文旅＋數(shù)字化：文旅產(chǎn)業(yè)融合新方向

夏杰長(zhǎng) 賀少軍 徐金海

摘要：數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨，推動(dòng)著數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的加快滲透與運(yùn)用，不僅會(huì)給各產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，也會(huì)加快不同產(chǎn)業(yè)之間的融合，并對(duì)產(chǎn)業(yè)之間的融合方式、融合路徑、融合模式等多方面帶來(lái)重要變革，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展正在開(kāi)啟數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化;產(chǎn)業(yè)融合;大數(shù)據(jù)

中圖分類號(hào)：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1001-9138-（2020）09-0010-13 收稿日期：2020-06-15

作者簡(jiǎn)介：夏杰長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問(wèn)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、研究員。

貧少軍，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士生。

徐金海，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)部講師。

伴隨著以人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新技術(shù)革命的來(lái)臨，全球范圍內(nèi)正在進(jìn)入全新的數(shù)字時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年全球47個(gè)主要國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超30.2萬(wàn)億美元，占GDP比重高達(dá)40.3%;我國(guó)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó)，2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬(wàn)億元，占GDP比重為34.8%。數(shù)字技術(shù)不僅作為技術(shù)要素促進(jìn)了生產(chǎn)率的提升，還作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和思維方式塑造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)，并使產(chǎn)業(yè)融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

基于新形勢(shì)與新問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》提出了“促進(jìn)文化、旅游與現(xiàn)代技術(shù)相互融合”“到2022年，建設(shè)30個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”等措施。可以預(yù)見(jiàn)，文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，將會(huì)成為未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)文化和旅游工作的重中之重。

數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨，推動(dòng)著數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的加快滲透與運(yùn)用，不僅會(huì)給各產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，也會(huì)加快不同產(chǎn)業(yè)之間的融合，并對(duì)產(chǎn)業(yè)之間的融合方式、融合路徑、融合模式等多方面帶來(lái)重要變革，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展正在開(kāi)啟數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。

1 文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的意義

文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是利用數(shù)字技術(shù)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條的改造過(guò)程，旨在打破文化和旅游產(chǎn)業(yè)的邊界，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展具有重要意義。

1.1 數(shù)字化是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件沖擊的重要途徑

作為突發(fā)事件，新冠肺炎疫情爆發(fā)對(duì)國(guó)家、產(chǎn)業(yè)和個(gè)人都帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。但此次疫情對(duì)不同企業(yè)帶來(lái)的沖擊卻具有不均衡的特點(diǎn)，表現(xiàn)為傳統(tǒng)的以線下經(jīng)營(yíng)為主的中小企業(yè)受到較大影響，而一些數(shù)字企業(yè)則打破了人員流動(dòng)和空間制約，受影響較小。此外，從疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的影響來(lái)看，以線下消費(fèi)為特征的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊較大，以線上消費(fèi)為特征的新興服務(wù)業(yè)并未受到太大影響，而且還得到了較快發(fā)展，比如，遠(yuǎn)程辦公、在線教育在此次疫情期間都得到了快速發(fā)展。為了避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的打擊，各行各業(yè)都加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，文旅產(chǎn)業(yè)也不例外，數(shù)字化已成為文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的重要途徑。

1.2 數(shù)字化是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要抓手

以數(shù)字化為核心的信息技術(shù)革命與以往的技術(shù)革命不同，此前的技術(shù)革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分立并形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，而信息技術(shù)革命則使產(chǎn)業(yè)融合成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。因此，從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的路徑來(lái)看，數(shù)字技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。此外，從文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程看，正是得益于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，才推動(dòng)了文旅產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，也讓大規(guī)模的文化和旅游消費(fèi)成為可能;伴隨著數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的深度滲透，文化和旅游產(chǎn)業(yè)的邊界將逐步打破，兩大產(chǎn)業(yè)也將在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)深度融合。

1.3 數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往成為各行各業(yè)關(guān)注的重要時(shí)代命題，同時(shí)也是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)踐證明，以數(shù)字化為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)已成為驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，也是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。隨著數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，文旅產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，并從以往的資源驅(qū)動(dòng)邁向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從粗放型增長(zhǎng)邁向集約型增長(zhǎng)的新階段。以故宮博物院為例，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，故宮利用數(shù)字技術(shù)對(duì)展覽和藏品進(jìn)行宣傳和解讀，強(qiáng)化觀眾的互動(dòng)性和參與感，不僅提升了故宮文旅產(chǎn)品的質(zhì)量，也增強(qiáng)了大眾的體驗(yàn)性和趣味性。

2 數(shù)字化開(kāi)啟文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代

“強(qiáng)通用性、強(qiáng)交互性、高集智性和高增值性”為特征的數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，不僅激活了文旅產(chǎn)品資源，也為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

2.1 數(shù)字技術(shù)賦能公共服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)

政府是公共治理體系的重要組成部分，信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，為政府提高履職能力和人民群眾依法管理公共事務(wù)及自身事務(wù)提供了新的更多的有利條件，尤其是在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面，數(shù)字技術(shù)為政府更好履職提供了支撐。政府治理能力的提升，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革的重要力量，因?yàn)閿?shù)字技術(shù)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)公共服務(wù)效率的提升和行業(yè)監(jiān)管模式的改變，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)也正在賦能于文旅產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，使文旅產(chǎn)業(yè)的智能化管理成為可能。而依托文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的各類數(shù)據(jù)，更容易識(shí)別差異化、個(gè)性化的公共服務(wù)需求，由此可以提升文旅產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)效率，也可以為管理部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管提供技術(shù)支撐，從而推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。比如，在旅游目的地管理方面，依托游客行為形成的大數(shù)據(jù)，可以為旅游客源地提供更好的營(yíng)銷服務(wù)。

