對新冠肺炎疫情中“危”和“機”的思考

駱梅

新冠肺炎疫情的爆發(fā)是一種“?！保阂咔榻o中國經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn);疫情暴露出我國的危機防范機制存在問題;一些官員的作風(fēng)和能力存在問題;一些公民的素質(zhì)不高，公共意識、法治意識淡薄。新冠肺炎疫情的爆發(fā)也是一種“機”：中國特色社會主義制度的優(yōu)勢充分彰顯;黨員的先鋒模范作用得以展示;社會主義核心價值觀更好地生根落地，中華民族的凝聚力進一步增強;黨的執(zhí)政能力進一步提高。

抗擊新冠肺炎疫情的工作還在進行，社會的正常秩序還沒有恢復(fù)。疫情的爆發(fā)對中國來說無疑是一場危機。但是“危機”既是危險，又是機遇?？偨Y(jié)對抗擊疫情中“?！焙汀皺C”，對促進中國今后經(jīng)濟社會更加平穩(wěn)健康地運行，順利實現(xiàn)第一個一百年奮斗目標，最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

1 新冠肺炎疫情的爆發(fā)是一種“?！?/p>

1.1 疫情給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)

新冠肺炎病毒感染性極強，并且此次疫情正好爆發(fā)在春節(jié)前，是春節(jié)大返鄉(xiāng)，也是大學(xué)生放寒假，造成中國也是世界最大規(guī)模的人員流動，容易造成疫情擴散，給抗擊疫情帶來了極大的難度。為抗擊疫情，各地對人員流動做出一定的限制，使得工人返城、工廠復(fù)工延遲，企業(yè)停工減產(chǎn)，制造業(yè)、房地產(chǎn)、基建投資短期基本停滯，但打擊最大的還是第三產(chǎn)業(yè)，對旅游、餐飲、電影、零售等服務(wù)性行業(yè)沖擊尤為巨大。這些行業(yè)中的民營企業(yè)和小微企業(yè)沖擊尤甚。2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。當前世界經(jīng)濟放緩，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。新冠肺炎疫情的爆發(fā)，我國穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的壓力進一步加大。

1.2 疫情暴露出我國的危機防范機制存在問題

一是快速反應(yīng)的能力不足。1月20日鐘南山院士確認新型冠狀病毒會人傳人。1月23日才對武漢采取封城措施，此時已有500萬人離開武漢，使疫情擴散到全國。

二是巨災(zāi)應(yīng)急的裝備配備嚴重不足。醫(yī)療應(yīng)急物資儲備管理不盡合理、快速調(diào)運配送效率不夠。疫情期間口罩、防護服、護目鏡等醫(yī)療物資匱乏。很長時間許多市民買不到口罩、酒精等防護用品。部分地區(qū)應(yīng)急醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)不足。床位嚴重缺乏。

1.3 一些官員的作風(fēng)和能力存在問題

新冠肺炎疫情防控工作，是重大政治任務(wù)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的一次重大考驗。但是有些官員不敢擔(dān)當，不敢根據(jù)實際強有力決策，遇事好扯皮、向上推;有的官員作風(fēng)飄浮、不深入疫情防控第一線，疫情防控情況掌握不明，面對記者提問一問三不知;有的不履行或不認真履行防控監(jiān)管職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)不到位;有的能力不強，不會干、不能干以至出現(xiàn)指揮不當、物資緊缺、調(diào)度混亂。個別官員大局意識缺乏，不擔(dān)當，害怕傳染，臨陣脫逃，拒不到崗，有的甚至濫用公權(quán)，破壞管制。一些地方、一些單位，借口防疫，防止輸入性病例，加劇本地本單位防控嚴峻形勢，擅自封路，阻斷交通，有的暴力執(zhí)法?？挂咧校渤霈F(xiàn)了林林總總的官僚主義、形式主義，最典型的是重復(fù)報送各類表格，令基層不堪重負。

