鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展價值、困境及路徑選擇

劉冠啟， 花家濤， 石玉雪

(安徽師范大學 體育學院，安徽 蕪湖 241002)

引 言

2018年中共中央國務院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)提出，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求”[1]“培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新載體新模式，推動要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融合，在農(nóng)村開展鄉(xiāng)村旅游活動。”[2]鄉(xiāng)村體育旅游作為鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，具有特殊的時代價值內(nèi)涵，成為助推鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容[3]。鄉(xiāng)村體育旅游作為鄉(xiāng)村社會新興產(chǎn)業(yè)，是體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村發(fā)展的新形態(tài)，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，利于鄉(xiāng)村體育文化的繁榮。

1 鄉(xiāng)村體育旅游的時代價值

鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)單一化生產(chǎn)模式難以維系群眾對于美好生活的需求，鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。鄉(xiāng)村體育旅游為鄉(xiāng)村社會實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興提供了新思路。從經(jīng)濟、文化、政治三個層面來看，鄉(xiāng)村體育旅游具有實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化多元化、鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、政治建設(shè)需求等重要價值(圖1)。

圖1 鄉(xiāng)村體育旅游的時代價值

1.1 推動鄉(xiāng)村文化多元發(fā)展

文化是一個民族的血脈，是人民的精神家園，[4]實現(xiàn)文化多元化發(fā)展是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的核心要義，鄉(xiāng)村體育旅游是推動鄉(xiāng)村文化多元化發(fā)展的重要力量，一方面為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入體育元素，另一方面激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力與發(fā)揮文化教育功能，且在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承、價值挖掘、文化保護、文化認同等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。此外，鄉(xiāng)村蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈，同時是鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游有利于文化的交融、整合、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，以適應文化變遷所導致的文化流失、文化異化，從而推動文化多元化發(fā)展。

首先，鄉(xiāng)村體育旅游是以體育為核心要素，從體育元素的特征出發(fā)，融合鄉(xiāng)村、旅游文化元素于一體的新型產(chǎn)業(yè)模式，其發(fā)展彰顯了鄉(xiāng)村體育文化的價值。在發(fā)展形式上，一定程度上融入民族民間體育項目、休閑體育、戶外體育，吸引國內(nèi)外游客觀賞、體驗民間體育，感受鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)情文化。在制度化層面上，借助體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史機遇期，挖掘其活態(tài)價值，展現(xiàn)鄉(xiāng)村體育文化魅力，推動文化價值多元化。其次，借助鄉(xiāng)村體育旅游挖掘民族民間體育文化內(nèi)涵、形成文化價值符號，通過鄉(xiāng)土社會重構(gòu)、文化再生產(chǎn)實現(xiàn)文化資本的轉(zhuǎn)化，推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)多元化。再次，發(fā)揮著文化教育功能，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游需要人才培養(yǎng)，體育研學、地方民族民間體育項目進校園等方式也逐漸在各地陸續(xù)展開，逐步改進村民的思想觀念，普及體育旅游知識、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，這些都促進了文化教育多元化。最后，借助鄉(xiāng)村體育旅游，回歸鄉(xiāng)土，回歸自然，消解人們對于城市生活所帶來的壓力與不安，助力鄉(xiāng)土文化多樣化發(fā)展，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化多元化發(fā)展。

1.2 促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

鄉(xiāng)村體育旅游不僅具有文化價值，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟體制改革開辟了新路徑。新中國成立初期，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一直是發(fā)展單一的農(nóng)業(yè)模式，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不高。當前，我國正處在從工業(yè)化向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)村服務型產(chǎn)業(yè)比重逐步擴大[5]。體育旅游為鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了載體。以河南嵩山三皇寨風景區(qū)為例，發(fā)展體育賽車、登山、拓展訓練、鄉(xiāng)村馬拉松，結(jié)合本地區(qū)的人文環(huán)境，發(fā)展武術(shù)產(chǎn)業(yè)，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加多元化高端化發(fā)展。

