踐行綠色發(fā)展理念 蓄積社會(huì)發(fā)展?jié)摿?/h1>

2020-10-26 06:56:59王媛

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關(guān)鍵詞：皇冠生態(tài)旅游綠色

王媛

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要求按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)管理制度。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，研究傳統(tǒng)村落的綠色發(fā)展問(wèn)題，具有重要的實(shí)踐價(jià)值。本文提出皇冠鎮(zhèn)綠色發(fā)展的具體內(nèi)容分為兩方面，一是推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式，包括將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為綠色農(nóng)業(yè)休閑綜合體、大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、加快生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐、完善環(huán)保制度建設(shè)等方面內(nèi)容，二是推動(dòng)形成綠色生活方式，包括綠色產(chǎn)品、綠色建筑、綠色出行方式、綠色生態(tài)項(xiàng)目等方面內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展;傳統(tǒng)村落;生態(tài)旅游;綠色產(chǎn)業(yè)

1 皇冠鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必要性

1.1 皇冠鎮(zhèn)豐富的自然資源

1）植被資源：油松、華山松、山楊、漆樹(shù)、椴樹(shù)、青崗櫟等。其中紅豆杉、冷杉、云杉、水清樹(shù)、水曲柳、絞股藍(lán)等30余種屬?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物。全鎮(zhèn)森林面積71.25萬(wàn)畝，其中集體山林18萬(wàn)畝，國(guó)有林53.25萬(wàn)畝，森林覆蓋率92%;2）野生動(dòng)物資源：共計(jì)210余種，其中被列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有大熊貓、羚羊、林麝、金絲猴、黑熊、大鯢、紅腹錦雞、紅腹角雞等30余種。2000年，國(guó)家批準(zhǔn)皇冠鎮(zhèn)轄區(qū)列為國(guó)家大熊貓等珍稀動(dòng)物保護(hù)區(qū);3）水力資源：皇冠鎮(zhèn)是寧陜縣水電開(kāi)發(fā)的主要資源之一，年均降雨量940毫米，年最大降水量1200毫米以上;4）礦藏資源：金、鐵、銅、大理石、石英石等，尤其是大理石礦蘊(yùn)藏量大，現(xiàn)有石英石規(guī)模開(kāi)采企業(yè)兩家。

1.2 皇冠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。通過(guò)政策扶持、典型帶動(dòng)“果、畜、藥、菌”等特色產(chǎn)業(yè)成效明顯，成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收的骨干產(chǎn)業(yè);工業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中發(fā)展壯大?！耙跃G色礦產(chǎn)、水電開(kāi)發(fā)、健康食品為主的工業(yè)體系初步建立，全鎮(zhèn)全面進(jìn)入生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)熱潮;2）脫貧攻堅(jiān)，首戰(zhàn)告捷。政府政策支持以及配套設(shè)施建設(shè)，使得群眾的生產(chǎn)生活條件逐步改善。政府加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)資金扶持力度，累計(jì)發(fā)放互助資金60.3萬(wàn)元;為111戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放“脫貧貸”、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 皇冠鎮(zhèn)綠色發(fā)展的主要內(nèi)容

2.1 推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式

1）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為綠色農(nóng)業(yè)休閑綜合體。第一，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色農(nóng)業(yè)。首先，皇冠鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)，則是引進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，使用無(wú)公害化肥、生物化肥、生物殺蟲(chóng)劑;其次，皇冠鎮(zhèn)堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品增量與提質(zhì)并舉;最后，整合農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)，形成一個(gè)完善的無(wú)污染、無(wú)公害的安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食品的產(chǎn)銷(xiāo)管理體系。第二，綜合管理成為主旋律?；使阪?zhèn)農(nóng)業(yè)休閑綜合體破除了之前生態(tài)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各自為戰(zhàn)的局面，實(shí)現(xiàn)綜合規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、綜合管理。

2）大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。（1）生態(tài)旅游項(xiàng)目增多。實(shí)現(xiàn)的旅游收入大幅度提高。秦嶺金絲猴科普教育基地、陜西秦嶺科苑投入運(yùn)營(yíng)，嶺南文化研究中心、皂礬溝、雙河冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地、林博園等旅游項(xiàng)目，快速推進(jìn)發(fā)展成為集生態(tài)、娛樂(lè)、觀光、科研為一體的綜合性旅游區(qū)。（2）生態(tài)旅游開(kāi)創(chuàng)脫貧新模式。通過(guò)民資聯(lián)營(yíng)方式，積極探索支部、景區(qū)、合作社與貧困戶(hù)相結(jié)合的扶貧模式，將生態(tài)資源、旅游產(chǎn)業(yè)與脫貧工作緊密結(jié)合?；使阪?zhèn)黨委政府依靠當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，探索出“農(nóng)戶(hù)+協(xié)會(huì)+旅行社”和宣傳、接待、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算“四統(tǒng)一”的旅游發(fā)展模式?！?/p>

