中小學(xué)生假期補(bǔ)課不能一刀切

賀武華

“假期補(bǔ)課”，已成為一個頗具中國特色的教育專業(yè)名詞了。教育部門三令五申嚴(yán)禁中小學(xué)校補(bǔ)課也已成為一種慣例。2018年2月，教育部等四部委下發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動的通知》，被譽(yù)為史上對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治最嚴(yán)的重拳出擊。2019年暑假伊始，各地教育行政部門有關(guān)嚴(yán)禁中小學(xué)補(bǔ)課的文件紛至沓來，還出現(xiàn)了遼寧的“八不準(zhǔn)”、杭州的“兩不得、兩嚴(yán)禁”等力度更為空前、產(chǎn)生經(jīng)驗(yàn)效應(yīng)的舉措。然而，假期學(xué)生在校外補(bǔ)課依舊如火如荼。試問，有幾成孩子（特別是城鎮(zhèn)孩子）假期未曾或主動被動地參與各種形式、各種內(nèi)容的課外班呢？中國兒童中心和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《兒童藍(lán)皮書：中國兒童發(fā)展報(bào)告（2019）》顯示，上學(xué)日60.4%的孩子參與課外班。

毋庸置疑，我們要旗幟鮮明地反對一切低效甚至無用的、增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的補(bǔ)課行為;要毫不含糊地制止以牟取經(jīng)濟(jì)利益為目的的、干擾正常教學(xué)秩序的校外培訓(xùn)亂象。然而，如若是理性的、科學(xué)的、適度的、自愿的甚至是愉悅的補(bǔ)課行為，是否應(yīng)該允許甚至加以倡導(dǎo)和引導(dǎo)呢？

我們先從概念識讀開始。何謂“寒暑假”？指學(xué)校的季節(jié)性假期，也是正常學(xué)制中的一個環(huán)節(jié)。寒暑假期間，學(xué)生可以研學(xué)旅行、社會實(shí)踐、休閑娛樂、廣泛閱讀書籍，也可以復(fù)習(xí)以往功課、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)新知識等。如果學(xué)生在假期里不是從事上述豐富多彩的活動或者多數(shù)家庭難以提供飽滿的假期安排，那么，廣大中小學(xué)生的假期會是怎樣度過的呢？這在絕大多數(shù)父母需要在職在崗忙于工作，而電視機(jī)、電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品泛濫的現(xiàn)實(shí)情況下，“無所事事”“荒廢學(xué)業(yè)”甚至“沉迷網(wǎng)絡(luò)”便極有可能占據(jù)中小學(xué)生的整個假期，學(xué)生放假后的日常生活安排也一直是中國父母的心頭大患。上述《中國兒童發(fā)展報(bào)告（2019）》也表明，中國兒童除上課外班外，其余時間最愛刷抖音、打游戲、網(wǎng)聊。我國中小學(xué)生寒暑假時間加起來有80天左右，再加上近100天的雙休日和節(jié)日放假時間，屬于“休息”的日子一年中近乎180天（還不包括學(xué)生放學(xué)后的時間）。學(xué)生一年當(dāng)中有大量的時間是要在校外度過的，這是不爭的事實(shí)。如此大量的自由閑散時間，如何讓每一個平凡的家庭給孩子安排好、充實(shí)好？這絕對是一個不小的壓力和挑戰(zhàn)。而適當(dāng)?shù)男?nèi)外“補(bǔ)課”，不失為是漫長假期里學(xué)生教育與學(xué)習(xí)資源的合理調(diào)節(jié)，以及假期生活場所和方式的必要補(bǔ)充。

