淺談黑龍江水利工程的現(xiàn)狀與對(duì)策

摘?要：近年來(lái)，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展，國(guó)內(nèi)各地區(qū)在社會(huì)建設(shè)中所投入的相應(yīng)人力財(cái)力開(kāi)始增多，水利工程建設(shè)也備受關(guān)注。在黑龍江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中水利工程的地位日益突出，但是在其施工建設(shè)過(guò)程中的管理工作還需要進(jìn)一步的完善。但現(xiàn)階段黑龍江省的目水利工程項(xiàng)目的建設(shè)依然處于探索發(fā)展階段，其進(jìn)行的過(guò)程中依舊有一些常見(jiàn)的問(wèn)題，這些問(wèn)題都直接影響到水利工程的施工質(zhì)量。在工程實(shí)施過(guò)程中如何有效應(yīng)對(duì)施工管理中存在的問(wèn)題，做好水利工程的管理工作，成為了當(dāng)前水利發(fā)展的重要課題。本文從黑龍江省的水利工程現(xiàn)狀入手分析，論述了黑龍江水利工程管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：水利工程;現(xiàn)狀;對(duì)策;黑龍江

水利工程建設(shè)的質(zhì)量直接影響著地區(qū)城市發(fā)展，在近幾年來(lái)黑龍江省水利工程管理水平已經(jīng)有了明顯的提升，但在一些方面仍然存在著一些難題，只有處理好對(duì)應(yīng)問(wèn)題才能切實(shí)提升水利水平。良好的工程管理是確保水利工程建設(shè)能夠充分發(fā)揮其作用的基礎(chǔ)條件，同時(shí)也是水利工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利工程的相關(guān)建設(shè)直接影響到廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前黑龍江省的水利工程建設(shè)中還有很多需要進(jìn)一步完善的地方，工作的一些弊端在很大程度上影響了水利項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，作為一名水利工作者，我們都了解水利工作現(xiàn)狀，努力推動(dòng)水利工程現(xiàn)狀，積極進(jìn)行管理創(chuàng)新，推動(dòng)水利工程管理工作良好開(kāi)展。

1 黑龍江省水利工程管理的現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段黑龍江水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，黑龍江上游流經(jīng)大興安嶺地區(qū)漠河縣、塔河縣、呼瑪縣三縣，共 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3 7 個(gè)村屯，人口 3.5 萬(wàn)人，耕地 2 0 萬(wàn)畝，其中縣城一座（呼瑪縣）。在各級(jí)政府的努力下，沿江各族人民同洪水做斗爭(zhēng)，修建了一批水利工程，大興安嶺地區(qū)抓住國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，開(kāi)展了以黑龍江國(guó)土防護(hù)工程和大江大河及中小河流治理為重點(diǎn)的水利基本建設(shè)，截止 2 0 19 年底，黑龍江干流共建國(guó)土防護(hù)工程 10 處，計(jì) 26.03 公里，堤防 9 處，計(jì) 68.143公里。這些水利工程當(dāng)中，漠河縣洛古河只完成一小部分，發(fā)揮不了水利防洪效益。縱觀過(guò)去幾年來(lái)水利工程施工管理的文獻(xiàn)資料，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外各大型水利工程施工管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)可以得出，當(dāng)前水利工程的施工管理正在朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的引入，當(dāng)前的水利工程施工管理已經(jīng)不再是過(guò)去的傳統(tǒng)管理理念和管理模式，而是從管理目標(biāo)出發(fā)，對(duì)水利工程施工建設(shè)進(jìn)行更科學(xué)全面、更具現(xiàn)代化水平的管理。

2 黑龍江水利工程管理現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

2.1 區(qū)域化水利管理模式過(guò)于陳舊

隨著黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利事業(yè)相關(guān)部門(mén)的也采用了系統(tǒng)全面的管理機(jī)制，這樣就極大的推動(dòng)了水利工程建設(shè)施工管理質(zhì)量的提高。但是還是存在一些不利的因素，比如在地區(qū)的水利工程建管理中一些人員思想上還存在陳舊的觀念，尤其是管理模式方面也是沿用傳統(tǒng)的管理方式，導(dǎo)致了水利工程管理效率始終提不上去。

