建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與項(xiàng)目成本控制探討

陳亞杰

【摘? 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化和現(xiàn)代管理的發(fā)展，建筑業(yè)管理方面在蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)代建設(shè)管理公開招標(biāo)方式是建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)組織遵循的路徑，建筑企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等具體情況投標(biāo)，并根據(jù)中標(biāo)情況進(jìn)行精細(xì)化成本管控，從而有效保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。

【Abstract】With the globalization of market economy and the development of modern management， the management of construction industry is booming. Modern construction management open bidding mode is the path followed by the bidding organization of construction projects. Construction enterprises should focus on the analysis of market competition and other specific conditions of bidding， and carry out fine cost control according to the winning situation， so as to effectively ensure the long-term development of enterprises.

【關(guān)鍵詞】建筑工程;投標(biāo)報(bào)價(jià);成本控制

【Keywords】construction projects; bidding quotation; cost control

【中圖分類號(hào)】TU723? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）10-0120-02

1 引言

項(xiàng)目成本控制是建筑企業(yè)保證自身利潤(rùn)的重要手段，因此，本文就建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧、成本控制為重點(diǎn)進(jìn)行探討，希望能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的發(fā)展和抉擇提供參考。

2 常見投標(biāo)策略

2.1 選擇評(píng)標(biāo)最高分投標(biāo)策略

投標(biāo)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)最高分就要投標(biāo)前認(rèn)真研究招標(biāo)文件內(nèi)容，分析評(píng)標(biāo)辦法中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要積極了解工程項(xiàng)目所在行業(yè)市場(chǎng)行情也是非常重要的。例如，有些行業(yè)市場(chǎng)，評(píng)標(biāo)是以報(bào)價(jià)最低者為基準(zhǔn)的，這時(shí)如果是競(jìng)爭(zhēng)激烈的項(xiàng)目或企業(yè)想開發(fā)更多戰(zhàn)略性項(xiàng)目或進(jìn)入新市場(chǎng)，就需要投標(biāo)企業(yè)具有較好的資金支付能力和企業(yè)聲譽(yù)，采取低成本的獎(jiǎng)勵(lì)策略來實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)中標(biāo)，贏得評(píng)標(biāo)最高分。

2.2 利潤(rùn)最大化原則報(bào)價(jià)策略

在一些建設(shè)項(xiàng)目中，施工進(jìn)度、技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高，工程條件艱苦、困難重重，這種情況建設(shè)單位更需要一個(gè)技術(shù)可靠、專業(yè)、有影響力的建筑企業(yè)。目前建筑施工企業(yè)的數(shù)量逐步在減少，擁有高科技、高管理水平的建筑施工企業(yè)就可以利用高價(jià)中標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

2.3 多種方案投標(biāo)策略

投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍內(nèi)組織評(píng)估，高級(jí)管理人員和專家要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入評(píng)審，從而使投標(biāo)方案更加可行，引起建設(shè)單位的重視，并加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。如果招標(biāo)文件允許，可以提交多個(gè)投標(biāo)書，修改一個(gè)條款，就有可能降低投標(biāo)總價(jià)。但要注意的是，投標(biāo)企業(yè)對(duì)投標(biāo)方案的建議不宜過于具體，應(yīng)保留方案的基本技術(shù)內(nèi)容，避免技術(shù)信息的傳播。