一方面，將有效帶動鄉(xiāng)村區(qū)域一體化發(fā)展，促進鄉(xiāng)村之間的區(qū)域優(yōu)勢互補，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共同體。鄉(xiāng)村體育旅游不僅能夠滿足群眾及旅游觀光者精神文化需求，而且作為改善民眾生活的綠色產(chǎn)業(yè)，對于鄉(xiāng)村地方社會經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用[6]。另一方面，推動鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展，與鄉(xiāng)村其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成一種新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而有效帶動鄉(xiāng)村多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3 實現(xiàn)鄉(xiāng)村政治建設(shè)需求

鄉(xiāng)村體育旅游在實現(xiàn)文化與經(jīng)濟價值的同時，也具有實現(xiàn)政治建設(shè)的重要作用。習近平總書記指出政治建設(shè)是順應時代的要求，鄉(xiāng)民之所以為鄉(xiāng)民是因為國家的存在。[7]

發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游，一方面，是貫徹國家戰(zhàn)略部署。2016年國務院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2016]70號)，提出全域化旅游概念，指出旅游業(yè)要與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)深度融合[8]。《國務院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2018]15號)也明確指出推動體育融合發(fā)展，積極融入冰雪運動、休閑體育、體育特色小鎮(zhèn)、民族民間體育，打造體育旅游綜合體[9]，將有助于增加群眾收入，幫助解決一直困擾我國社會發(fā)展的農(nóng)村貧瘠的現(xiàn)實問題，實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村脫貧的百年目標，也是踐行我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化與社會主體間和諧發(fā)展的優(yōu)化路徑。同時，它更是落實我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的最佳選擇。另一方面，完善鄉(xiāng)村制度體系。在費孝通看來，“陌生人所組成的現(xiàn)代社會是無法用鄉(xiāng)土社會的習俗來應付的”[10]。因此，制度約束是鄉(xiāng)村社會發(fā)展的基礎(chǔ)。從古至今，鄉(xiāng)村社會制度體系的不健全，一直是困擾鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成方面。然而，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游豐富了鄉(xiāng)村社會公共文化服務體系，優(yōu)化了鄉(xiāng)村人才、資本等要素配置，引入社會資本參與，培育出多層次的鄉(xiāng)村體育協(xié)會組織，讓鄉(xiāng)村社會制度體系趨于完善，增強了其社會發(fā)展核心動力；《中華人民共和國體育法》與《中華人民共和國旅游法》對于體育旅游均有所涉及，但是，對于鄉(xiāng)村體育旅游還未提及，鄉(xiāng)村體育旅游為我國體育旅游法律制度的完善提供了實踐依據(jù)，也為鄉(xiāng)村制度體系構(gòu)建提供了一項參考。

2 鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的現(xiàn)實困境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展伴隨著鄉(xiāng)村政策支持、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合，鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展取得了卓越的成效，成為推動鄉(xiāng)村社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。但由于鄉(xiāng)村主客觀條件限制，其仍然面臨外有障礙、內(nèi)有阻力的困境。

2.1 外部障礙

鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展至今，經(jīng)濟社會發(fā)生了負面影響、政策矛盾凸顯的外部障礙逐步顯現(xiàn)，厘清其外部障礙將為鄉(xiāng)村體育旅游提供前進道路的保障。

2.1.1 經(jīng)濟發(fā)展的負面影響 經(jīng)濟發(fā)展在促進鄉(xiāng)村社會建設(shè)中具有重要的意義，在鄉(xiāng)村社會建設(shè)向鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)型過程中，鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化，但是在其發(fā)展進程中產(chǎn)生了諸多負面影響沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。一方面，城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，使得鄉(xiāng)村社會融入城市元素與人造景觀，鄉(xiāng)村社會失去傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土氣息；鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化脫域化、凋零化、衰弱化、文化消解等問題不斷涌現(xiàn)，甚至出現(xiàn)城市化“疾病”。如何在城鎮(zhèn)化的進程中相得益彰、相輔相成是鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展進程中的一大障礙。另一方面，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，地方政府沒有處理好環(huán)境與經(jīng)濟的利益平衡關(guān)系，導致鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。此外，旅游開發(fā)商在開發(fā)過程中過分強調(diào)其觀賞性與舞臺展演，而忽視精神文化、文化體驗，游客無法體驗到鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，這些不僅影響了我國鄉(xiāng)村社會的發(fā)展，也直接制約鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展。

