土建工程造價(jià)控制中存在的問題及對(duì)策

摘要：工程造價(jià)在土建工程建設(shè)管理與監(jiān)督過程中，是極為重要的環(huán)節(jié)，具有重要的功能。隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，建筑行業(yè)已初步形成完整的工程造價(jià)管理體系，并充分發(fā)揮重要作用。但是，在土建工程造價(jià)控制工作中，仍然存在著一些問題。要想有效保證工程造價(jià)工作的高效開展，就必須對(duì)工程造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行合理分析，針對(duì)具體問題展開有效的控制措施，加大監(jiān)督檢查力度，明確工程造價(jià)控制目標(biāo)，有效落實(shí)控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);問題;建議對(duì)策

1加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制的重要價(jià)值

加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制，有利于投資項(xiàng)目方案的順利實(shí)施，在實(shí)施過程中，還能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控，有效掌握各種突發(fā)狀況，將造價(jià)費(fèi)用控制在合理的范圍之內(nèi)。此外，還能夠?qū)ν顿Y預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確合理編制，將工程項(xiàng)目投入費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理分配并且充分利用，充分發(fā)揮工造造價(jià)的效果，不僅能夠減少成本費(fèi)用的投入，還能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2土建工程造價(jià)控制中的問題分析

2.1工程設(shè)計(jì)變更較為頻繁

通常，工程設(shè)計(jì)費(fèi)用在工程造價(jià)中國所占比例并不高，但是其重要性卻不可因此忽視，如果在設(shè)計(jì)階段沒有合理把握投資金額與建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，對(duì)工程建設(shè)后期的資金投資可能性變化預(yù)測(cè)不足，對(duì)實(shí)際施工過程中產(chǎn)生的各種問題應(yīng)急處理方案不全面，造成施工建設(shè)時(shí)，設(shè)計(jì)方案不斷變更修改，從而影響工程最終造價(jià)，進(jìn)而影響工程造價(jià)控制工作的開展。

2.2工程造價(jià)管理水平不高

工程造價(jià)管理工作難度較大，對(duì)造價(jià)師的專業(yè)水平要求較高，而當(dāng)前我國工程造價(jià)行業(yè)從業(yè)人員整體專業(yè)素質(zhì)還有到提高，不少單位的具有國家認(rèn)證資質(zhì)的造價(jià)師比較缺乏，大多是證書掛靠，實(shí)際造價(jià)工作人員專業(yè)能力低下，職業(yè)道德素質(zhì)不高，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，無法滿足相應(yīng)的崗位需求，工程造價(jià)管理工作效率不能保證。

2.3造價(jià)控制管理體系不夠完善

以往的造價(jià)控制管理體系過于陳舊，比較側(cè)重于施工階段的造價(jià)控制，對(duì)整個(gè)工程各階段的造價(jià)控制不夠全面，造成實(shí)際造價(jià)控制成效不明顯，此外當(dāng)，前的造價(jià)控制工作標(biāo)準(zhǔn)要求過低，造價(jià)控制工作不夠深入，對(duì)工作內(nèi)容和全責(zé)劃分不清，不夠細(xì)致、合理，管理體制漏洞多使得造價(jià)控制工作無法有序開展。

2.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，土建行業(yè)也得到了飛速發(fā)展。隨著土建工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模在不斷上升，土建行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。部分企業(yè)在招投標(biāo)過程中弄虛作假，影響了整個(gè)建設(shè)招標(biāo)工作的管理。還有很多因?yàn)槲覈鴽]有建立完善的投招標(biāo)管理制度，就會(huì)導(dǎo)致很多不良企業(yè)在此過程中逃避招標(biāo)管理的程序，降低招投標(biāo)管理的金額。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速，建筑市場(chǎng)行業(yè)也在穩(wěn)步增加，這就需要相應(yīng)的招投標(biāo)能力和施工能力，但是，在相關(guān)管理制度不全面的情況下就會(huì)延長施工時(shí)間，增加施工成本，降低施工效益，施工的質(zhì)量在沒有管理的狀態(tài)下越來越差。這種弄虛作假和非法手段，只會(huì)給招投標(biāo)管理的工作帶來很大的影響。

3土建工程造價(jià)控制的有效對(duì)策分析

3.1健全工程造價(jià)控制體制

造價(jià)控制管理體系要明確各參建單位工作內(nèi)容和責(zé)任，合理平衡責(zé)任和利益的關(guān)系，提高管理人員的造價(jià)控制意識(shí)，使他們明確工程造價(jià)的管理目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)各階段的造價(jià)控制管理，完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，創(chuàng)新成本管理方法，嚴(yán)格依照管理制度來約束工程參建人員的各有關(guān)工程造價(jià)的行為，發(fā)揮造價(jià)管理制度的指導(dǎo)和制約作用。