再說“補(bǔ)課”。何謂“課”？指課業(yè)、功課。何謂“補(bǔ)”？指補(bǔ)充、補(bǔ)上、補(bǔ)齊等。補(bǔ)課意指補(bǔ)學(xué)或補(bǔ)教所缺的功課，也用來比喻某種工作沒做好而需要重做或改善。在由夸美紐斯總結(jié)、赫爾巴特完善、凱洛夫最終改進(jìn)且沿襲至今的班級授課制模式下，一個班或某一科目的知識學(xué)習(xí)，事實(shí)上是不可能建立在一個統(tǒng)一的標(biāo)尺上的。有的孩子學(xué)得快，有的孩子學(xué)得慢;有的孩子喂不飽，有的孩子消化不了，這是教育的常模常態(tài)。正因如此，教書育人才是需要去無限探索的永恒事業(yè);也正因如此，我們從未放棄教學(xué)既是科學(xué)也是藝術(shù)的追求。教師日常工作中如何選擇教學(xué)內(nèi)容、在哪個層面施教、如何把握教學(xué)進(jìn)度等，也便成了教學(xué)的經(jīng)久課題。奢望每個孩子都能整齊劃一地學(xué)會某一個知識、弄通某一個原理甚至是掌握某一個公式，這是不現(xiàn)實(shí)的，這也不符合人的個體差異性這一基本事實(shí)，也否認(rèn)了因材施教的道理。所以，“補(bǔ)課”二字本身并無貶義。然而，教育行政部門在認(rèn)識上首先認(rèn)定了一切補(bǔ)課行為都是“違規(guī)”的，至于違什么規(guī)，似乎不需要理由和證據(jù)。當(dāng)前，各地教育行政部門嚴(yán)禁補(bǔ)課政策在做法上的確存在簡單一刀切的問題，初衷是嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課、治理校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，現(xiàn)實(shí)卻演變?yōu)楦叨汝P(guān)注、嚴(yán)厲查處學(xué)校有無補(bǔ)課、上新課、提前開學(xué)與延遲放假等所謂的“零容忍”問題。這在一定程度上打擊了學(xué)校和校長的積極性。我們了解到，多數(shù)校長牢騷感嘆：我們想在假期打開校門，讓家庭無力看管的孩子到學(xué)校來讀讀書、寫寫字，但這是絕對不允許的！杭州某中學(xué)校長甚至不無傷心地說：“我打開了多功能廳空調(diào)，讓孩子們到學(xué)校來玩玩社團(tuán)，為的就是不希望他們被家長打著培養(yǎng)興趣的旗號去社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受折磨。然而，我被舉報(bào)了，并在全市嚴(yán)禁暑假補(bǔ)課的專題會議上被點(diǎn)名批評了?！?/p>

事實(shí)上，無論是學(xué)校免費(fèi)組織的，還是社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償服務(wù)的，抑或是家長在家自行提供的，對學(xué)業(yè)跟不上、“消化吸收難”的學(xué)生，補(bǔ)補(bǔ)課是好事;對學(xué)有余力“吃不飽”的學(xué)生，合理正確的補(bǔ)課是拓展、提升、揚(yáng)長的需要，是個性化教育的體現(xiàn)，更是好事。尤其是對平時學(xué)習(xí)不充分、某個科目沒學(xué)扎實(shí)的孩子，假期補(bǔ)課便是查缺補(bǔ)漏、溫故知新，也是為新學(xué)期加油充電，這是非常有必要的舉措。

寒暑假本是正常學(xué)制內(nèi)的一個特殊時間段。寒暑假是用來休息的不假，但不能進(jìn)而推導(dǎo)出寒暑假可以不用學(xué)習(xí)，甚至要杜絕學(xué)習(xí)的發(fā)生（很多學(xué)校連假期作業(yè)都沒有了），這是對假期功能和意義的片面理解。寒暑假期間，廣大中小學(xué)校都處于緊閉大門的狀態(tài)，教室、場館、書籍等教育資源也要睡兩個月的大覺。一方面是學(xué)校教育資源關(guān)門大吉束之高閣，另一方面是學(xué)生依然在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺擠破頭腦，行“轟轟烈烈”補(bǔ)課之實(shí)。這的確是一道道“禁補(bǔ)令”下頗為尷尬的真實(shí)現(xiàn)狀。有鑒于此，我們期待假期學(xué)校教育資源能有限度、有組織、公益性地開放、利用起來;也期待作為“正規(guī)軍”的教師（相對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“老師”而言）能在假期為有需要的孩子名正言順地提供必要的學(xué)業(yè)指導(dǎo)甚至補(bǔ)課輔導(dǎo)。當(dāng)然，這有賴于教育行政部門及全社會對“補(bǔ)課”“教師有償家教”“教師職業(yè)道德”甚至是“教育公益性”“教育公平”“教育本質(zhì)”等概念重新進(jìn)行一番辯證審視。文末，我們不妨來思考這樣的一個真實(shí)的問題：某公立學(xué)校教師將其完全符合教學(xué)大綱、素質(zhì)教育要求的公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)課，在網(wǎng)上面向不是他/她的學(xué)生進(jìn)行非常物美價(jià)廉的有償授課（售課），從而使得優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)秀課堂教學(xué)得以迅速扁平化、公益化、無差異化地?cái)U(kuò)大到有需要的學(xué)生，“飛入尋常百姓家”，這種行為難道不合理、不值得推廣嗎？

【責(zé)任編輯 鄭雪凌】

該文為浙江省教育現(xiàn)代化評價(jià)與研究中心（杭州師范大學(xué)）首屆教育督導(dǎo)課題“當(dāng)代教育督導(dǎo)評估政策法規(guī)研究”（HZNU180102）的部分成果