2.1.2 政策矛盾凸顯 政策是社會發(fā)展的制度保障，保障政策落實成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會發(fā)展的前提。隨著鄉(xiāng)村體育旅游的快速推進，其政策也在不斷完善，但是政策落實上仍存在諸多矛盾，一是政府權(quán)力干預方面：鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展其實質(zhì)是社會政治與經(jīng)濟“權(quán)力話語”的產(chǎn)物；村民一直依賴于自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，然而，地方政府大力提倡政策扶貧，在滿足鄉(xiāng)民經(jīng)濟自上而下的幫扶外，在一定程度上也會損害扶貧對象的傳統(tǒng)價值觀及其自信心；地方政府權(quán)力的過度干預使得民間力量很難參與到體育旅游活動中，從而降低各主體參與的積極性與自發(fā)性；政府的權(quán)力干預與當?shù)貙嶋H出現(xiàn)矛盾沖突，這也成為制約鄉(xiāng)村體育旅游的重要因素之一。二是在政策措施制定與落實過程中：缺乏科學性，體育人才缺乏專業(yè)的體育知識與旅游知識；投資經(jīng)營管理方式單一，統(tǒng)籌規(guī)劃不夠完善，出現(xiàn)大量修筑大型體育場館，公共體育服務設(shè)施缺乏實用性與先進性等問題；體育項目開發(fā)缺乏親和力，體育用品規(guī)劃上缺乏舒適度，旅游產(chǎn)品開發(fā)主要集中在鄉(xiāng)村自然景觀，而忽視體育人文景觀[11]。三是政策評價體系不完善，缺乏嚴格的法律制度與激勵制度，法規(guī)上沒有明確規(guī)定開發(fā)商重開發(fā)、輕保護該如何處罰，因而對鄉(xiāng)村體育旅游的可持續(xù)發(fā)展造成極大威脅，以至破壞整個鄉(xiāng)村的生態(tài)系統(tǒng)[12]。

2.2 內(nèi)部阻力

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展過程中的外部障礙日益凸顯，同時開發(fā)主體矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、體育文化異化等內(nèi)部阻力亟需解決，厘清其內(nèi)部困境，將有助于制定適合鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的未來之路。

2.2.1 鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)主體矛盾凸顯 鄉(xiāng)村體育旅游的有效開發(fā)需要旅游開發(fā)商、村民、地方政府這三大主體發(fā)揮聯(lián)動作用。發(fā)揮各主體聯(lián)動作用將為鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展提供持續(xù)的動力。然而，在實際發(fā)展過程中，三者之間利益矛盾也日益凸顯。在開發(fā)商視角下，過于追求開發(fā)的經(jīng)濟利益，而忽視村民的利益訴求。村民視角下，大多數(shù)村民把體育旅游與體育競賽相聯(lián)系，對于體育旅游概念認知不足，無法滿足開發(fā)商的專業(yè)人才需求。政府視角下，政府在制度制定過程中過度強調(diào)地方經(jīng)濟增長，導致鄉(xiāng)村體育文化商業(yè)化，使得鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化失真，忽視農(nóng)民及地方精英主體的精神文化訴求。另外，權(quán)力掌握在地方官僚手中，地方政府借助傳統(tǒng)體育資源去充實自己切身利益，忽略其它主體的價值認同。市場化主導下，農(nóng)民與地方精英的參與度顯著降低，主體間利益分配不均等問題，極大降低了農(nóng)民參與的積極性，其發(fā)展空間受阻。