3.2強(qiáng)化合同管理，提高招投標(biāo)管理水平

對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，需要在一個(gè)公開、公正、公平和透明的環(huán)境下進(jìn)行，還需要管理部門加強(qiáng)管控和監(jiān)督，做好管理工作，才能完善我國建設(shè)項(xiàng)目的管理。隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展，招投標(biāo)工作也要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，增強(qiáng)相關(guān)招投標(biāo)數(shù)據(jù)的記錄和管理，實(shí)行真正的公開、公正和透明度。在招投標(biāo)工作進(jìn)行時(shí)，要將招投標(biāo)的相關(guān)信息進(jìn)行公開發(fā)布，對(duì)于投標(biāo)人的資料也要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，公開發(fā)布，最后才能使招投標(biāo)工作順利進(jìn)行，帶給招標(biāo)人最大的利益。

3.3加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

首先要選用經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員，不僅要在設(shè)計(jì)過程中嚴(yán)格遵循工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，還要嚴(yán)密結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)情況，并參考往期類似工程造價(jià)案例，合理把控未來建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題，做好突發(fā)問題的造價(jià)變化處理。此外要嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)方案的準(zhǔn)確性、全面性，制定好嚴(yán)密的設(shè)計(jì)方案，盡量減少后期施工時(shí)的設(shè)計(jì)變更。

3.4提高造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)綜合水平

首先要求造價(jià)師不僅要熟悉設(shè)計(jì)圖紙，掌握工程建設(shè)施工質(zhì)量要求，更要求其對(duì)材料、人工市場(chǎng)行情有一定的了解，及時(shí)關(guān)注單價(jià)變化，全面提升造價(jià)師的綜合素質(zhì)。其次要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)造價(jià)師的培養(yǎng)，提供學(xué)習(xí)和深造機(jī)會(huì)，讓他們能夠不斷適應(yīng)時(shí)代的變化，豐富自己的專業(yè)學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以更飽滿、更專業(yè)的態(tài)度投入工程造價(jià)工作，切實(shí)提高工程造價(jià)控制效率。

3.5加強(qiáng)對(duì)土建市場(chǎng)的監(jiān)督與管理

完善工程造價(jià)監(jiān)督體系有利于規(guī)范土建工程市場(chǎng)，從而促進(jìn)工程造價(jià)工作的順利開展，首先，國家要完善工程招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)，保證參建各方的正規(guī)企業(yè)資質(zhì)，保證招投標(biāo)工作公平有序地開展;其次，政府要促進(jìn)監(jiān)督管理辦法的落實(shí)，加大監(jiān)察力度，整頓土建工程造價(jià)中各企業(yè)的不法行為;最后，工程造價(jià)監(jiān)理單位要明確職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行造價(jià)控制管理體制，不畏強(qiáng)權(quán)，不謀私利，提高工作效果。

3.6加強(qiáng)造價(jià)資料的收集與整理

加強(qiáng)造價(jià)資料的收集，就要明確造價(jià)依據(jù)，建立完整的資料體系，將其全面貫穿落實(shí)到實(shí)際的工程建設(shè)中。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)建設(shè)階段的各種支出費(fèi)用資料、經(jīng)濟(jì)參數(shù)資料等都要有效全面收集，這樣才能為工程造價(jià)控制提供切實(shí)有力的依據(jù)。此外，在資料整理過程中，要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分開整理，比如人工費(fèi)用、財(cái)務(wù)管理費(fèi)用、材料費(fèi)用、安裝費(fèi)用等，都要分開進(jìn)行，并要嚴(yán)格仔細(xì)進(jìn)行，保障資料的完整準(zhǔn)確。最后，在降低造價(jià)費(fèi)用時(shí)，還要確保工程的質(zhì)量合格。資料的保管在保障工程質(zhì)量發(fā)揮著非常重要的作用，因此，對(duì)于資料的收集和整理都要一絲不茍，認(rèn)真對(duì)待。

4結(jié)語

綜上，土建工程的造價(jià)控制是施工單位加強(qiáng)管理的重要內(nèi)容，也是不斷適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措，它貫穿于土建工程的始終，是一項(xiàng)極其復(fù)雜、涉及面廣、綜合性強(qiáng)的管理活動(dòng)。在工作開展過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，需要不同部門互相配合協(xié)調(diào)，更需要相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)查作用，要做好工程造價(jià)控制工作就要從問題本身著手，完善相關(guān)制度法規(guī)，規(guī)范土建工程市場(chǎng)，提高管理人員綜合素質(zhì)水平，完善造價(jià)管理體系，從而全面控制各工程建設(shè)各階段的費(fèi)用，在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)確保工程資金使用合理，保證土建工程獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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羅輝 ， 男，籍貫：湖南衡陽;民族： 漢;學(xué)歷： 本科;職務(wù)：安生部主任;研究方向：土建;單位：海南州金元北方新能源有限公司;郵編：810000。