陳晨 張斌 范帆
一直以來,組織部門從高等院校選調品學兼優(yōu)的應屆大學本科及其以上畢業(yè)生到基層工作,旨在為黨政機關培養(yǎng)高素質專業(yè)化的年輕干部。選調生年紀輕、學歷高、眼界寬、頭腦活,但往往缺乏基層磨煉和實踐經(jīng)驗。如何補上選調生初入基層暴露出的能力短板,為其壓實擔子,并將其專業(yè)優(yōu)勢與基層實際相結合,使之盡快成長成才?
墩苗:“三沉”跨越“三重門”
面對群眾不接地氣、面對壓力手忙腳亂、面對新角色陷入迷?!@是許多初入基層的選調生都會遇到的問題。面對暴露出來的能力短板,唯有沉到底、沉住氣、沉下心,才能在基層跨越“三重門”。
沉到底溝通,跨越與群眾打交道之門。2018年畢業(yè)于廈門大學的廖雨晴掛職江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,剛到鎮(zhèn)里開展拆遷工作時,因缺乏基層經(jīng)驗、不善于和群眾打交道,有一次剛進村民家,就被罵了出來。
“自那以后,我便經(jīng)常觀察身邊同事如何和群眾交流,向他們學習請教,用‘接地氣的語言和群眾溝通?!绷斡昵缯f,隨著基層工作閱歷逐漸豐富,現(xiàn)在無論是走訪貧困戶還是上門開展工作,自己都能和老百姓打成一片,“坐在一條板凳上拉家常”。
沉住氣做事,跨越工作千頭萬緒帶來的壓力之門。基層事務紛繁復雜、大到政策落實,小到家長里短,剛出校門的選調生容易無所適從,手忙腳亂。作為年輕干部,如何學會“彈鋼琴”,在壓力下有條不紊地完成各項工作?從北京大學工學院博士畢業(yè),到江西省新余市高新區(qū)水西鎮(zhèn)擔任掛職黨委副書記的鄢慧君,逐漸找到了自己的答案。
2018年5月,鎮(zhèn)里開展拆舊拆違工作。鄢慧君掛點的村莊遲遲沒有動靜,每次鎮(zhèn)里在會上通報工作進展,都是倒數(shù)第一?!拔壹钡孟駸徨伾系奈浵仯客矶妓恢X,做夢都想著如何勸說村民配合工作?!臂郴劬业缴磉叺念I導和同事虛心請教,最終,通過采取村干部和黨員帶頭和耐心做好解釋工作相結合的方式,她所在村莊的拆除面積達5萬余平方米,成績在全鎮(zhèn)名列前茅。
沉下心定位,跨越不適應新角色之門。清華大學工學博士楊樂2017年來到陜西省銅川市王益區(qū)擔任掛職副區(qū)長。最開始,面對身邊許多“比自己父親年齡還大”的基層干部,他有些不安,甚至講話時還要“強裝鎮(zhèn)定”。
“我的辦法就是少說話、多學習?!睏顦氛f,自己雖是土木工程專業(yè)“科班出身”,但在實際抓工程項目過程中,很多知識都要從頭學起。在負責當?shù)匾凰陆藴驶咧许椖康倪^程中,他系統(tǒng)學習了招投標、監(jiān)理、融資等一整套理論,和同事一次次往返于省市和北京,邊學邊干,促成了項目如期開工。
淬火:一步步壓實擔子
“許多地方對選調到基層的博士生,往往是讓他們協(xié)管某一方面工作,也就是給‘半副擔子。但我們覺得,‘半副擔子是挑不起來的?!标兾魇盍枋痉秴^(qū)楊陵區(qū)委常委、組織部部長王勇說。
夏惠娟是楊陵區(qū)引進的首位清華博士選調生,直接分管司法、教育、衛(wèi)健等部門,組織上給了她“一整副擔子”。
不過,“整副擔子”并非一下子壓過來。夏惠娟被安排從一件件具體工作做起:引入直播帶貨解決楊陵特色產(chǎn)業(yè)村1200萬斤葡萄滯銷問題;編制富有楊陵特色的研學旅行教材,到西安開推介會,逐漸將“農(nóng)科城”的研學旅行做成品牌;在負責普法宣傳工作時,利用新媒體傳播方式建題庫,以網(wǎng)絡“答題作戰(zhàn)”和線下競賽相結合的方式落實普法宣傳。
“基層工作看上去很綜合,并不意味著沒有專業(yè)性。比如,接手信訪工作,要先把相關法律法規(guī)和工作流程搞清楚;處理征地拆遷,還要學習涉及規(guī)劃領域的相關知識?!蔽錆h大學社會學院研究員呂德文說,這都需要年輕的選調生們循序漸進、不斷探索。
