fēng)相結(jié)合，時(shí)時(shí)做到要求嚴(yán)、守紀(jì)律、講誠(chéng)信;與推進(jìn)工作落實(shí)相結(jié)合，事事做到早著手、勤檢查、進(jìn)度快;與提升三基工作相結(jié)合，人人做到標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大、上水平。通過(guò)這些，進(jìn)一步增強(qiáng)干部員工崗位責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)建功百年振興的責(zé)任使命。

三、突出導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃，明確三基工作提升的目標(biāo)方向

深入開(kāi)展對(duì)照先進(jìn)找差距、立標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，分系統(tǒng)、分領(lǐng)域明確對(duì)標(biāo)方向。

走出學(xué)：走出學(xué)業(yè)務(wù)管理。對(duì)標(biāo)油田開(kāi)發(fā)管理先進(jìn)單位，系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)，板塊對(duì)板塊，學(xué)習(xí)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作思路。三采提效率：學(xué)習(xí)三廠“嚴(yán)格執(zhí)行方案、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)原則”的經(jīng)驗(yàn);套損防控治：學(xué)習(xí)三廠“嚴(yán)格執(zhí)行套保規(guī)定、控制注采壓力平衡”的經(jīng)驗(yàn);水驅(qū)控含水：學(xué)習(xí)三廠“突出示范引領(lǐng)、四精兩控挖潛”的經(jīng)驗(yàn);研用一體化：學(xué)習(xí)五廠“上下游研用一體、多學(xué)科綜合分析”的經(jīng)驗(yàn)。

廠內(nèi)學(xué)：主要學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)標(biāo)廠內(nèi)標(biāo)桿單位，學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)工作作風(fēng)，學(xué)理念文化，學(xué)習(xí)一礦北一隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)效管理方法，三礦中一隊(duì)的“攻堅(jiān)啃硬”作風(fēng)，七礦南四隊(duì)的“鋼鐵”文化等。把標(biāo)桿的精髓領(lǐng)會(huì)深透，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

內(nèi)部比：大隊(duì)比業(yè)績(jī)效果。開(kāi)展“三比三看”：比開(kāi)發(fā)效果，看誰(shuí)的措施方案科學(xué)合理，效果顯著;比工作業(yè)績(jī)，看誰(shuí)的開(kāi)發(fā)指標(biāo)好、效益指標(biāo)好;比作風(fēng)形象，看誰(shuí)作風(fēng)過(guò)硬，精神面貌好。通過(guò)“三比三看”，讓差距更清楚，讓方向更明確，讓干勁更充足。

在查找問(wèn)題、明確標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展整改提高活動(dòng)。明確整改目標(biāo)：明確整改達(dá)到的目標(biāo)、效果、效益;制定可行措施：制定出整改措施、負(fù)責(zé)人、時(shí)限;加強(qiáng)跟蹤管理：做好推進(jìn)過(guò)程中的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;實(shí)行銷項(xiàng)管理;建立整改問(wèn)題臺(tái)賬，完成的時(shí)間、進(jìn)度、評(píng)價(jià);有序推進(jìn)，層層落實(shí)，逐步形成持之以恒抓提升的良好局面。

四、推進(jìn)落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)三基工作整體上水平

第一，不斷建立管理流程。建立9個(gè)室隊(duì)之間、5大業(yè)務(wù)板塊之間聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)化運(yùn)行的工作流程，通暢板塊、單位間協(xié)同協(xié)作;生產(chǎn)和科研項(xiàng)目、年度重點(diǎn)工作從制定計(jì)劃到實(shí)施完工，實(shí)行項(xiàng)目制全過(guò)程管理;打造適應(yīng)開(kāi)發(fā)需求的信息管理平臺(tái)與遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，促進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)行扁平化;將規(guī)章制度的要求落實(shí)到業(yè)務(wù)流程之中，以執(zhí)行流程的問(wèn)題反饋倒推制度條例的完善。

