“指標(biāo)”史話

荊山客

在“一對(duì)夫妻一個(gè)孩兒”的時(shí)代，甲乙見(jiàn)了面往往會(huì)有這樣的對(duì)話：“你淘登到二胎指標(biāo)了嗎？”對(duì)方回答有或沒(méi)有。所謂“淘登”，是東北方言，意思是“弄到”。不過(guò)這事不太好弄，需要找找關(guān)系，走走后門(mén)，必要時(shí)戶主還絞盡腦汁上查祖宗三代五代，然后把民族一欄里的漢族改成某一個(gè)少數(shù)民族，那樣就允許你生二胎了，否則不經(jīng)指標(biāo)允許超生了，你會(huì)受到嚴(yán)厲懲處，搞不好公職都丟了。上邊定政策一向靈活，前邊往往綴個(gè)“原則上”，有了“原則上”就可以有“原則下”，所以你如果找對(duì)了人，摸對(duì)了路，這“指標(biāo)”就不再是死的而是活的了?，F(xiàn)在，二胎指標(biāo)又“放開(kāi)”了，可對(duì)于一些普通家庭而言，孩子生多了實(shí)在養(yǎng)不起，所以大家興趣不大，更別提去主動(dòng)“淘登”三胎指標(biāo)了。

“指標(biāo)”一詞要用學(xué)術(shù)方法去解讀，繁瑣又枯燥，含義多多，不是專業(yè)人士也不大好理解，有時(shí)候指標(biāo)和目標(biāo)還會(huì)意義重疊。比如第某個(gè)五年計(jì)劃，既是目標(biāo)又是指標(biāo)。當(dāng)年的“全民大煉鋼鐵”，“五年超英，十年趕美”都是有硬性指標(biāo)的。但在生活里人們通常理解的“指標(biāo)”這個(gè)詞并不難，簡(jiǎn)單說(shuō)就是規(guī)定的數(shù)量。誰(shuí)規(guī)定的？當(dāng)然是“上邊”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)處不“指標(biāo)”，上了點(diǎn)年紀(jì)的人都印象深刻。吃飯有粗細(xì)糧定量指標(biāo)，多一斤也沒(méi)有;穿衣有布票定量指標(biāo)，多一尺也不行;其他如酒肉菜蛋肥皂香皂洗衣粉之類，也都是少之又少的指標(biāo)?？傊磺猩钊沼闷窡o(wú)不用“指標(biāo)”加以控制。為啥？缺貨，物資不豐富也。

如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各類產(chǎn)品特別是人們?nèi)沼蒙町a(chǎn)品，豐富得讓人眼花繚亂，逐漸富裕起來(lái)的人們開(kāi)始挑肥揀瘦，不知選什么好了。那么還要不要指標(biāo)控制了？這分怎么說(shuō)。重要的指標(biāo)如GDP增長(zhǎng)速度，還是要宏觀控制一下的，增長(zhǎng)過(guò)快不行，太慢了也不行，當(dāng)快則快，當(dāng)緩則緩，不然會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體質(zhì)量。其他大大小小的各類“指標(biāo)”分配，是對(duì)還是錯(cuò)，就是見(jiàn)仁見(jiàn)智的事了，要分站在什么角度來(lái)看問(wèn)題。

各級(jí)地方政府權(quán)為民所用，利為民所謀，每年都要規(guī)劃“民生工程”多少件實(shí)事，諸如改造多少危房，鋪設(shè)多少巷路，修建多少公廁，解決多少就業(yè)崗位，都鄭重寫(xiě)在政府工作報(bào)告里面，指標(biāo)細(xì)作分解，要求相關(guān)部門(mén)必須按時(shí)按量完成，否則一票否決。這樣的指標(biāo)分配是惠及百姓，讓人們更多分享改革紅利，沒(méi)人會(huì)反對(duì)，大家都?xì)g歡喜喜舉雙手贊成。

而其他一些行業(yè)或部門(mén)自定的一些“指標(biāo)”到底靠譜不靠譜，需要認(rèn)真捋一捋才能弄清楚。比如某部門(mén)要召開(kāi)“重要會(huì)議”，要求所屬單位參會(huì)人數(shù)必須達(dá)到多少多少。可這單位連打更帶保潔的人員都算上也達(dá)不到上級(jí)的“指標(biāo)”要求，就只好臨時(shí)雇幾個(gè)人去“開(kāi)會(huì)”了。某崗位“公考”就一個(gè)指標(biāo)，但可能有幾千人報(bào)考競(jìng)爭(zhēng)，最后的結(jié)果往往是筆試第一的沒(méi)考上，面試第一的卻上位了。“指標(biāo)”本身沒(méi)有問(wèn)題，可人們搞不清過(guò)程中有無(wú)暗箱操作而使“指標(biāo)”蒙羞。

依稀記得大約十年前廣東東莞厚街召開(kāi)“打黑除惡”工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上上級(jí)主管部門(mén)要求每個(gè)派出所年內(nèi)要打掉一至二個(gè)涉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，每月要上報(bào)一至二條涉黑惡犯罪線索。當(dāng)時(shí)的《南方都市報(bào)》就此事有過(guò)詳細(xì)報(bào)道。這樣定“指標(biāo)”就很值得商榷。是不是每個(gè)派出所轄區(qū)內(nèi)都存在黑惡勢(shì)力？如果沒(méi)有，怎么打掉，如何上報(bào)？這極容易造成下面脫離實(shí)際的弄虛作假。像20年前內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D那樣的冤案，就不排除地方公安部門(mén)為急于完成上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須破案的硬性“指標(biāo)”而造成無(wú)辜人被冤殺的因素。

科學(xué)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)密有序，一點(diǎn)都馬虎不得。航天器的各零部件技術(shù)指標(biāo)不能差毫厘，否則要出大事故。人文社科領(lǐng)域的各種指標(biāo)，也不能腦袋一熱就來(lái)個(gè)“規(guī)定”，弄不好也是性命攸關(guān)的大事情。