2.2.2 鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從傳統(tǒng)到現(xiàn)在的社會轉(zhuǎn)型背景下，第一、二、三產(chǎn)業(yè)取得了一定的發(fā)展，然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化仍是鄉(xiāng)村亟需解決的問題。一方面，體現(xiàn)在資本轉(zhuǎn)換方式的單一化，我國農(nóng)村一直是依靠農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，特別是體育產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中，資本轉(zhuǎn)換方式是影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，鄉(xiāng)村文化資本轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟資本的過程中受市場影響，須進行一些創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化以便滿足市場需求，文化資本需要對不適合市場運作的因素進行調(diào)整，以滿足旅游觀光者的需要。另一方面，產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式單一化，缺乏系統(tǒng)的標準化培育，開發(fā)模式單一、旅游產(chǎn)品單一等問題屢見不鮮，導致難以形成特色旅游品牌，體育、產(chǎn)業(yè)、旅游之間耦合性欠缺，無法滿足游客對于體育的體驗需求，同區(qū)域多元化、產(chǎn)品組合才是實現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。

圖2 鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的現(xiàn)實困境

2.2.3 鄉(xiāng)村體育文化異化 鄉(xiāng)村體育旅游的靈魂是以體育文化為核心要素，以鄉(xiāng)村本土文化及民族傳統(tǒng)文化為載體。如今，具有文化認同與符號價值的民族民間體育文化面臨著消失的風險[13]，其實質(zhì)是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的消解。在文化開發(fā)維度上，一方面，鄉(xiāng)村體育旅游在融入地方特色文化上十分薄弱，另一方面，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育存在商品化、趨同化、過度化與拜金化現(xiàn)象[14]。在文化保護維度上，商品化消解著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化的原真性。旅游開發(fā)商為了追求短期效益，促使鄉(xiāng)村特色體育項目脫離它原有的場域，將其變成商業(yè)展演活動。例如：2000年期間瀏陽河龍舟競渡[15]，地方政府與地方精英隨時可以組織開展活動，使得這些文化傳統(tǒng)逐漸變成舞臺化表演的形式，失去其文化內(nèi)涵。另外，彝族節(jié)慶時節(jié)的歡娛方式“阿細跳月”在批量生產(chǎn)以后成為可邑村隨時可以看到的跳月表演[16]。在文化沖突維度上，由于游客大多來自城市，將會帶來城市強勢體育文化，鄉(xiāng)土文化本身具有脆弱性的特點，面對城市西方體育文化的沖擊，最終鄉(xiāng)村體育文化將面臨異化，甚至是消失的險境。

3 鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村體育旅游涉及鄉(xiāng)村、體育、旅游三大產(chǎn)業(yè)，鑒于現(xiàn)在鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展所存在的外部障礙與內(nèi)部阻力困境，迫切需要國家與個人進行全面的審視，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為目標，以主體利益為導向，從政府、社會及個人三方協(xié)同發(fā)力，政府主導，社會協(xié)同、實現(xiàn)個人發(fā)展為出發(fā)點與落腳點，推動鄉(xiāng)村體育旅游實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 發(fā)揮政府主導作用

在鄉(xiāng)村社會的轉(zhuǎn)型升級過程中，雖然村民的思想觀念在改變，但我國是一個政府主導型社會，其發(fā)展不得不依賴于當?shù)卣慕M織與安排。政府在國家經(jīng)濟建設(shè)中扮演指路人的角色，鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展，政府應以健全保障機制、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合為著眼點，發(fā)揮其主導作用。

3.1.1健全鄉(xiāng)村體育旅游保障機制，保證鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展政策落實 健全的保障機制可以正確引導經(jīng)濟發(fā)展，故而，政府應當在鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展中制定完備的政策與法律規(guī)范。在政策制定方面，政府依靠政策宏觀調(diào)控來應對經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的負面影響。制定完善的政策為鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展發(fā)揮了導向型作用，制定激勵性政策鼓勵村民參與到鄉(xiāng)村體育旅游建設(shè)中來，提高農(nóng)民積極性的同時，也避免了村民對于政策扶貧的依賴性。制定鄉(xiāng)村體育旅游相關(guān)企業(yè)扶持政策，加大政策的執(zhí)行力度，為投資商提供良好的投資環(huán)境。在法律規(guī)范方面，法律規(guī)范為鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展提供強有力的制度保障，規(guī)范與管理鄉(xiāng)村體育旅游政策落實中政府與個人的行為，在政策落實過程中，建立配套的制度規(guī)范，以約束政策落實中政府權(quán)力的干預以及政策措施不規(guī)范等問題，從而維護鄉(xiāng)村體育旅游市場秩序，為鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展提供穩(wěn)定有序的環(huán)境。依托鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展過程中存在的重大問題，針對性制定保障其有序發(fā)展的政策法律規(guī)范，能夠為鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展提供強有力的制度保障，使得政策落實更加完善高效。

