周京蓉,左云
(內(nèi)蒙古科技大學)
我國正處于世界歷史上人口老齡化增速最快的階段。據(jù)最新統(tǒng)計及預測至2025 年,我國65 歲以上人口將達到13.7%,到2030 年時65 歲以上的老年人占比將超過20%,我國將全面進入老齡化社會[1]。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展以及年齡的增長,人們的追求從物質(zhì)逐漸上升為精神,養(yǎng)老模式由原來的傳統(tǒng)單一的養(yǎng)老模式逐漸朝著多元化的方向發(fā)展。旅居養(yǎng)老是我國居家養(yǎng)老的有益補充,是我國多元養(yǎng)老模式發(fā)展下的產(chǎn)物,主要服務人群是剛退休的低齡老年人,老年人可以根據(jù)季節(jié)、環(huán)境等因素選擇適合旅游居住的地方進行養(yǎng)老,以達到休閑養(yǎng)生、旅游康復的目的。
“旅居養(yǎng)老”是從老年旅游和居家養(yǎng)老兩條線路上演變而來。從老年旅游方面,經(jīng)過旅游觀光、休閑養(yǎng)身、養(yǎng)老旅游最后發(fā)展為旅居養(yǎng)老。從居家養(yǎng)老方面,由居家康復療養(yǎng)、異地養(yǎng)老等最后發(fā)展為旅居養(yǎng)老??傊奥镁羽B(yǎng)老”是居家養(yǎng)老模式的有益補充,也是老年旅游的進化發(fā)展結(jié)果(見圖1)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的老年人選擇定期進行旅居養(yǎng)老活動。
對于“旅居養(yǎng)老”概念學術(shù)界給出的定義多種多樣,比較權(quán)威的是2015年11 月發(fā)布的《旅居養(yǎng)老服務機構(gòu)評價準則》中給出的定義:老年人在常住地以外的地方旅行并居住,單次旅居時間超過15 日,在旅游過程中,能享受到各類適老化服務,進行養(yǎng)老的生活模式[2]。不同的季節(jié)接受不同老年人居住游玩,與傳統(tǒng)的旅游方式不同,旅居老年人在旅居地停留時間可自己主動安排,選擇較長時間停留在旅居地,體驗風俗民情與自然美景。旅居養(yǎng)老結(jié)合了“候鳥式養(yǎng)老”與“度假式養(yǎng)老”的優(yōu)點,旅居養(yǎng)老與其它養(yǎng)老類型的區(qū)別(見表1)。
圖1 旅居養(yǎng)老概念演進
表1 旅居養(yǎng)老與其它新型養(yǎng)老類型異同點
現(xiàn)有的旅居養(yǎng)老大多來源于大型養(yǎng)老機構(gòu)、度假村以及新建設的老年服務社區(qū),一般可以按照其功能特點分為四種模式:農(nóng)家樂養(yǎng)老基地、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型療養(yǎng)中心、公寓型老年社區(qū)和綜合型養(yǎng)老會所。現(xiàn)有這四種養(yǎng)老模式主要存在兩方面問題,一種主要是提供養(yǎng)老方面的建設而忽略了旅游功能,如醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的老年公寓模式,由于養(yǎng)老目的地的這種傾向性,使得老人們理想的舒適的老年狀態(tài)難以實現(xiàn)。另一種更傾向于旅游,忽略文化設施、醫(yī)療設施、休閑娛樂設施的建設,如農(nóng)家樂養(yǎng)老基地等。因此,建設綜合功能的養(yǎng)老目的地是我們有待發(fā)展的方向,不僅滿足老年人對養(yǎng)老生活和外出旅游的需求,還要滿足老年人在生活、文化、醫(yī)療等方面的需求。