3 投標(biāo)過程中應(yīng)考慮的問題

第一，與相關(guān)方的關(guān)系。投標(biāo)過程中，要盡力與建設(shè)單位及同行投標(biāo)企業(yè)單位建立良好的關(guān)系，以獲取更準(zhǔn)確、更有利的商業(yè)信息。第二，施工組織設(shè)計(jì)。高水平的前期準(zhǔn)備工作在一定程度上反映了投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)，直接關(guān)系到投標(biāo)單位能否中標(biāo)。因此，在相關(guān)各專業(yè)人員的參與下，施工組織設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作對(duì)投標(biāo)質(zhì)量具有重要意義。第三，擬議預(yù)算。擬議預(yù)算是提交投標(biāo)書的一個(gè)重要基準(zhǔn)，準(zhǔn)確的編制有助于在投標(biāo)中突顯出建筑企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。第四，投標(biāo)報(bào)價(jià)決策。報(bào)價(jià)決策是投標(biāo)過程中的一個(gè)主要事項(xiàng)，其反映投標(biāo)企業(yè)的智慧、戰(zhàn)略和綜合能力，有利于中標(biāo)后合同的簽訂，正確決策投標(biāo)報(bào)價(jià)是非常重要的任務(wù)。

4 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的闡述

4.1 選擇投標(biāo)方式，做好報(bào)價(jià)準(zhǔn)備

只有選擇科學(xué)合理的投標(biāo)方式，才能增加中標(biāo)的可能性。在整個(gè)投標(biāo)過程中，為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，選擇何種投標(biāo)方式是最重要的因素。

4.2 投標(biāo)文件的評(píng)審

投標(biāo)文件的評(píng)審應(yīng)在投標(biāo)過程中整體、系統(tǒng)地仔細(xì)審查。審查前要充分了解招標(biāo)文件中開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及項(xiàng)目招標(biāo)范圍、質(zhì)量要求、工期、價(jià)款支付、獎(jiǎng)罰等相關(guān)情況，這樣才能更好更全面地審查文件。在審核投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)先對(duì)整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的直接成本進(jìn)行詳細(xì)審查，如人工、機(jī)器、材料成本以及包括間接成本、利潤(rùn)、稅金在內(nèi)的施工成本估算，以及工程保險(xiǎn)費(fèi)和企業(yè)所得稅等，均應(yīng)具有足夠的可預(yù)測(cè)性，這樣就可以降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

4.3 低成本獎(jiǎng)勵(lì)策略

低價(jià)中標(biāo)策略的基本原則就是盡量降低報(bào)價(jià)，搶占價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在建設(shè)市場(chǎng)的招投標(biāo)過程中，尤其是公路建設(shè)市場(chǎng)的招投標(biāo)，通常是以報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)其他單位的施工組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量安全等指標(biāo)的依據(jù)。因此，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈或大型的項(xiàng)目中，投標(biāo)企業(yè)可以考慮內(nèi)部低成本獎(jiǎng)勵(lì)策略控制方式，以實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)中標(biāo)且能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 不平衡報(bào)價(jià)的合理運(yùn)用

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的計(jì)算模型，在對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單進(jìn)行詳細(xì)分析并確定單價(jià)的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可以合理采用工程量清單“缺陷”進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)的方法，就是投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)階段報(bào)價(jià)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件中相關(guān)程序，是可以通過提高項(xiàng)目工程量清單上某些清單項(xiàng)的綜合單價(jià)，相應(yīng)降低其他清單項(xiàng)的綜合單價(jià)，并在相同總價(jià)的基礎(chǔ)上可以調(diào)整這些清單項(xiàng)的總價(jià)，從而控制報(bào)價(jià)。招標(biāo)工程量清單，投標(biāo)企業(yè)是不得對(duì)其進(jìn)行修改的，只能依據(jù)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。由于各種因素，工程量清單或多或少都會(huì)存在“缺陷”。投標(biāo)企業(yè)要善于研究發(fā)現(xiàn)并可以合理利用這些“缺陷”來編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，從而在保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更有效地控制造價(jià)。

5 成本控制

5.1 招投標(biāo)階段

建設(shè)單位招標(biāo)程序必須公平合理，在招投標(biāo)階段得到充分控制，而投標(biāo)文件最基本的編制要求就是要以書面形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。要分析影響工程造價(jià)的各種因素，并編制相應(yīng)的招標(biāo)文件，在滿足相關(guān)條件后，在招標(biāo)文件中選擇并說明合同價(jià)格的形式、明確條件。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則進(jìn)行，可以采取必要的保密措施，過程中實(shí)行嚴(yán)格管制，保證評(píng)標(biāo)的公正性和有效性，保證評(píng)審質(zhì)量，避免不公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生。建筑施工單位在此階段，主要是根據(jù)對(duì)項(xiàng)目背景以及招標(biāo)文件要求的調(diào)查與研究，靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)相關(guān)技巧，進(jìn)行投標(biāo)決策、方案擬定、成本預(yù)測(cè)、報(bào)價(jià)決策進(jìn)行造價(jià)管控。

