以“四個(gè)始終”應(yīng)變局開(kāi)新局

姜濤

疫情就是危機(jī)，疫情就是變局。年初開(kāi)始暴發(fā)的新冠疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)遭遇的速度最快、范圍最廣、難度最大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。但運(yùn)用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看，就務(wù)必要在危機(jī)中培育新機(jī)，于變局中開(kāi)好新局，要在繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控前提下，加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。持續(xù)數(shù)月的疫情讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭遇沖擊，企業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)、居民的消費(fèi)信心都亟待重振?；謴?fù)生產(chǎn)生活秩序極為不易，“應(yīng)變局、開(kāi)新局”面臨諸多困難挑戰(zhàn)。然而為了更好滿足人民的美好生活需要，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，務(wù)必要做好生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)工作，以斗爭(zhēng)精神“應(yīng)變局、開(kāi)新局”，力爭(zhēng)將疫情帶來(lái)的損失降到最低限度，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，這關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否重回高質(zhì)量發(fā)展軌道，也關(guān)系到百年目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。

一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，

“應(yīng)變局、開(kāi)新局”才有戰(zhàn)略定力

毛澤東同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上就指出，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨?！痹诋?dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的定海神針，也是使各項(xiàng)事業(yè)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的政治保障。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、見(jiàn)微知著，親自部署、親自指揮，統(tǒng)籌調(diào)度全國(guó)各方力量全力支持疫情防控救治，全國(guó)疫情防控工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序展開(kāi)。實(shí)踐證明，黨中央對(duì)于疫情形勢(shì)的研判是準(zhǔn)確的，各項(xiàng)工作部署是及時(shí)的，采取舉措是有效的，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了根本保證。

順應(yīng)國(guó)內(nèi)外疫情演變的新形勢(shì)，進(jìn)入到“應(yīng)變局、開(kāi)新局”階段，依然離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。唯如此，才能發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)凝聚一切力量，既做好常態(tài)化疫情防控，又下大力氣投入到重振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生這項(xiàng)首要工作和第一要?jiǎng)?wù)中來(lái)，勠力同心，排除萬(wàn)難，為全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。尤其是當(dāng)下國(guó)外疫情仍在快速擴(kuò)散蔓延，對(duì)于境外輸入型病例要進(jìn)行常態(tài)化防控。面對(duì)此種復(fù)雜情形，如何“應(yīng)變局、開(kāi)新局”，需要黨站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上和全國(guó)人民總體利益上進(jìn)行協(xié)調(diào)，在新時(shí)代發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)力，把黨的組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為做好重振經(jīng)濟(jì)和民生保障工作的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，保證恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的各項(xiàng)工作部署都抓緊抓好抓實(shí)、落細(xì)落小落地，真正發(fā)揮到“定海神針”作用。

二、始終堅(jiān)持人民中心，

“應(yīng)變局、開(kāi)新局”才有根本動(dòng)力

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，習(xí)近平總書(shū)記多次親臨一線調(diào)研，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都能堅(jiān)守崗位，就在于把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位;廣大黨員干部紛紛主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，甘當(dāng)“逆行者”奔赴湖北，就在于把人民群眾放在心中最高最重要位置;醫(yī)務(wù)戰(zhàn)線的黨員干部舍生忘死、黨政部門(mén)的黨員干部日夜堅(jiān)守、基層社區(qū)的普通黨員群眾任勞任怨，都在于能用實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)的根本宗旨、踐行“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”的入黨誓詞。

將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，“應(yīng)變局、開(kāi)新局”必須真正做到以人民為中心。始終相信人民、緊緊依靠人民，常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作才能都取得最終勝利。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，全國(guó)人民展現(xiàn)出了強(qiáng)大的智慧、力量與愛(ài)心，既踴躍捐款捐防疫物資，又相互真誠(chéng)加油鼓勁，尤其是武漢人民識(shí)大體、顧大局，自覺(jué)居家隔離，作出了巨大犧牲和巨大貢獻(xiàn)?！皯?yīng)變局、開(kāi)新局”工作同樣需要依靠人民。只有人民對(duì)政府高度信任，愿意放下種種顧慮，主動(dòng)返崗按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè)“快進(jìn)鍵”，后疫情時(shí)期重振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局才能確保;只有人民主動(dòng)配合常態(tài)化疫情防控工作，理解支持并樂(lè)于承受可能的種種不便，才能使得生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)有安全保障。

三、始終發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，

“應(yīng)變局、開(kāi)新局”才有堅(jiān)定毅力

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，難得的歷史機(jī)遇與一系列重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)并存，勝利實(shí)現(xiàn)我們黨確定的目標(biāo)任務(wù)，必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。在取得重大戰(zhàn)略成果的疫情阻擊戰(zhàn)中，我們已經(jīng)向全世界展示了中國(guó)人民勇于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神品質(zhì)。

“應(yīng)變局、開(kāi)新局”離不開(kāi)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，能夠從眼前的危機(jī)和困難中敏銳地捕捉與創(chuàng)造機(jī)遇，但也是對(duì)中國(guó)人民頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神的又一次考驗(yàn)。要不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)的實(shí)效性，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。作為當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大生命力和真理光芒，尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重要指示精神對(duì)于“應(yīng)變局、開(kāi)新局”工作具有重要指導(dǎo)意義，務(wù)必要用以武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)重振工作，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，要圍繞重振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和重難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)研，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，敢于攻堅(jiān)克難，把斗爭(zhēng)精神真正運(yùn)用到重振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中去，造福廣大人民。

四、始終彰顯制度優(yōu)勢(shì)，

“應(yīng)變局、開(kāi)新局”才有外部張力

改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡，這凝結(jié)著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不懈奮斗的豐富經(jīng)驗(yàn)，也充分證明我們的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考”。實(shí)踐證明，在這次大考中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)揮了顯著優(yōu)勢(shì)、激發(fā)強(qiáng)大效能，成為我們?nèi)〉秒A段性勝利的法寶。到了推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作階段，仍然需要更多堅(jiān)持好、發(fā)揮好、彰顯好制度優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)過(guò)程中更加堅(jiān)定制度自信。

“應(yīng)變局、開(kāi)新局”，要不折不扣抓好黨中央決策部署與政策措施落實(shí)，不斷鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)，這能夠更好地彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。一方面，彰顯集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和不斷增進(jìn)人民福祉的優(yōu)勢(shì)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和活力好、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的良好態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。但從短期來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受較大壓力。作為逆周期調(diào)節(jié)的重要抓手，可以加快推進(jìn)人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既能在短期內(nèi)刺激總需求、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，又能更好滿足企業(yè)生產(chǎn)和人民生活需要。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)資本更多投向這些領(lǐng)域，兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和促創(chuàng)新的雙重任務(wù)，既彰顯了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，也體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了不斷保障和改善民生的優(yōu)勢(shì)。另一方面，彰顯積極參與全球治理、為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)外疫情蔓延仍未減速，我國(guó)盡最大可能為外國(guó)疫情防控提供援助和支持。疫情發(fā)生以來(lái)，為幫助應(yīng)對(duì)疫情，中國(guó)已向十幾個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專(zhuān)家組;我國(guó)科技界第一時(shí)間科學(xué)分離鑒定了病毒毒株，并及時(shí)與全球共享病毒全基因序列;我國(guó)已經(jīng)向100多個(gè)國(guó)家供應(yīng)了防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡、測(cè)溫儀、呼吸機(jī)、藥品等抗疫物資，這些都是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐。