陳全喜 李云川 劉姣 朱倩如 張凱麗
摘 要 通過對不動產(chǎn)進行測繪,能夠獲得不動產(chǎn)的位置及空間信息,這也是不動產(chǎn)登記及產(chǎn)權(quán)糾紛的重要依據(jù),其對象主要包括房產(chǎn)、地籍、林業(yè)等內(nèi)容。而數(shù)字攝影、3S、三維激光掃描等先進測繪工程技術的應用,使得不動產(chǎn)相關測量數(shù)據(jù)的獲取更加精準和高效,對不動產(chǎn)測量工作開展有很大幫助。下面將針對不動產(chǎn)測量的意義、原則及測繪工程技術的應用展開詳述。
關鍵詞 測繪工程技術;不動產(chǎn)測繪;現(xiàn)狀
1不動產(chǎn)測量的概述
1.1 不動產(chǎn)測量的意義
不動產(chǎn)主要是指具有一定經(jīng)濟價值且無法移動的物理存在,如房屋、土地等。而測量不動產(chǎn)所獲得的數(shù)據(jù),不僅是衡量不動產(chǎn)價值的重要依據(jù),而且其本身具有法律效力。當前,測繪工程技術及理論已相對成熟,使得不動產(chǎn)測量具有較高的精準度及可靠性。在我國,不動產(chǎn)測量的實際意義在于,其不僅能夠作為不動產(chǎn)登記的重要基礎性數(shù)據(jù),而且能夠作為法律依據(jù)用于產(chǎn)權(quán)糾紛的判決。不動產(chǎn)測量機構(gòu)需要秉持嚴謹與公正的態(tài)度,保證測繪工程技術應用的合理性,進而更好地保障不動產(chǎn)所有人的權(quán)益[1]。
1.2 不動產(chǎn)測量的原則
不動產(chǎn)測量既要滿足測繪工作基本要求,也要體現(xiàn)法律意義上不動產(chǎn)測量的權(quán)威性,在實際測繪工作中要堅持全過程控制的原則,將不動產(chǎn)測繪的具體要求落實到各個測量環(huán)節(jié),切實保證測繪精準度及可靠性。而且對于不動產(chǎn)測繪的結(jié)果,還要實行統(tǒng)一登記,避免因測繪技術差異而導致測量結(jié)果缺乏對比性。此外,還要契合權(quán)籍測繪的新要求與新特點,通過合理設置測繪編碼與單元,優(yōu)化測繪工程技術應有效果,使得不動產(chǎn)測量結(jié)果更加全面和精確。
2不動產(chǎn)測繪工作的現(xiàn)狀問題
現(xiàn)代不動產(chǎn)測繪是政策性十分強的一項工作,在行政管理中承擔著配套服務的功能。測繪人員對測繪的專業(yè)技能要不斷更新、及時積累。目前,在多個城市測量成果基本都是中介專業(yè)測繪機構(gòu)提供,相關部門依據(jù)測繪結(jié)果將其在不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理中加以應用。這種狀況下,承擔測繪任務的組織既要使市場活力得到有效保持,還要追求經(jīng)濟上的利益最大化。但是我國在不動產(chǎn)測繪管理工作中監(jiān)管力度較弱,影響到測繪工程質(zhì)量。在實際中測繪作業(yè)質(zhì)量問題在工程建設中存在,受氣候條件、地理特征因素的影響,數(shù)據(jù)準確性受到影響。人為因素對測繪工作影響也比較多,像一些不合理的測繪任務、測量人員不規(guī)范的操作行為以及只憑借自身工作經(jīng)驗而不按照行業(yè)標準進行測量等,這些問題均會造成數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差。
