康琴 張艷
8月7日,西充縣人民法院公開審理古藺縣住建局建設(shè)質(zhì)量安全管理股原股長(zhǎng)袁曉龍涉嫌職務(wù)犯罪案。庭上,剛滿44歲的袁曉龍看起來蒼老了很多。
曾經(jīng),他在父母眼中,孝順懂事;在領(lǐng)導(dǎo)眼中,工作踏實(shí);在朋友眼中,豪爽義氣……隨著去年10月17日袁曉龍被采取留置措施,一切歸零。
近期省紀(jì)委監(jiān)委公開曝光重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理典型案例,其中之一即袁曉龍?jiān)诮ㄖ髽I(yè)業(yè)績(jī)審核中收受賄賂。他在2018年8月至2019年4月的8個(gè)月時(shí)間內(nèi),收受賄賂262.6萬元,時(shí)間之短、受賄金額之大,讓外界吃驚。
袁曉龍2001年參加工作后,一直在古藺縣建筑系統(tǒng)工作,得益于組織的培養(yǎng),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員轉(zhuǎn)為自收自支事業(yè)人員后,又享受政策轉(zhuǎn)變?yōu)槿~撥款事業(yè)人員。
2018年,古藺縣住建局以提名、投票、推薦的方式推薦中層干部,袁曉龍以滿票被推選擔(dān)任建設(shè)質(zhì)量安全管理股(以下簡(jiǎn)稱“建管股”)股長(zhǎng)。
當(dāng)年8月一天,他開會(huì)的時(shí)候接到一個(gè)陌生電話,上來就是“幫我做點(diǎn)業(yè)務(wù),一萬元一個(gè)”。他掛掉電話后,對(duì)方幾天后又打過來,還說正在從成都到古藺路上,晚上請(qǐng)他吃飯。
“當(dāng)時(shí)我就想,啥子事情哦,專門從成都過來,就說‘好嘛?!痹瑫札埥淮?dāng)晚這名陌生人請(qǐng)他吃飯時(shí)雖然只有三個(gè)人,但點(diǎn)了一大桌菜,開了瓶國(guó)窖1573,還放了一包大重九在他面前,這些都讓袁曉龍很迷惑。
這名陌生人是古藺本地一個(gè)生意人李某某。他找袁曉龍,是想將特定企業(yè)的虛假業(yè)績(jī)認(rèn)定為真實(shí)業(yè)績(jī)及核查回函。這正是袁曉龍建管股的職能職責(zé)——負(fù)責(zé)企業(yè)業(yè)績(jī)核查、建筑行業(yè)管理、招投標(biāo)監(jiān)督管理、特種機(jī)械設(shè)備管理、城建檔案管理等工作。
李某某承諾每條業(yè)績(jī)給予袁曉龍1萬元好處費(fèi)。飯后,他在酒店過道處塞給袁曉龍一個(gè)包著5000元現(xiàn)金的紅包作為“見面禮”。
面對(duì)李某某如此闊綽的出手,正在被人追債的袁曉龍是既激動(dòng)又驚喜。他告訴調(diào)查人員說:“那一晚我久久難眠,想了很多,甚至想到李某某就是上天派來帶我走出困境的,迷迷糊糊中進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng),還做了一個(gè)好夢(mèng)……”
袁曉龍自稱李某某找他做什么業(yè)務(wù),此前一直沒有弄懂,但是李某某送他出酒店時(shí)交代:“另外買一個(gè)電話號(hào)碼,多申請(qǐng)個(gè)微信,我們聯(lián)系方便也保密”,這讓他記得很清楚。
袁曉龍案發(fā)生后,古藺縣住建局召開建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問題整治會(huì)議。
第二天,他就用前妻母親的身份證辦了一張電話卡。
2018年8月中旬,袁曉龍?jiān)谝淮螘?huì)議中了解到,建筑企業(yè)報(bào)業(yè)績(jī)的系統(tǒng)已經(jīng)打開,心想:“李某某說的那個(gè)業(yè)務(wù)是不是就是這個(gè)?”
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建筑企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)和資質(zhì)提升所需的工程業(yè)績(jī),須上報(bào)至建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái),由業(yè)績(jī)所在地住建部門審核通過后才能認(rèn)定為有效業(yè)績(jī)。在建筑企業(yè)資質(zhì)晉升時(shí),四川省住建廳為確保所需業(yè)績(jī)的真實(shí)性,安排各地住建部門對(duì)相關(guān)業(yè)績(jī)進(jìn)行核查并回函上報(bào)核查結(jié)果。
袁曉龍回到辦公室,找到具體經(jīng)辦此事的臨聘人員張某某(另案處理),了解相關(guān)程序后,承諾每條業(yè)績(jī)分給張某某2000元好處費(fèi),讓他具體操作虛假業(yè)績(jī)認(rèn)定。
這邊勾兌好之后,他又用前妻母親的身份證辦了張銀行卡、綁定微信。
沒過幾天,李某某果然再次聯(lián)系袁曉龍,兩人一拍即合。
2018年8月底,袁曉龍安排張某某審核通過李某某提供的2條虛假業(yè)績(jī)。當(dāng)天,李某某就向袁曉龍掌管的前妻母親建行賬戶轉(zhuǎn)款2萬元。
接下來,袁曉龍?jiān)谶@條路上一發(fā)不可收拾,8個(gè)月的時(shí)間審核通過李某某提供的相關(guān)企業(yè)虛假業(yè)績(jī)達(dá)212條及核查回函33條,收受李某某所送錢款共計(jì)262.6萬元。
為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),袁曉龍先后找到自己股里其他工作人員、表侄子等人,用他們的身份證開設(shè)銀行卡收受李某某所送的好處費(fèi)。
但中國(guó)有句話叫“手莫伸,?黨和人民在監(jiān)督,眾目睽睽難逃脫”。
2019年9月2日,省監(jiān)委將袁曉龍涉嫌職務(wù)犯罪問題指定南充市監(jiān)委進(jìn)行調(diào)查。同年9月26日,南充市監(jiān)委將此問題指定西充縣監(jiān)委進(jìn)行調(diào)查。2020年3月,袁曉龍受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。
“看到我80多歲的父母哭得肝腸寸斷,想到我未成年的女兒誰來照顧和陪伴,我就特別的難過,時(shí)常在夢(mèng)里驚醒……”想到年邁的父母和年幼的女兒,袁曉龍淚流滿面、追悔莫及。但是,這一切已經(jīng)來不及了,人生沒有“后悔藥”。
古藺縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任趙源華告訴記者,下一步將結(jié)合袁曉龍案暴露出的問題,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位等建章立制,切實(shí)做到查辦一個(gè)案件警醒一批干部,完善一套制度。