1.4 一些公民的素質(zhì)不高，公共意識、法治意識淡薄

此次疫情的起源爆發(fā)于武漢華南海鮮市場，目前認為是吃了野生動物造成。一些人就是管不住自己的嘴，對大自然無所畏懼。疫情期間有一些人不愿意戴口罩，不配合防控檢查，并對勸服者惡語相向;有一些人抗拒隔離，隨意外出;有一些人隱瞞到武漢的經(jīng)歷，致使發(fā)生大規(guī)模的感染現(xiàn)象;有一些人在宣傳力度這么大的情況下還聚餐、串門、聚眾打麻將，甚至還吃野生動物;有的人在微信里散布不當言論;有的人還抓扯醫(yī)務(wù)人員，在醫(yī)院吐口水，致使醫(yī)務(wù)人員感染;有的人囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利。還有的人出售假冒偽劣醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料。

2 新冠肺炎疫情的爆發(fā)也是一種“機”

2.1 中國特色社會主義制度的優(yōu)勢充分彰顯

疫情發(fā)生以后，習(xí)近平同志多次召開會議，多次聽取匯報，作出重要指示，強調(diào)要打贏這場戰(zhàn)疫，認為這場戰(zhàn)疫不僅直接關(guān)系老百姓的生命安全和身體健康，經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，還關(guān)系到中國的對外開放。在此次疫情蔓延擴散的緊要關(guān)頭，黨中央迅速成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作并向湖北等疫情嚴重地區(qū)派出指導(dǎo)組，使得疫情防控工作得到科學(xué)及時的全面部署。有關(guān)部門各司其職，軍隊積極支援地方疫情防控。各地區(qū)成立了黨政主要負責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)。3.4萬平米火神山醫(yī)院10天內(nèi)建成，3萬平米雷神山醫(yī)院的12天內(nèi)建成，提供二千多人床位，收治重癥病人。黨校、高校、酒店被征用，十幾家方艙醫(yī)院搶建，收治輕癥病人。采取史上最大規(guī)模封城措施隔絕病源，14億中國人民聯(lián)防聯(lián)控，19個省市掏盡家底，對口支援武漢以外的地市，全國一批又一批的醫(yī)護人員包括解放軍醫(yī)療隊和物資支援湖北，展示了社會主義國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，展現(xiàn)了舉國體制的優(yōu)勢，展現(xiàn)了我們黨強大的動員力、組織力。過艱苦努力，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞說：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率?！?/p>

2.2 黨員的先鋒模范作用得以展示

我們黨現(xiàn)有基層黨組織460多萬個、黨員9000多萬名。越是困難時候，越是檢驗基層黨組織和廣大黨員戰(zhàn)斗力的時候，也越是鍛煉提高基層黨組織和廣大黨員戰(zhàn)斗力的時候。疫情發(fā)生以來，各級黨委政府、基層黨組織和廣大黨員緊急行動起來，哪里有疫情，黨員就出現(xiàn)在哪里;哪里最需要，黨員就在哪里;哪里最危險，黨員就在哪里戰(zhàn)斗。廣大黨員活躍在戰(zhàn)疫最前線，他們表現(xiàn)出堅強的黨性，提出“我是黨員，我先上”，“一線崗位全部換上黨員，沒有討價還價的余地！”“不計報酬，不論生死”，在決心書、請戰(zhàn)書上按紅指印，克服各種困難沖鋒在第一線。他們或在隔離病房中細心照顧患者，或在科研院所里埋首攻關(guān)，或在應(yīng)急醫(yī)院建筑工地上揮汗如雨，或在街巷村落宣傳、排查、消毐、值守、送應(yīng)急物資。從他們身上，人們看到中國共產(chǎn)黨的中流砥柱作用。