通過對旅居養(yǎng)老設施案例及文獻分析發(fā)現(xiàn),旅居養(yǎng)老服務對象的選擇通常是有一定自理能力的收入客觀的老年人。這樣能實現(xiàn)較好的入住率,所以項目的建設品質(zhì)也會相應的提升。本文的研究對象為旅居養(yǎng)老,此類老年人多為身體健康能自理的老年人[3]。所以將處于第一階段和第二階段的老年人作為對旅居養(yǎng)老綜合體使用對象的限定,旅居老年人主要特征有:
①年齡在60-75 歲之間,可以自理且不需要看護服務的老年人,這類老年人為了滿足健康、交往、以及自我實現(xiàn)需求,對自然生活充滿向往,希望體驗到不一樣的居住生活。通常能夠負擔得起旅居養(yǎng)老的開支,具有較好的經(jīng)濟條件。
②部分行動能力較差,因為康復需求而希望自然環(huán)境優(yōu)美的地方進行康復療養(yǎng)的生活的老年人,這類老年人旅居主要目的是冬季避寒,夏季避熱。
旅居養(yǎng)老綜合體的概念出現(xiàn)的時間還較短,其基本概念最早來源于我國對于旅游綜合體的基本概念。有學者認為旅居養(yǎng)老綜合體是旅游綜合體的一種類型,由旅游企業(yè)、養(yǎng)老企業(yè)、休閑娛樂企業(yè)等多方企業(yè)協(xié)作形成的綜合體,通常情況下具備居住、旅游、養(yǎng)生、度假等功能,是能滿足老年人旅游和養(yǎng)老需求的綜合體[4]。旅居養(yǎng)老綜合體的特點有以下幾方面:
旅居養(yǎng)老綜合體是協(xié)調(diào)企業(yè)、政府、居民多方關系的基礎上發(fā)展起來的,將一定范圍內(nèi)的養(yǎng)老資源、旅游資源以及生活服務資源整合在一起建設發(fā)展。前文中對旅居養(yǎng)老綜合體的功能做了總結(jié),旅居養(yǎng)老綜合體不僅具備居住功能、醫(yī)療保健功能和休閑度假的功能,同時還具備了休閑娛樂、文化學習等功能,是集聚多種功能于一體的聚集區(qū)。
旅居養(yǎng)老綜合體依托良好的景觀資源,通常建設在郊區(qū)、景區(qū)或旅游開發(fā)尚不成熟的鄉(xiāng)村。當其建設在經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)村時,可以為當?shù)鼐用裉峁└嗟墓ぷ鲘徫?,解決人口空心化問題。此外旅居老年人和當?shù)乩夏耆丝梢怨蚕硗陚涞酿B(yǎng)老服務設施,通常會得到政府政策、稅收上的支持,一定程度上為投資者節(jié)省了成本,具有經(jīng)濟效益和社會效益。
旅居養(yǎng)老綜合體通常具有一定的規(guī)模,面積過小不足以容納功能齊備的養(yǎng)老服務設施。規(guī)劃大師昂來克里爾在他的“城中城理論”中提到,一個能滿足人們居住、工作、生活、休閑、娛樂需求的城中城的理想大小是33hm2,根據(jù)資料調(diào)查得知老年人的連續(xù)步行時間在10min 左右為宜。因此旅居養(yǎng)老綜合體的設計面積在33 公頃范圍內(nèi),老年人則可以在10min 左右橫穿這個區(qū)域[2]。
對自然環(huán)境的考慮是作為旅居養(yǎng)老綜合體建設的首要因素,田仙峪村休閑養(yǎng)老社區(qū)的選址充分利用現(xiàn)有的環(huán)境資源,規(guī)劃設計品質(zhì)良好的居住空間。所以沒有良好的自然環(huán)境,打造旅居養(yǎng)老綜合體是很難實現(xiàn)的。
依附城鎮(zhèn)周邊的基礎服務設施也是旅居養(yǎng)老設施選址的一大特征。太陽城銀鈴老年公寓在建設時,對周邊的醫(yī)療資源形成一種資源共享型的有機共生關系,是其選址考慮的決定性因素。
旅居養(yǎng)老綜合體的建設也可依附傳統(tǒng)建筑與文化。如太申祥和國際養(yǎng)老山莊,依附明清建筑與文化規(guī)劃設計。依附傳統(tǒng)建筑與文化建設時,要在保留原有規(guī)劃布局形式的同時,將養(yǎng)老功能融入其中,從而形成具有傳統(tǒng)文化主題的養(yǎng)老綜合體。