2.2 數(shù)字技術(shù)推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)變革

隨著數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，文旅產(chǎn)業(yè)基于獲取利益和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的動(dòng)機(jī)，會(huì)逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，由此會(huì)帶來(lái)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變革和新業(yè)態(tài)的發(fā)展，形成新的發(fā)展動(dòng)能，近年來(lái)，VR、AR、5G等數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的加快應(yīng)用，誕生的諸如虛擬現(xiàn)實(shí)景區(qū)、虛擬現(xiàn)實(shí)娛樂(lè)、數(shù)字博物館等全新的文旅業(yè)態(tài)即是佐證。隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步滲透，各類傳統(tǒng)的文化資源和旅游資源借助數(shù)字技術(shù)得以“活起來(lái)”，由此將不斷創(chuàng)造文旅產(chǎn)業(yè)新資源，催生文旅融合新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成數(shù)字文旅新生態(tài)和數(shù)字化新型產(chǎn)業(yè)鏈，在此基礎(chǔ)上，將會(huì)不斷改善文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施——改變文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式——提升文旅產(chǎn)業(yè)的有效供給水平——開(kāi)拓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的空間。

2.3 數(shù)字技術(shù)帶來(lái)大眾行為與體驗(yàn)認(rèn)知的改變

個(gè)體對(duì)時(shí)空的感知差異，會(huì)帶來(lái)個(gè)體消費(fèi)行為與體驗(yàn)認(rèn)知的改變，而技術(shù)變革是影響個(gè)體時(shí)空感知的重要因素。伴隨技術(shù)的發(fā)展，必然會(huì)帶來(lái)個(gè)體消費(fèi)行為與體驗(yàn)認(rèn)知的改變。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)不斷拓展大眾的體驗(yàn)內(nèi)容、體驗(yàn)方式、體驗(yàn)質(zhì)量，也將會(huì)逐步改變大眾的行為與體驗(yàn)認(rèn)知，多樣化、個(gè)性化的需求將會(huì)隨之發(fā)展，大眾對(duì)沉浸式和交互式的體驗(yàn)會(huì)更加青睞。未來(lái)，隨著數(shù)字化在文旅產(chǎn)業(yè)的加速應(yīng)用，大眾在吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為與體驗(yàn)認(rèn)知將進(jìn)一步變革，這意味著只有推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，才能滿足數(shù)字時(shí)代大眾的新體驗(yàn)與新需求。

3 數(shù)字時(shí)代文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策建議

數(shù)字技術(shù)不僅給文旅產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，也讓大規(guī)模的文旅消費(fèi)成為可能。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化，既要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，也要通過(guò)產(chǎn)品的智能化和企業(yè)服務(wù)的在線化等新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步提升文旅產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和效率，主要應(yīng)把握3個(gè)著力點(diǎn)。

3.1 完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系

作為未來(lái)文旅融合發(fā)展的新生態(tài)，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)多層面的政策協(xié)同與配套，也需要形成推動(dòng)數(shù)字化文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是推動(dòng)形成數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，不斷釋放數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加作用;二是加快建立適應(yīng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、管理規(guī)范、行政條例、考核體系和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系等，為數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;三是出臺(tái)相關(guān)舉措，給予數(shù)字文旅企業(yè)在用地、用能、創(chuàng)新等方面重點(diǎn)支持;四是研究制定并推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《促進(jìn)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、原則、任務(wù)、方式、保障，可以考慮將文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展納入“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，建立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;五是加大財(cái)稅政策對(duì)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，可以考慮設(shè)立數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，同時(shí)也要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放，增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。

3.2 推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

向數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合的重要途徑。近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的加快應(yīng)用，推動(dòng)了在線旅游和數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展，尤其是疫情期間，諸多原本發(fā)生在線下的文旅活動(dòng)被搬到線上，云娛樂(lè)、云直播、云看展等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在線服務(wù)消費(fèi)得到快速發(fā)展，這也凸顯了文旅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性。一是抓住大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育文旅新業(yè)態(tài)，通過(guò)新業(yè)態(tài)不斷滿足新需求，不斷釋放新興消費(fèi)潛力;二是加快文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提升數(shù)字技術(shù)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的融合度與滲透力;三是引導(dǎo)文旅企業(yè)加大對(duì)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，推動(dòng)形成貫穿全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的文旅產(chǎn)業(yè)新模式，為文旅產(chǎn)業(yè)融合注入新的動(dòng)力。

3.3 推進(jìn)文旅公共服務(wù)融合

文旅公共服務(wù)融合是實(shí)現(xiàn)文旅服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。文旅公共服務(wù)融合既能利用和節(jié)約資源，擴(kuò)大文旅產(chǎn)品和服務(wù)的覆蓋范圍，也能夠提高數(shù)字技術(shù)的滲透度，從而為文旅融合發(fā)展拓展全新空間。一是以提升文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為目標(biāo)，不斷完善文旅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體制機(jī)制，不斷強(qiáng)化文旅公共服務(wù)的頂層設(shè)計(jì);二是統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，探索建設(shè)和改造一批文旅綜合服務(wù)設(shè)施，為人民群眾提供更好的、更豐富的文旅產(chǎn)品和服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的文旅獲得感和幸福感;三是優(yōu)化文旅管理部門(mén)的服務(wù)，進(jìn)一步提升管理部門(mén)的服務(wù)效能，使管理部門(mén)成為文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“后臺(tái)服務(wù)器”。