通常作業(yè)單位對安全問題比較重視,但也有不依據(jù)作業(yè)流程、安全施工條例實施操作的現(xiàn)象,自身安全防范意識薄弱,這些行為是安全事故的誘因。還有測量人員掌握現(xiàn)代化設備的技能欠缺,像儀器的使用、技術操作等,這都存在一定的安全隱患。而原材料質(zhì)量問題和施工設備的管理問題也是測繪工作中常見的問題。測繪行業(yè)的快速發(fā)展,促使用于測量的儀器變得更多元,在市場中呈現(xiàn)多樣化。但在另一方面,市場管理中相應的監(jiān)管機制并未形成,使有質(zhì)量問題的設備、儀器流入市場,一旦采購人員工作疏忽,這些設備和儀器進入作業(yè)環(huán)節(jié)后,將會直接影響測繪結(jié)果的精確性,嚴重者對整個測繪工程作業(yè)會造成不可估量的影響。成本控制是不動產(chǎn)測繪管理工作的關鍵。然而,在實際管理工作中,工程預算和編制對施工企業(yè)至關重要,而一些企業(yè)的管理層對其的重要性認識不足,前期預算環(huán)節(jié)對工程整體的成本以及未來成果并沒有一個完整的規(guī)劃,預算工作不完善,管理松散表現(xiàn)在缺乏明確的分工,這些現(xiàn)象影響施工的效率,而預算出現(xiàn)問題則帶給企業(yè)的損失是很嚴重的[2]。
3不動產(chǎn)測量中測量工程技術應用策略
3.1 通過引進先進技術改善測繪工作效率
測繪過程需消耗大量的人力物力,并且所需時間很長,很大程度上是因為技術方面存在不足之處。施工單位應給予重視,加大技術方面的資金投入,根據(jù)實際情況進行適當?shù)募夹g培訓,提高相關人員的工作素養(yǎng),有效克服技術短板問題,大大提高工作效率。比如,在對不動產(chǎn)區(qū)域進行綜合評估時,引入GPS技術和遙感控制技術等,能夠及時對數(shù)據(jù)進行記錄和更新,有利于相關人員及時分析進而得出合理的結(jié)論。
3.2 制定相關法律法規(guī)
相對來說,不動產(chǎn)測繪在制度保障上有待改進,為了解決這一問題,有關部門和政府應當根據(jù)工程需要制定合理的法律法規(guī),能夠起到很好的指導和規(guī)范作用,與此同時,明確各部門的責任,一旦發(fā)生工程問題能夠及時追究責任并進行處理。不動產(chǎn)測繪需要統(tǒng)一相關制度,結(jié)合工程性質(zhì)建立相應的坐標系統(tǒng),提高測繪精度,并在此基礎上提高信息傳送的效率,保證測繪工作按時保質(zhì)保量地完成。
3.3 完善數(shù)據(jù)的分析過程
首先是資料分析環(huán)節(jié),相關人員在了解并掌握不動產(chǎn)的重要信息的基礎上,能夠及時通過現(xiàn)有設備對數(shù)據(jù)庫進行更新,根據(jù)不同的情況來判斷是否適合采用“準不動產(chǎn)測量”。其次是數(shù)據(jù)獲取環(huán)節(jié),在數(shù)據(jù)獲取的過程中,主要是從以下幾個方面進行:第一,充分利用好現(xiàn)有資料;第二,進行實地考察,獲取新的資料,在此過程中注意保證數(shù)據(jù)的時效性和真實性,及時將其傳送到數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容為地形特征、不動產(chǎn)和地質(zhì)特點等。最后是數(shù)據(jù)整理和入庫環(huán)節(jié),結(jié)合數(shù)據(jù)庫的需求,在得到所需數(shù)據(jù)以后,對數(shù)據(jù)進行整理,整理完畢后再進行匯總,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的擴充,在此基礎上構(gòu)成相對完善的不動產(chǎn)管理系統(tǒng)[3]。
4結(jié)束語
綜上所述,為維護不動產(chǎn)所有人的權(quán)益,保障不動產(chǎn)登記工作順利實施,要積極采用3S、數(shù)字攝影、RTK定位等先進測繪技術,完善不動產(chǎn)測量相關法規(guī),并對測繪數(shù)據(jù)的分析過程加以完善,進而促進不動產(chǎn)測量工作有序開展。
參考文獻
[1] 徐達勇.新形勢下不動產(chǎn)測繪管理探究[J].住宅與房地產(chǎn),2019 (33):129.
[2] 劉彥.淺談測繪工程技術在不動產(chǎn)測量中的實踐應用[J].城市建設理論研究(電子版),2018(1):100.
[3] 孔令彥,張保鋼,時守志,等.不動產(chǎn)測繪地理底圖編制初探[J].北京測繪,2017(1):145-150.