黨建引領(lǐng)促發(fā)展 振興產(chǎn)業(yè)固底盤

李鞏鞏

近年來(lái)，江陵縣熊河鎮(zhèn)黨委瞄準(zhǔn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)黨建重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)、走上快車道。全鎮(zhèn)15個(gè)村現(xiàn)已打造出熊河村等7個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)百萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。2019年村集體經(jīng)濟(jì)基本全部突破10萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2020年全面達(dá)到20萬(wàn)元，黨建引領(lǐng)決勝脫貧攻堅(jiān)交出了一份滿意答卷。

抓住關(guān)鍵少數(shù)，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

樹(shù)立“壯大集體經(jīng)濟(jì)人人有責(zé)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人人想干、產(chǎn)業(yè)振興紅利人人共享”的工作思路，在壓實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)上狠下功夫，做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”。

壓實(shí)責(zé)任，黨委一盤棋。成立以黨委書記任第一組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。班子成員包保到村、到項(xiàng)目、到產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地生根。

轉(zhuǎn)變思路，頭雁一條心。堅(jiān)持把支部書記隊(duì)伍建設(shè)抓在手中，突破思想瓶頸，打破視野障礙，激發(fā)村黨組織書記抓產(chǎn)業(yè)的干勁、斗勁。每年組織3-5名村黨組織書記到浙江、江蘇等村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)闊視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

真抓實(shí)干，干群一股繩。實(shí)行“頭雁帶隊(duì)”行動(dòng)，支持鼓勵(lì)村黨組織書記將50%的精力投入村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“執(zhí)紀(jì)亮劍”行動(dòng)，嚴(yán)肅處理在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)中不擔(dān)當(dāng)不作為、“慵懶散軟”等行為。

統(tǒng)籌資源要素，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

圍繞村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，在統(tǒng)籌資產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)市場(chǎng)主體上狠下功夫，打牢村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，從內(nèi)向外挖潛力、增活力。

扎實(shí)開(kāi)展村集體“三資”清理。組織財(cái)政、司法、國(guó)土等鎮(zhèn)直單位逐村開(kāi)展“三資”排查，清理“三資”線索152條，核定“三資”問(wèn)題91條。整頓集體耕地 342畝、魚池400余畝，增加發(fā)包收入30余萬(wàn)元，切實(shí)讓村集體每處資源產(chǎn)生效益。

大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)筋固基的主要抓手，通過(guò)大力實(shí)施四好農(nóng)村路、排灌渠道以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成了“路成網(wǎng)、渠暢通、田成塊”基礎(chǔ)格局，生產(chǎn)條件得到大幅改善。

大力引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)82.2%。先后引進(jìn)占地1000余畝以吊瓜種植為主的富億農(nóng)業(yè)有限公司，引進(jìn)占地1100余畝以花卉種植為主的萬(wàn)卉園，填補(bǔ)江陵花卉市場(chǎng)的空缺等。

探索發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效力

實(shí)行“聯(lián)村共建+合作社+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)村發(fā)展模式。熊河鎮(zhèn)吊瓜集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本、整合項(xiàng)目資金、推動(dòng)聯(lián)村入股等形式，一期投入資金753萬(wàn)元、流轉(zhuǎn)土地856畝，發(fā)展吊瓜種植，全年收獲14萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷售額260萬(wàn)元，當(dāng)年為7個(gè)村增加集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。

實(shí)行“村集體+公司+基地+農(nóng)戶”的村企合作模式。彭市村與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合資建設(shè)彭湖灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園，流轉(zhuǎn)土地1115畝，走“農(nóng)旅一體化模式”，開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種植，村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了有效帶動(dòng)。

實(shí)行“村黨支部+公司+基地+農(nóng)戶”的自主發(fā)展模式。熊河村黨支部按照“黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村”“一村一品”的發(fā)展思路，帶領(lǐng)“兩委”一班人成立了江陵縣青果緣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，創(chuàng)建了熊河村青果緣生態(tài)農(nóng)業(yè)園。2019年銷售總額達(dá)400萬(wàn)元，純收入突破150萬(wàn)元。