不少地方還從不同環(huán)節(jié)發(fā)力,基于選調生的專業(yè)、特長為他們“搭平臺”?!拔易x博時研究的是反貧困,就想親身參與到脫貧攻堅中?!眱赡昵埃瑥闹袊r(nóng)業(yè)大學博士畢業(yè)的巨源遠被組織派到陜西省銅川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)抓脫貧。經(jīng)過調研,他選擇香菇為主導產(chǎn)業(yè),邀請母校專家來規(guī)劃指導。如今以廟灣鎮(zhèn)為中心的“香菇小鎮(zhèn)”已漸成規(guī)模,去年綜合收入達1800多萬元,帶動900多戶貧困戶脫貧。
在督查考評時,注重人盡其才。西安市閻良區(qū)充分考慮人崗相適,將經(jīng)過歷練的選調生放在適合的平臺上發(fā)展。2010年選調到當?shù)氐摹?0后”園藝學專業(yè)碩士生盧平平,因在擔任街道辦事處主任助理期間,負責脫貧攻堅工作表現(xiàn)突出,被提拔到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擔任副局長。
壓擔子、搭平臺,還要培養(yǎng)幫帶“引路子”。在陜西省西安市閻良區(qū),為每名新錄用選調生明確1名入職單位主要領導、掛職所在街道1名主要領導和掛職所在村1名村支書作為幫帶導師,傳經(jīng)驗、教方法,幫他們盡快熟悉工作環(huán)境。
壯骨:發(fā)揮專業(yè)特長
“選調生都曾是‘學霸,在基層熟悉國情之后,往往更能學以致用?!蓖跤抡f。具有專業(yè)知識優(yōu)勢,思維較靈活,敢啃硬骨頭,是多位受訪基層干部對選調生的印象。
基層崗位通常綜合性較強,但當選調生經(jīng)過一段時間歷練,基本技能得到提升,成為多面手后,專業(yè)優(yōu)勢就會顯示出重要性。
如今掛職江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣銀河鎮(zhèn)紫溪村村支書助理的劉培,本科所學的專業(yè)是計算機。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的過程中他發(fā)現(xiàn),紫溪村村部環(huán)境比較差,便民服務中心規(guī)劃不科學,比如很多辦事窗口設在二樓,腿腳不方便的老人上下樓存在安全隱患,村民反饋意見和獲取村務信息的渠道也不完善。
“要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,村部的標準化、規(guī)范化、信息化建設必須提上議程?!苯?jīng)過一段時間的觀察和思考,劉培謀劃起村部的黨建提升計劃,一邊向上級申請資金,對村部進行改造裝修,完善基礎設施建設,一邊自主開發(fā)出智慧村務信息平臺,通過信息化手段解決鄉(xiāng)村治理問題。
在這個信息平臺上,村民只要用微信掃碼關注,干部工作動態(tài)、規(guī)劃決策、資金賬目、意見投訴等涉及村里的大小事務就一目了然,有效整合了村務和黨務工作。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,劉培在智慧平臺緊急上線“抗疫專欄”,為村民提供免費在線義診、健康自查、生活繳費等服務,同時每天實時更新村干部抗疫動態(tài),宣傳科普知識,發(fā)布黨員群眾的先進事跡,為織密織牢疫情防控網(wǎng)提供技術支持。
長遠而言,專業(yè)優(yōu)勢或能成為選調生成長過程中的金剛鉆,這不僅有助于工作中創(chuàng)新能力的發(fā)揮,還一定程度上決定著每個干部是否能形成自己的長處、風格與特色。