3.1.2 加快鄉(xiāng)村體育旅游資源整合，助推鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 任何一種體育旅游資源開發(fā)模式都要從其資源類型來界定[17]。鄉(xiāng)村體育旅游資源類型主要有體育競賽類、舞臺展演類，體驗休閑類等，鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展需要對其整合，才能培育出適應現(xiàn)代化社會發(fā)展、滿足游客需求的新興產(chǎn)業(yè)。堅持以市場需求為導向，促進城鄉(xiāng)區(qū)域間旅游資源與體育資源聯(lián)合開發(fā)，其中包括體育物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族民間體育項目等資源。采取多元化的資源開發(fā)模式，對鄉(xiāng)村特色體育項目，實行深層次開發(fā)，挖掘其文化價值內(nèi)涵，提高產(chǎn)品競爭力。促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展，通過區(qū)域間形成共生單元、共生界面、共生模式，獲取體育+文化+旅游共生發(fā)展新業(yè)態(tài)。以現(xiàn)代化技術(shù)為依托，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段，對鄉(xiāng)村體育旅游資源的價值進行垂直整合，實現(xiàn)價值共享與降成本提效率的數(shù)字化旅游新模式。整合生態(tài)資源，勾畫出一道美麗鄉(xiāng)村天然屏障，為游客創(chuàng)造休閑、娛樂、放松的環(huán)境；整合有別于西方現(xiàn)代體育的并且是自然傳承下來的民族體育、民間體育和體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，使游客感受到東西方體育文化的差異化，產(chǎn)生濃郁的民族風情和新奇感；拓展鄉(xiāng)村體育旅游空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村體育資源配置，實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展；整合體育文化資源，挖掘民族民間體育文化內(nèi)涵，促進其再生產(chǎn)，開發(fā)與保護共生發(fā)展。

3.1.3 構(gòu)建鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)融合機制，為鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展蓄能 價值共創(chuàng)理論認為，消費者和組織共創(chuàng)旅游產(chǎn)品才能促使旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，根本是通過體制機制創(chuàng)新，把服務開發(fā)與消費需求相結(jié)合[18]。體育與旅游的融合是文化認知、文化體驗、文化共享的重要形式，通過資源重新配置與產(chǎn)業(yè)有機融合形成新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將擺脫鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)功能單一化、片面化的問題，實現(xiàn)1+1>2的效果，做到體育為旅游提供內(nèi)容資源和客源市場，旅游為體育提供服務支撐和資源利用[19]。注重城鄉(xiāng)體育旅游融合發(fā)展，建設(shè)體育休閑小鎮(zhèn)，利用城市旅游資源推動鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展，為其提供經(jīng)濟支撐，從而推動我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。注重體育產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)的延伸，促進生態(tài)旅游與體育旅游的有機融合，建設(shè)體育旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。促進互聯(lián)網(wǎng)與體育旅游教育系統(tǒng)融合發(fā)展，滿足體育旅游綜合性人才需求。最終建立完善的技術(shù)、業(yè)務、市場、文化、區(qū)域、教育融合機制。

3.2 發(fā)揮社會協(xié)同作用

在鄉(xiāng)村社會建設(shè)過程中，政府發(fā)揮主導作用的同時，也應注重鄉(xiāng)村社會各組織協(xié)同作用，社會組織協(xié)同體現(xiàn)著鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的質(zhì)量高低，打造文化品牌、革新人才培養(yǎng)模式，提高體育組織治理能力是鄉(xiāng)村社會協(xié)同的重要方面，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