2.3 社會主義核心價值觀更好地生根落地，中華民族的凝聚力進一步增強

中國億萬老百姓對突如其來的重大疫情，表現(xiàn)出如同外敵入侵時的同仇敵愾、深明大義，對防疫工作高度支持、理解、配合。上十億普通民眾遵令而行，足不出戶。這次疫情，社會各界愛心滿滿，捐款捐物，有錢出錢，有力出力，許多人不計報酬，不留姓名。無數(shù)醫(yī)務(wù)工作者，冒著被感染的風(fēng)險，逆向而行，奔赴武漢、奔赴湖北。為了節(jié)約有限的醫(yī)療資源，他們穿著悶熱厚重的防護服十幾個小時，不能吃喝，連續(xù)戰(zhàn)斗，用精湛醫(yī)術(shù)守護健康、醫(yī)治病患。普通工人自愿放棄春節(jié)休息，日夜兼程地將最緊缺的醫(yī)用物質(zhì)和食物送達抗擊疫情一線。口罩生產(chǎn)商緊急復(fù)工，工地建設(shè)者不舍晝夜。交通運輸部門嚴格消毒、排查，防范疫情擴散。海外同胞大肆掃貨，口罩、防護服和相關(guān)資源源不斷排除萬難運回國內(nèi)。為抗擊疫情，一些人因感染或勞累殉職，他們中有醫(yī)生、警察、公務(wù)員、村干部、志愿者。疫情的爆發(fā)，大家弘揚善的，批評惡的，大家紛紛認為要更加重視科技，要更加務(wù)實，一個社會應(yīng)當崇尚的是德才兼?zhèn)涞目蒲腥藛T、軍事技術(shù)人員、科學(xué)家、研究家、醫(yī)療家把最好的待遇地位給他們，而不是娛樂圈的歌星、影星，提出“要把論文寫在祖國的大地上”，有利于弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量。

2.4 黨的執(zhí)政能力進一步提高

2月3日，中國股市和外匯市場如期開市，并在接下來幾個交易日平穩(wěn)運行。戰(zhàn)“疫”期間武漢及全國重點地區(qū)物資供應(yīng)是有保障的，各地物價總體平穩(wěn)。在關(guān)鍵時期，中國政府本著對人民群眾生命安全和身體健康高度負責(zé)的態(tài)度，提出了應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，確保一個不漏。在這次戰(zhàn)疫中，黨和政府高度重視民意，正視存在的問題，回應(yīng)群眾的關(guān)切。中央監(jiān)委對李文亮問題啟動調(diào)查，對不稱職的官員立馬換掉，并強調(diào)在重大事件中，識別和考察干部，提拔干部。湖北等地問責(zé)和約談了多名官員，也有多名官員火線提拔，被放在重要崗位上。從湖北省統(tǒng)計口徑變化帶來的病例數(shù)驟增，到各種防疫抗疫政策舉措的糾偏，從武漢市加強對紅十字會的整頓建設(shè)，到發(fā)動市場和社會力量緊急調(diào)運物資，都標志著實事求是優(yōu)良作風(fēng)的回歸。最高人民法院、檢察院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，嚴懲暴力傷醫(yī)、抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等十類違法犯罪。全國多地通過禁食野生動物、嚴禁傷害醫(yī)務(wù)人員、干擾醫(yī)療秩序的決定。2月14日，習(xí)近平主持召開了中央全面深化改革委員會第十二次會議，提出要完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提到15個體系，9種機制，4 項制度，特別提出要把生物安全納入國家安全體系，盡快出臺生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。疫情發(fā)生后，中國政府采取了前所未有、世所罕見的防治和救治措施，許多措施甚至遠超《國際衛(wèi)生條例》要求，中國本著公開、透明及對全球公共安全和人民健康高度負責(zé)的態(tài)度，與國際社會攜手共度疫情，中國強大的組織能力贏得世界的廣泛尊重和信任。中國也得到很多國家的援助。日本友人在援助的救災(zāi)物資上配以“山川異域，風(fēng)月同天”“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)”等詩句。在國外疫情爆發(fā)之時，中國也對外輸出了經(jīng)驗和物資。當前中國政府在全力以赴抓好疫情防控同時，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”（穩(wěn)金融、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)投資）工作，利用充足的宏觀調(diào)控政策空間，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全力支持，推動重大項目開工建設(shè)，盡可能降低疫情對經(jīng)濟的影響，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。

中華民族是一個摧不垮的民族。多難興邦，經(jīng)過這次危機，中國人一定會認真汲取其經(jīng)驗教訓(xùn)，化危為機，我國的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平必將得到進一步提升，應(yīng)對突發(fā)事件能力、科學(xué)決策能力與科學(xué)調(diào)控能力必將得到進一步增強。

（作者單位：中共北京西城區(qū)委黨校）