5.2 項(xiàng)目施工實(shí)施階段

在項(xiàng)目施工過程的各個(gè)階段，應(yīng)按比例分?jǐn)偣こ淘靸r(jià)。以上設(shè)計(jì)階段是按比例估算費(fèi)用的;在投標(biāo)階段，是根據(jù)成本預(yù)測(cè)確定投標(biāo)報(bào)價(jià);在項(xiàng)目施工階段，是建設(shè)項(xiàng)目非常重要的階段，而在這個(gè)階段，尤為重要的是控制施工成本可以節(jié)約整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本，為建筑行業(yè)帶來更多的利潤(rùn)。項(xiàng)目施工階段的成本管控需要通過合理安排項(xiàng)目進(jìn)度、加強(qiáng)合同管理、完善合同管理機(jī)制、控制施工階段各組成成本等方面來實(shí)現(xiàn)，注重監(jiān)督、重視工程的資金管理和成本控制。需要注意的是，建筑企業(yè)人員應(yīng)注意對(duì)工程合同中初始造價(jià)及清單進(jìn)行認(rèn)真分析，嚴(yán)格控制施工過程，并經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正，在施工結(jié)束前要進(jìn)行結(jié)算前分析準(zhǔn)備，目的是將工程成本控制住，以盡可能地確保項(xiàng)目利潤(rùn)。

5.3 項(xiàng)目結(jié)算與決算階段

隨著建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)束，實(shí)施期的成本將充分反映整個(gè)建設(shè)階段的成本。一般來說，工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分是評(píng)價(jià)施工過程的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是施工效率的依據(jù)。對(duì)于建筑施工企業(yè)，此階段是竣工結(jié)算的重要階段，應(yīng)在工程的過程結(jié)算基礎(chǔ)上，收集整理有利依據(jù)，把握好最終結(jié)算的機(jī)會(huì)，為企業(yè)盈利做最后的努力。

5.4 動(dòng)態(tài)項(xiàng)目成本管控

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目過程較為復(fù)雜，需要多方合作完成，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致建設(shè)工程量的增加以及工程造價(jià)的失控。因此，建設(shè)項(xiàng)目成本控制不應(yīng)是靜態(tài)的，而應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的過程及其各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。

5.5 決策流程圖成本管控

項(xiàng)目成本管理者期望在整個(gè)施工過程中，實(shí)際成本與預(yù)期成本保持一致，但施工過程中的許多意外因素可能會(huì)導(dǎo)致成本之間的顯著差異，或是因?yàn)樗峁┎牧系膬r(jià)格或是工程設(shè)計(jì)等的變化，都可能會(huì)改變施工成本，為了應(yīng)對(duì)這種情況，建筑企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要使用決策流程圖來應(yīng)對(duì)成本的變化。

6 結(jié)論

對(duì)于建筑企業(yè)，建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與項(xiàng)目成本控制工作是相輔相成、密切相關(guān)的。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，企業(yè)首先要依據(jù)自身對(duì)項(xiàng)目成本管控的能力，合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本，再根據(jù)工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等，來作是否進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)如何報(bào)價(jià)的決策。成本管控是中標(biāo)后的項(xiàng)目在實(shí)施過程中的重點(diǎn)，在此過程中，應(yīng)不定期進(jìn)行成本測(cè)算、分析、糾偏，能否做到把控好過程中各環(huán)節(jié)的項(xiàng)目造價(jià)，是決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)的關(guān)鍵。

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