前文中對旅居養(yǎng)老綜合體的基本功能和定位進行了概念上的界定。旅居養(yǎng)老綜合體能在保障滿足老年人日常養(yǎng)老生活需求的同時,為他們提供一個豐富的休閑活動場所,所以應該具備居住功能、醫(yī)療服務、休閑度假以及商業(yè)服務等多種功能的聚集區(qū),使得老年人既能享受到旅居所在地的清新空氣,又能享受到其多樣化的生活配套設施。具體功能有以下幾方面構(gòu)成:
旅居養(yǎng)老綜合體對居住空間的要求要遠高于普通農(nóng)村居民的品質(zhì),不僅居住的環(huán)境要舒適便利,還要求有一定的文化特色,以及其它吸引旅居住的特質(zhì)。居住服務設施參考具有無障礙設施的酒店設計,以便于實現(xiàn)高端、規(guī)范的旅居養(yǎng)老服務標準。
醫(yī)療服務水平是旅居老年人考慮的重要因素,根據(jù)旅居日期的長短,短則一日之內(nèi)往返,長則居住達三四個月之久,所以在旅居的過程中必須考慮到其相應的醫(yī)療服務設施的配備。完善的綜合醫(yī)療系統(tǒng)主要包括聯(lián)動式的醫(yī)療和服務、醫(yī)療狀況的監(jiān)控以及對醫(yī)療人員的救助,實現(xiàn)智能化診療和服務系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)、精確就醫(yī)信息分類系統(tǒng)和完善的醫(yī)療信息綜合管理系統(tǒng)全面覆蓋,為每位新入住的老年人終身營造24h 安全防護[5]。
休閑度假空間是體現(xiàn)旅居養(yǎng)老項目生活空間品質(zhì)的關鍵所在,所以應當在旅居養(yǎng)老綜合體中配備相應的休閑度假空間。同時也要進一步強化對商業(yè)、文化、體育、娛樂、餐飲等旅居養(yǎng)老服務設施的適老化建設[6]。并且配備養(yǎng)老、醫(yī)療、商業(yè)等基礎設施,鼓勵與自然生態(tài)環(huán)境和諧共生的規(guī)劃設計。
旅居養(yǎng)老綜合體運營服務系統(tǒng)主要是由政府、投資集團和旅居老年人共同組成,負責旅居養(yǎng)老事業(yè)綜合體內(nèi)外部日常事務的運營管理、對外的政策宣傳、品牌的文化建設等各個方面的管理工作,是一個運營管理支持系統(tǒng)。運營系統(tǒng)構(gòu)建是旅居養(yǎng)老綜合體正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)的重要保障。政府部門在運營系統(tǒng)中所充當?shù)慕巧钦叻龀峙c監(jiān)管的角色,投資集團需要長期負責旅居養(yǎng)老綜合體內(nèi)部工作人員的技術(shù)培訓、品牌的形象宣傳、市場的運營開拓等各個方面的管理工作。旅居養(yǎng)老服務綜合體管理指導委員會的全體成員由中國旅居者協(xié)會選舉產(chǎn)生,負責旅居綜合體內(nèi)所有日常事務的監(jiān)督管理及設備的檢修維護等各項工作。
國內(nèi)對于旅居養(yǎng)老研究起步較晚,旅居養(yǎng)老綜合體是一個較新的概念,從理論上還是實踐上仍相對缺乏,在學術(shù)研究方面成果較少,缺乏綜合性的研究體系和成熟的參考成果。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,旅居養(yǎng)老綜合體規(guī)劃與建設將逐漸成熟,相信更多的理論基礎和更好的研究成果將層出不窮,在旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)更好的發(fā)展和規(guī)劃思路。