羅靜
縱觀全球,市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了理性的認知:資本主義市場經(jīng)濟條件下的周期性經(jīng)濟危機具有必然性,純而又純的計劃經(jīng)濟最終會導(dǎo)致貧窮、落后、甚至是政權(quán)的不穩(wěn)定。那么,中國特色社會主義市場經(jīng)濟具有哪些鮮明的特點?如何用中國特色社會主義制度的優(yōu)越性去規(guī)約市場經(jīng)濟的弊端?又如何充分發(fā)揮“有效市場”的作用,不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平,從而更加彰顯出社會主義制度的優(yōu)越性呢?中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展歷程及此次應(yīng)對新冠疫情,為我們從歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯三重維度提供了破解密碼。
一、中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性根植于厚重的歷史底蘊和深刻的改革變遷
黨的十九屆四中全會明確指出:中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,并首次將社會主義市場經(jīng)濟體制納入社會主義基本經(jīng)濟制度范疇,這是重大的理論創(chuàng)新。
1.中國特色社會主義市場經(jīng)濟是黨和人民艱辛探索的偉大成果,符合人類社會發(fā)展規(guī)律。中國經(jīng)濟體制改革經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟、有計劃的商品經(jīng)濟、商品經(jīng)濟,再到市場經(jīng)濟的漫長歷程;而市場經(jīng)濟體制改革又經(jīng)歷了三個重要的節(jié)點:一是黨的十四大確立了“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”,并在黨的十四屆三中全會明確提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”;二是黨的十八屆三中全會更進一步把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”升級為“決定性作用”;三是黨的十九大強調(diào) “著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”的經(jīng)濟體制改革目標。改革開放40年的輝煌成就足以證明中國特色社會主義市場經(jīng)濟符合人類社會發(fā)展規(guī)律,這不僅是中國特色社會主義發(fā)展進程中的偉大創(chuàng)造,更是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)體系的堅實理論基礎(chǔ),讓馬克思主義得以創(chuàng)造性繼承和創(chuàng)新性發(fā)展,在中國綻放出了與時俱進的真理光芒。
2.中國特色社會主義市場經(jīng)濟能夠?qū)⑹袌鼋?jīng)濟的“有效性”與社會主義的“優(yōu)越性”有機結(jié)合,符合“帕累托最優(yōu)”。一方面,在多種所有制經(jīng)濟并存的商品交換關(guān)系下,價值規(guī)律仍然發(fā)揮著重要作用,市場配置資源仍然是最有效的方式,但市場的這一決定作用需要區(qū)分領(lǐng)域,在諸如醫(yī)療、教育等關(guān)系國計民生的領(lǐng)域,仍然需要堅持以政府統(tǒng)籌為主;另一方面,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮政府作用,但政府的宏觀調(diào)控必須限制在一定的范圍內(nèi)。改革開放以來中國經(jīng)濟取得的偉大成就,證明了政府與市場都是人類優(yōu)化配置奇缺資源的有效手段,證明了社會主義與市場機制可以有機結(jié)合,這實現(xiàn)了包括所有社會主義國家探索經(jīng)濟發(fā)展方式的思維變革,也為世界上所有國家提供了可供參考的中國智慧。
二、中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性源自于“中國特色”和“社會主義本質(zhì)規(guī)定性”
中國特色社會主義市場經(jīng)濟在發(fā)揮市場經(jīng)濟有效性的同時,還具有“中國特色”,并彰顯出“社會主義本質(zhì)規(guī)定性”。
1.始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。從黨的十一屆三中全會發(fā)出改革開放的動員令,到社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架的確立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的具體部署,再到黨的十八屆三中全會及黨的十九大提出進一步全面深化經(jīng)濟體制改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新目標,無不是在黨中央統(tǒng)一安排和強有力推進下實現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)以及長期執(zhí)政,確保了促進國家長遠發(fā)展的大政方針和戰(zhàn)略規(guī)劃能夠穩(wěn)定持續(xù)地貫徹下去。
2.始終堅持市場化改革的社會主義方向。習(xí)近平總書記指出:我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。他還進一步具體指出:我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟,什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟,就是要堅持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。