3.2.1 打造鄉(xiāng)村體育文化品牌，助力鄉(xiāng)村體育文化旅游發(fā)展 鄉(xiāng)村體育文化是鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的靈魂，是實現(xiàn)全民健身、體育強國的必然要求。鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展不僅需要制度保障與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，而且還需要打造特色體育文化品牌。因此，社會各組織應堅持鄉(xiāng)村體育文化保護與開發(fā)共生發(fā)展。首先，政府要以鄉(xiāng)村民族民間體育文化保護為主線。保護其地區(qū)文化特色，建立完整的民族民間體育傳承人保護制度，鼓勵傳承人對其傳承的同時進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，鼓勵鄉(xiāng)村社會組織參與文化開發(fā)與保護，使得村民自覺參與鄉(xiāng)村民族民間體育文化保護。其次，地方政府與民間社會組織應該發(fā)揮自我管理作用。挖掘鄉(xiāng)村民族民間體育項目及其文化內(nèi)涵，在保證其文化原真性與在地化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村體育文化景觀，進而實現(xiàn)生產(chǎn)性保護的目的。最后，以文化品牌助力鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展。以滿足村民以及游客的需求為導向；高舉鄉(xiāng)村民族民間體育文化旅游品牌，打造鄉(xiāng)村體育文化旅游體驗景觀，增加游客的文化體驗感、感受鄉(xiāng)村體育文化魅力。從而帶動鄉(xiāng)村群眾參與體育運動，阻隔鄉(xiāng)村體育文化異化，建立體育旅游文化品牌，推動鄉(xiāng)村體育文化旅游發(fā)展。

3.2.2 革新鄉(xiāng)村體育旅游人才培養(yǎng)模式，夯實體育旅游發(fā)展人才基礎(chǔ) 鄉(xiāng)村體育旅游人才影響著鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展，而專業(yè)人才的培養(yǎng)則需要不斷革新人才培養(yǎng)模式，也為政策落實、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展提供了人才保障。首先，在地方政府層面：結(jié)合國家體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與地方政府的現(xiàn)實需求，建立完善的鄉(xiāng)村體育旅游人才培養(yǎng)預測體系；定期組織專業(yè)知識競賽；結(jié)合市場需求，強化鄉(xiāng)村體育旅游人才職業(yè)化培訓；鼓勵政府實行校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，加強鄉(xiāng)村體育旅游人才的理論與實踐結(jié)合；同時也豐富了專業(yè)人才儲備。在此基礎(chǔ)上，要適應游客日益增長的需求，須進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，保障人才資源利用最大化，出臺相應的激勵政策，激勵多領(lǐng)域人才加入鄉(xiāng)村體育旅游的建設(shè)中來；建立完善的人才信息庫，實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游人才的資源共享。另外，在開發(fā)商層面：依據(jù)企業(yè)管理需求，加強行政管理人才與經(jīng)營管理人才建設(shè)，以適應鄉(xiāng)村體育旅游管理需要；摒棄傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式，結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)與人工智能技術(shù)推動新時代綜合性人才培養(yǎng)。隨著我國經(jīng)濟全球化的發(fā)展，應加強體育企業(yè)人才外語學習與地方傳統(tǒng)文化與體育項目歷史學習，以此應對外國游客。出臺體育人才實踐績效考核制度與物質(zhì)激勵政策性，促使其自覺學習相關(guān)專業(yè)知識。

3.2.3 提升鄉(xiāng)村社會組織治理能力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游高質(zhì)量發(fā)展 鄉(xiāng)村體育旅游高質(zhì)量發(fā)展是順應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，滿足市場需求，助力體育產(chǎn)業(yè)升級的必然要求，鄉(xiāng)村社會治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要政府與社會組織共同作用。然而，政府在鄉(xiāng)村社會治理實踐過程中，會存在政策落實不到位、執(zhí)行效率低下、公共文化服務機制不健全等問題，為解決這些問題，應強化鄉(xiāng)村各社會組織治理能力。首先，政府組織治理方面，應加強“放管服’改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升鄉(xiāng)村社會組織治理水平；其次，企業(yè)組織治理方面，應根據(jù)市場需求，建立網(wǎng)絡(luò)化服務平臺，及時了解游客需求，改進服務理念，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務，最終鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)服務一體化發(fā)展；最后，在民間組織治理方面，應注重鄉(xiāng)村社會內(nèi)生秩序，遵循鄉(xiāng)村社會村規(guī)民約，確保其有效實施，在執(zhí)行過程中，堅持以群眾利益為根本宗旨，不斷完善其機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會自我治理與治理常態(tài)化。