2.2 推動(dòng)形成綠色生活方式

“食”方面，生活用水檢測(cè)達(dá)到國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植、核桃、板栗種植，牛、羊養(yǎng)殖和清真食品的研制開(kāi)發(fā)，對(duì)牛羊肉食品進(jìn)行了深加工，口味純正包裝精美?！白　狈矫?，對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和鎮(zhèn)內(nèi)民居中，存在的消耗大、不環(huán)保的空調(diào)、電燈設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一淘汰更新;鎮(zhèn)內(nèi)古建筑朝陽(yáng)溝古廟、古寨等重新翻修，對(duì)老舊墻面屋面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和翻修，選取綠色節(jié)能建筑材料。“行”方面，皇冠鎮(zhèn)提倡綠色出行，推廣使用太陽(yáng)能路燈和節(jié)能路燈，亮燈率達(dá)100%;提倡居民選擇合理的交通工具，共享單車(chē)投入使用。例如短途出行可選擇自行車(chē)或者公共汽車(chē)代步，降低私家車(chē)的使用率，為節(jié)能減排盡自己的一份力。“玩”方面，皇冠鎮(zhèn)旅游業(yè)分為文化項(xiàng)目，即秦嶺野生動(dòng)物科普館，嶺南文化研究中心;綠色生態(tài)項(xiàng)目，萬(wàn)畝竹海，金絲猴基地，金雞山風(fēng)景區(qū)、林博園農(nóng)業(yè)觀光區(qū)以及皂礬溝生態(tài)養(yǎng)殖中心;特色項(xiàng)目，即青龍寨景點(diǎn)這是陜西省唯一的山寨景區(qū)。

3 促進(jìn)皇冠鎮(zhèn)綠色發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。政府應(yīng)加強(qiáng)扶持力度，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，傳授種植栽培技術(shù)，提高農(nóng)戶(hù)整體素質(zhì)，發(fā)展效益高的特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收的骨干產(chǎn)業(yè)。將工業(yè)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中發(fā)展壯大。

3.2 大力開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品

第一，開(kāi)發(fā)多元化生態(tài)旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。應(yīng)成立專(zhuān)管部門(mén)負(fù)責(zé)旅游開(kāi)發(fā)，與投資集團(tuán)共同完善旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化管理模式加強(qiáng)監(jiān)管力度和規(guī)模。設(shè)置旅游配套服務(wù)，修建高檔型酒店、餐廳、特色農(nóng)家樂(lè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)新型旅游產(chǎn)品。第二，開(kāi)發(fā)和宣傳綠色文化產(chǎn)品。主要措施有三種，其一，綠色設(shè)計(jì)。以設(shè)計(jì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型且可循環(huán)利用的產(chǎn)品作為綠色的重點(diǎn)。其二，綠色制造。其三，綠色包裝。綠色包裝應(yīng)以避免含毒材料使用、推進(jìn)包裝材料減量使用、促進(jìn)包裝材料循環(huán)再生以及強(qiáng)化包裝材料合理化與經(jīng)濟(jì)化為基本原則。

3.3 注重企業(yè)綠色科技的研發(fā)

第一，對(duì)研究綠色技術(shù)的企業(yè)，皇冠鎮(zhèn)政府可以采取稅收減免政策，為綠色技術(shù)廣泛創(chuàng)新保駕護(hù)航，保障該類(lèi)中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;第二，鎮(zhèn)政府應(yīng)持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，特別是加大針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，增強(qiáng)其技術(shù)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，激發(fā)綠色技術(shù)的研發(fā)動(dòng)力。

3.4 以法治思維和法治方式實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

第一，依法創(chuàng)立職能部門(mén)從事綠色發(fā)展管理，明確其權(quán)力和義務(wù)創(chuàng)立相關(guān)職能部門(mén)顯得迫在眉睫。在創(chuàng)建該職能部門(mén)之前，也先明確其應(yīng)承擔(dān)的職能，如負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、綠色食品監(jiān)管、綠色技術(shù)研發(fā)等。第二，鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要盡快改變治理模式，適應(yīng)新的執(zhí)法模式。在綠色發(fā)展進(jìn)程中，政府要鼓勵(lì)從事綠色發(fā)展的相關(guān)企業(yè)積極投入其中，鼓勵(lì)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，從對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控生產(chǎn)、排污到鼓勵(lì)其自主升級(jí)排污系統(tǒng)，優(yōu)化生產(chǎn)模式。第三，應(yīng)繼續(xù)健全皇冠鎮(zhèn)綠色發(fā)展法規(guī)細(xì)則。能夠有法可依、循章辦事，避免出現(xiàn)法律空白的情況，以此來(lái)提升政府的公信力，也可以用制度法規(guī)來(lái)保障皇冠鎮(zhèn)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的突出表現(xiàn)，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)前迫切解決的問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加速推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展步伐，著力振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;因此，綠色發(fā)展是未來(lái)傳統(tǒng)村落發(fā)展建設(shè)的必由之路。本文的研究不僅可以為陜南地區(qū)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收致富提供新思路，而且有助于精準(zhǔn)扶貧減貧工作的開(kāi)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)?？傊?，對(duì)于陜南地區(qū)傳統(tǒng)村落實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展道路有一定啟示作用。

參考文獻(xiàn)

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