褚振江
在第五個(gè)全民國家安全教育日之際,國家安全部新聞辦公布了一批危害國家安全典型案件。國家安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)一直以我軍隊(duì)和軍工企業(yè)、國防科研院所、涉軍民企作為重點(diǎn)滲透目標(biāo),采用各種手段竊取我國防軍事、武器裝備等機(jī)密情報(bào),威脅我軍事安全。
此次公布的張建革間諜案是一起危害軍事安全、科技安全的典型案件。張建革1990年分配至河南省某國防軍工研究所工作,案發(fā)前任高級(jí)工程師,研究領(lǐng)域涉及我重要軍事武器裝備,甚至尖端武器研發(fā)。
2011年11月至2012年11月,張建革被公派至某西方國家學(xué)習(xí)。該國間諜情報(bào)人員為掩護(hù)身份,經(jīng)相關(guān)學(xué)者介紹,通過感情拉攏和金錢誘惑等方式與張接觸。2012年9月,境外間諜情報(bào)人員表明身份,將張建革策反。張向?qū)Ψ教峁┝宋臆姽た蒲性核?、軍工研究領(lǐng)域及相關(guān)武器裝備等情況,收取對方情報(bào)報(bào)酬。張回國后,繼續(xù)利用工作便利,搜集了一大批我重要武器裝備研究、生產(chǎn)等情報(bào),并按照該國間諜情報(bào)人員布置要求,計(jì)劃于2014年7月借赴該國參加學(xué)術(shù)研討機(jī)會(huì)傳遞情報(bào)。國家安全機(jī)關(guān)提前掌握張建革出境傳遞情報(bào)的線索,及時(shí)實(shí)施抓捕,避免危害擴(kuò)大。2017年5月,鄭州市中級(jí)人民法院以間諜罪判處張建革有期徒刑15年。
國家安全,是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。新的歷史條件下,隨著世界格局和國際形勢的不斷變化,國家安全的內(nèi)涵和外延更加豐富,時(shí)空領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)外因素更加復(fù)雜,國家安全正成為普通民眾關(guān)心卻又沒有認(rèn)識(shí)清楚的話題。
雖然我國有一個(gè)全民國防教育日,但由于時(shí)間是9月份的第三個(gè)星期六,根據(jù)我國公歷,每年的這個(gè)日子都不一樣,這也不符合中國人的記憶習(xí)慣,很多人記不清楚,容易削弱國防教育日的影響力。國防教育和國家安全教育是兩個(gè)相互聯(lián)系又相互區(qū)別的范疇,不能簡單地并列起來。國防教育是國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全,對全民進(jìn)行的具有特定目的和內(nèi)容的教育活動(dòng)。有人將國家安全等同于國防安全,有人甚至將國家安全與安全生產(chǎn)事故相混淆。承平日久,經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化了人們的經(jīng)濟(jì)頭腦,也時(shí)常沖淡了國防意識(shí)。
2020年2月14日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要從保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),全面提高國家生物安全治理能力?!敝链?,我國國家安全領(lǐng)域主要包括政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全和生物安全等領(lǐng)域。
“備豫不虞,為國常道?!碑?dāng)前我國安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為復(fù)雜且變數(shù)最多的時(shí)期。對手多元,威脅多樣。生存與發(fā)展、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)、國內(nèi)與國際、現(xiàn)實(shí)與潛在等安全威脅相互交織,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。我們既欣喜地看到全球化和科技進(jìn)步給人類帶來巨大利益,也不得不憂慮地面對氣候變化、病毒肆虐等非傳統(tǒng)安全問題導(dǎo)致的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是新冠肺炎疫情在全球蔓延致使勞動(dòng)力短缺和供應(yīng)鏈中斷,可能影響一些國家和地區(qū)糧食安全。我國是一個(gè)有著14億人口的大國,防范化解重大疫情和重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),始終是我們須臾不可放松的大事。習(xí)近平總書記指出,“要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分,堅(jiān)持平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)結(jié)合、預(yù)防和應(yīng)急結(jié)合、科研和救治防控結(jié)合,加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)?!绷?xí)近平總書記站在保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度,提出把生物安全納入國家安全體系,深化了我們對國家安全的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力,匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量,夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ),防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。堅(jiān)持總體國家安全觀,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,必須堅(jiān)持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強(qiáng)國家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全隱患,都有可能損害群眾切身利益,甚至影響到國家利益。
當(dāng)今中國正處于前所未有之大變局。我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國家安全形勢總體穩(wěn)定,但我外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化,保護(hù)主義、單邊主義逆流涌動(dòng),民粹主義思潮沉渣泛起,大國博弈日趨激烈,現(xiàn)存國際貿(mào)易、軍控等體系飽受沖擊;政治博弈、軍事摩擦、外交攻防等傳統(tǒng)安全威脅與傳染病疫情、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。我國改革開放與發(fā)展穩(wěn)定大局面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)不斷增多。國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,維護(hù)各領(lǐng)域國家安全,構(gòu)建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
家是最小國,國是千萬家。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事?!皣狈侥堋懊癜病?,國家安全不是遙遠(yuǎn)的“諜戰(zhàn)片”,在維護(hù)國家安全上,人人有責(zé),更需人人盡責(zé)。要堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo),全面實(shí)施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全黨全社會(huì)國家安全意識(shí)。只有大力加強(qiáng)總體國家安全觀宣傳教育,不斷涵養(yǎng)全民國家安全意識(shí),才能切實(shí)筑牢國家安全的群眾基礎(chǔ);只有人人繃緊國家安全這根弦,擰緊頭腦中的“安全閥”,才能促進(jìn)全社會(huì)同心共筑國家安全的鋼鐵長城。
國家安全是安邦定國的重要基石,維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。最大的風(fēng)險(xiǎn)在于看不見風(fēng)險(xiǎn)。涵養(yǎng)國家安全意識(shí),貴在深入,重在持久。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有具備強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和深邃的戰(zhàn)略眼光,常觀大勢、常思大局,才能使我們推動(dòng)中華號(hào)巨輪在時(shí)代風(fēng)云中破浪前行,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢筑牢安全保障。