3.始終堅持處理好市場和政府的關(guān)系。在我國社會主義市場經(jīng)濟體制中,市場和政府是互補共生、相得益彰的,市場在資源配置中起決定性作用,同時更好發(fā)揮政府作用。這與西方發(fā)達資本主義國家市場經(jīng)濟體制改革中市場與政府的“此消彼長”有著本質(zhì)不同。以公有制為基礎(chǔ)的社會主義中國,政府有能力根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展要求配置社會資源,根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、技術(shù)成長規(guī)律制定短期發(fā)展規(guī)劃和長期發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整具體宏觀調(diào)控模式,并強而有力地保證戰(zhàn)略的延續(xù)性,從而克服市場配置資源所固有的盲目性和自發(fā)性問題。
4.始終堅持建設(shè)好法治經(jīng)濟。法治既可以成為市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要手段,又可以從法律上確立市場主體地位,還可以形成市場經(jīng)濟公平競爭規(guī)則。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,積極推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè),不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。
三、中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性更彰顯于成功應(yīng)對嚴峻的疫情考驗
新冠肺炎疫情是一個巨大的考驗,歷經(jīng)兩個多月的艱苦抗“疫”,中國速度之快、成效之卓著深刻彰顯了我國的制度優(yōu)勢,更彰顯了社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢。
1.疫情防控充分有效地發(fā)揮了政府的宏觀調(diào)控職能。疫情爆發(fā)以來,為有效協(xié)調(diào)疫情防控和穩(wěn)增長,政府第一時間出臺防控措施,加大宏觀調(diào)控的調(diào)節(jié)力度,多方位發(fā)力,有效發(fā)揮貨幣政策和財政政策的作用,確保疫情防控形式向好。包括給予醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量兜底保障,以確保口罩、醫(yī)用防護服等醫(yī)用物資的生產(chǎn)供應(yīng);通過實施減稅降費、給予補貼、信貸金融支持等政策,給予企業(yè),尤其中小企業(yè)更多支持,減輕企業(yè)負擔,幫助其度過難關(guān),盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)等。疫情從亂到治,政府的宏觀調(diào)控顯現(xiàn)了卓著的成效,把國家的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了治理效能,有效逆轉(zhuǎn)了疫情形勢,疫情防控工作取得了階段性成果。
2.疫情防控積極有力地保障了市場機制的決定性作用??埂耙摺逼陂g,政府不僅更好發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用,而且尊重市場規(guī)律,積極營造市場機制發(fā)揮作用的有利環(huán)境,確保市場在資源配置中起決定性作用。疫情防控保證了市場供應(yīng)基本平穩(wěn),不少地方在對口罩、蔬菜等商品實施有效市場監(jiān)管的同時適當放寬價格管制,讓市場機制活躍起來;在宏觀政策引領(lǐng)之下,各行業(yè)依托自身技術(shù)優(yōu)勢,通過研發(fā)疫情期間居家辦公軟件、提供技術(shù)服務(wù)等方式,既促進了企業(yè)的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),也助力了國家經(jīng)濟恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。
3.成功應(yīng)對疫情考驗凸顯了中國特色社會主義市場經(jīng)濟的顯著優(yōu)越性。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會造成了不小的沖擊,而且可能會持續(xù)一段時間。疫情防控中,政府發(fā)揮了其統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用,有效維護了社會穩(wěn)定;同時確保市場在資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮了社會主義市場經(jīng)濟的效能,釋放出了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ行Т_保了我國經(jīng)濟發(fā)展形勢穩(wěn)中向好的態(tài)勢。這次抗“疫”,充分展現(xiàn)出社會主義公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合的雙重優(yōu)勢——社會主義制度能夠集中力量辦大事的組織和動員能力與社會主義市場經(jīng)濟在面對大疫大災(zāi)時的韌性和應(yīng)變能力。同時,中國防控的有力舉措也得到了世界衛(wèi)生組織的高度贊賞,向世界展示了中國特色社會主義市場經(jīng)濟的顯著優(yōu)越性,為其他國家處理重大公共衛(wèi)生事件提供了中國智慧和中國方案。