3.3 實現(xiàn)個人發(fā)展

習近平總書記強調(diào)，“農(nóng)村發(fā)展的根本要依靠農(nóng)民”,村民與開發(fā)商作為鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的兩大主體，其發(fā)展體現(xiàn)著鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的程度。提高鄉(xiāng)村體育旅游開發(fā)商責任意識、拓寬村民利益訴求渠道是實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的基石。

3.3.1 提高旅游開發(fā)商責任意識，促進鄉(xiāng)村體育旅游可持續(xù)發(fā)展 鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展不僅需要政府與社會發(fā)揮作用，旅游開發(fā)商作為開發(fā)主體，也擔負連接群眾與政府之間的紐帶作用。其中，旅游開發(fā)商的責任意識尤為重要，關(guān)乎鄉(xiāng)村體育旅游的可持續(xù)發(fā)展。第一，在旅游規(guī)劃設(shè)計上，應注重構(gòu)建旅游與群眾感受之間的關(guān)系，始終秉承以人民為中心的基本理論，從村民的利益出發(fā)，以游客的動機為著眼點，以滿足人民對美好生活的需求為目標。第二，堅持保護第一，開發(fā)第二的原則，注重對鄉(xiāng)村特色文化進行保護，避免出現(xiàn)鄉(xiāng)村文化過度商業(yè)化、同質(zhì)化，特別是在鄉(xiāng)村民族民間體育文化開發(fā)過程中，不能為了短期效益而將其過度舞臺化，因而失去其文化本真。第三，實行企業(yè)與民眾聯(lián)合開發(fā)，堅持綠色發(fā)展，協(xié)調(diào)民眾與企業(yè)的利益關(guān)系，始終把人民的利益放在最高位，出臺相關(guān)規(guī)章制度激勵民眾自身積極學習民間技藝，投身鄉(xiāng)村體育旅游建設(shè)。同時，旅游開發(fā)商積極參與鄉(xiāng)村公共文化服務，幫助農(nóng)民就業(yè)與專業(yè)技能培訓，實行企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)合發(fā)展模式。

圖3 鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展路徑

3.3.2 拓寬村民利益訴求渠道，激發(fā)鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展動力 霍爾巴赫認為“利益是人類行動的一切動力”[20]。然而，改革開放以來，我國鄉(xiāng)村社會出現(xiàn)多元利益主體，各主體間的利益訴求矛盾凸顯，也成為制約鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的重要因素之一。因此，滿足村民的利益訴求是激發(fā)鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的根本動力，有效帶動群眾參與到鄉(xiāng)村體育旅游建設(shè)中來。一方面，通過拓寬村民的創(chuàng)業(yè)渠道，可以增加群眾收入來源，滿足了群眾物質(zhì)利益需求，進而提高人民群眾參與鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的積極性，反向拉動鄉(xiāng)村體育旅游事業(yè)的發(fā)展。另一方面，建立良好的主體利益協(xié)調(diào)機制。無論是開發(fā)商還是政府，應該始終堅持以人民為中心，把人民群眾的利益放在首位，對于發(fā)展中的問題，需要不同的主體之間不斷去整合與協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，建立鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展的有效機制，從而最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游“共生圈”。

4 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必然要求，也是助力鄉(xiāng)村文化振興、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、組織振興的題中之義。審視我國鄉(xiāng)村體育旅游面臨的外部障礙與內(nèi)部阻力雙重困境，需要政府、社會與個人協(xié)同發(fā)力，健全保障機制，加快資源整合，構(gòu)建融合機制，打造文化品牌，革新人才培養(yǎng)模式，提升社會組織治理能力，提高責任意識，拓寬村民利益訴求渠道。然而，鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展正處在探索期，需要政府、社會及個人不斷挖掘其價值，發(fā)現(xiàn)其困境，才能更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村體育旅游的蓬勃發(fā)展。