第二，規(guī)范基礎(chǔ)資料。重新梳理完善基礎(chǔ)資料的適用規(guī)范，推動(dòng)基礎(chǔ)資料建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化。遵循“簡(jiǎn)單、適用、系統(tǒng)、高效”原則，建立統(tǒng)一規(guī)范、大數(shù)據(jù)化、易操作、可檢查的動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)資料。推進(jìn)油田開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年完井?dāng)?shù)據(jù)表的電子化掃描、結(jié)構(gòu)化校對(duì)及網(wǎng)絡(luò)化共享，完善歷史基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等靜態(tài)基礎(chǔ)資料。整合現(xiàn)有開(kāi)發(fā)平臺(tái)軟件，構(gòu)建基礎(chǔ)地質(zhì)研究、動(dòng)態(tài)分析決策、生產(chǎn)運(yùn)行跟蹤集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地質(zhì)研究數(shù)據(jù)集成網(wǎng)絡(luò)化與存儲(chǔ)共享云端化。

第三，強(qiáng)化安全環(huán)保管控。深刻吸取“717”事故教訓(xùn)，把安全環(huán)保工作擺在日益突出的位置常抓不懈。在抓好日常安全管理的同時(shí)，將安全工作貫穿到開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的全過(guò)程，方案設(shè)計(jì)、措施發(fā)放，必須進(jìn)行安全評(píng)估;強(qiáng)化測(cè)井、鉆井、作業(yè)等業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;嚴(yán)格科研項(xiàng)目“五聯(lián)單”管理，加大對(duì)承包商過(guò)程管控力度;嚴(yán)格執(zhí)行油藏系統(tǒng)安委會(huì)的規(guī)章制度，明確責(zé)任清單，做到抓業(yè)務(wù)必須負(fù)責(zé)安全。

第四，深化科研合規(guī)管理。一是持續(xù)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。改變傳統(tǒng)模式，探索科研效益提成辦法，解決好成果轉(zhuǎn)化后的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。二是加強(qiáng)科研項(xiàng)目日常管理。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理，完善成果評(píng)價(jià)體系、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新過(guò)程跟蹤管理辦法和責(zé)任追溯制度，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一。三是加強(qiáng)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理。強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)、合同委托等工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)合同簽訂、成果驗(yàn)收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，強(qiáng)化資金使用、階段驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)督管理，確保每項(xiàng)科研項(xiàng)目均經(jīng)得起當(dāng)前和歷史的檢查。

第五，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作檢查考核。一是建立與時(shí)俱進(jìn)的日常管理制度。以上級(jí)要求為指引，每月明確不同的管理重心;以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向，每季度調(diào)整檢查標(biāo)準(zhǔn);以服務(wù)中心工作為目的，每年調(diào)整考核內(nèi)容。二是增強(qiáng)執(zhí)行力。要落實(shí)責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)。大隊(duì)班子要合法合規(guī)地決策，小隊(duì)班子要不打折扣地落實(shí)，普通員工要按可丁可卯地執(zhí)行。三是將考核落到實(shí)處。通過(guò)每季度的通報(bào)和半年的講評(píng)“描繪”問(wèn)題鏈，使各基層單位明白問(wèn)題產(chǎn)生的途徑和節(jié)點(diǎn)，便于解決問(wèn)題，提高管理水平。

五、搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件，培育堪當(dāng)重任的科技攻關(guān)人才隊(duì)伍

搭建“創(chuàng)新+立業(yè)”建功平臺(tái)。開(kāi)展技術(shù)比武擂臺(tái)、區(qū)塊分析大賽、優(yōu)秀方案設(shè)計(jì)評(píng)比、合理化建議征集等方式，促進(jìn)全員創(chuàng)新、建功立業(yè)。

建立“人才+項(xiàng)目”成長(zhǎng)模式。實(shí)施科研攻關(guān)項(xiàng)目制、課題制管理，確定重點(diǎn)課題、發(fā)揮骨干作用，一人牽頭，多人參與，做到人人有項(xiàng)目、個(gè)個(gè)有成果，促進(jìn)人才共同成長(zhǎng)。

打造“責(zé)任+擔(dān)當(dāng)”過(guò)硬隊(duì)伍。強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在產(chǎn)量面前人人有責(zé)任，在責(zé)任面前人人敢擔(dān)當(dāng)，形成人人都干事、人人都管事的良好局面。

在此基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化干部帶頭，通過(guò)工作述職、民主測(cè)評(píng)、業(yè)績(jī)考核等方式，促進(jìn)干部出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、爭(zhēng)一流，從而起到更好的帶頭示范作用;強(qiáng)化典型選樹(shù)，繼續(xù)鞏固油田公司杰出員工、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進(jìn)典型，選樹(shù)一批拼搏進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的新典型，通過(guò)大隊(duì)主頁(yè)、演講會(huì)等形式，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)基層建設(shè)邁上新水平。