2.2 水利工程的立項(xiàng)存在不科學(xué)性

水利工程建設(shè)的首要工作就是立項(xiàng)，水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性在很大程度上決定了工程建

設(shè)和施工管理工作能否取得成功。項(xiàng)目立項(xiàng)這項(xiàng)工作的綜合要求較高，其涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，為了在符合項(xiàng)目條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃來(lái)判斷其是否能夠發(fā)揮出更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)多方面的考慮水利建設(shè)的相關(guān)情況，深入的調(diào)查和研究，經(jīng)過(guò)筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黑龍江地區(qū)有一些水利部門(mén)還沒(méi)有調(diào)查清楚水利工程項(xiàng)目地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況以及當(dāng)?shù)厮Y源情況等，就盲目立項(xiàng)，最終導(dǎo)致工程建設(shè)之后無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)劃時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至還會(huì)讓當(dāng)?shù)厝罕姺锤?。再加之一些水利?xiàng)目會(huì)受到地區(qū)政府的干預(yù)，就會(huì)出現(xiàn)一些面子工程的立項(xiàng)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

3提升黑龍江水利工程管理的對(duì)策

3.1 創(chuàng)新水利工程管理觀念

水利建設(shè)施工管理觀念的創(chuàng)新，首先就必須摒棄傳統(tǒng)的陳舊的管理理念，讓施工管理觀念和方式與新時(shí)期社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和水利事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，特別是水利管理部門(mén)內(nèi)部，必須要重視水利工程建設(shè)施工的每個(gè)階段，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的管控工作，積極提高施工管理人員的專業(yè)化水平?？梢圆扇「鞣N途徑的創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)變過(guò)去的水利建設(shè)施工管理觀念，讓符合水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代管理觀念深入人心，積極規(guī)劃科學(xué)合理的管理計(jì)劃，運(yùn)用發(fā)展的思想來(lái)指導(dǎo)施工管理工作，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的管理理念，對(duì)水利工程施工建設(shè)中的各種資源科學(xué)配置，促進(jìn)管理效率的提升。

3.2 實(shí)現(xiàn)工程立項(xiàng)流程嚴(yán)格化

地區(qū)的水利工程項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)流程要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，在地區(qū)的水利項(xiàng)目立項(xiàng)體制內(nèi)要完善相關(guān)的管理機(jī)制體制，讓項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作更加規(guī)范化和科學(xué)化。相關(guān)的政府部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)厮こ虒?shí)際情況對(duì)項(xiàng)目報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)研究，保證其具有科學(xué)性和可行性，對(duì)于那些無(wú)法獲得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)的工程以及與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不符合的工程立項(xiàng)要嚴(yán)格駁回;對(duì)于一些大型的重點(diǎn)水利工程，不僅要符合上述的條件，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)該組建考察小組到工程地點(diǎn)開(kāi)展實(shí)際調(diào)查研究，之后再進(jìn)行評(píng)審;如果水利項(xiàng)目有虛報(bào)的現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)核實(shí)之后要及時(shí)嚴(yán)格查處。在立項(xiàng)的過(guò)程中還應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，做到公開(kāi)透明化管理。

結(jié)語(yǔ)

做好地區(qū)化的水利工程管理，將水利工程的潛能充分開(kāi)發(fā)出來(lái)，是當(dāng)前水利工作者的應(yīng)有之義。水利工程管理工作是地方水利事業(yè)運(yùn)行的基本保障，水利工作者應(yīng)根據(jù)地區(qū)水利工作實(shí)際進(jìn)行管理，同時(shí)積極的對(duì)水利工程管理工作進(jìn)一步完善，以便為今后的施工管理工作提供更多的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]于福臣.水利工程中河道生態(tài)護(hù)坡施工技術(shù)[J].科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新，2010（14）：189.

作者簡(jiǎn)介：于麗 女 水利工程中級(jí)職稱 漢族 出生1986年11月22日