工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全面開啟數(shù)字經(jīng)濟新時代

2018 年、2019 年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)經(jīng)濟增加值規(guī)模分別為1.42 萬億元和2.13 萬億元。預計2020 年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)經(jīng)濟規(guī)模將達3.1 萬億元，占GDP比重提升至2.9%，對數(shù)字經(jīng)濟增長的貢獻超過16%。這組數(shù)據(jù)充分說明工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對國民經(jīng)濟增長正在起著越來越重要的帶動作用。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術與制造業(yè)深度融合的關鍵基礎設施，2017年以來加速發(fā)展，從概念普及到行業(yè)深耕，通過全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面連接，為數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化提供實現(xiàn)途徑，加速產業(yè)數(shù)字化進程。

近三年來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設穩(wěn)步推進、應用創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)壯大、經(jīng)濟社會貢獻不斷增強。特別是2020 年以來，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新基建成為對沖疫情影響和經(jīng)濟下行壓力的有力抓手。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過結合新一代信息技術，正在推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉型，已經(jīng)成為全面開啟數(shù)字經(jīng)濟新時代的“金鑰匙”，更是“十三五”期間助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要引擎。

政策加持，下好“全國一盤棋”

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展得益于產業(yè)配套政策的不斷完善，目前已經(jīng)形成地方與中央上下聯(lián)動、“全國一盤棋”的發(fā)展格局。

2017 年11 月，國務院發(fā)布《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有了綱領性文件。隨后，工信部會同相關部門印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018—2020 年）》，明確了三年起步階段重點任務，為我國加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供了指引方向。

圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系，工信部接連發(fā)布指導性、實操性文件，進一步明確發(fā)展目標、細化重點任務。2018 年7 月發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南》，2018 年12 月發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設及推廣指南》，2019 年7 月發(fā)布《關于印發(fā)加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導意見的通知》。2020年3 月，為貫徹落實關于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的重要指示精神，工信部出臺《關于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》，提出六方面20 條舉措，為我國加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供了行動指南。

全國各省（市、自治區(qū)）積極響應，陸續(xù)出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實施政策，區(qū)域錯位發(fā)展政策基本形成。31 個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）出臺了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策，結合本地產業(yè)特色，制定出差異化的發(fā)展路徑，并利用多元化的政策工具支持產業(yè)應用發(fā)展。多地還通過設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)投基金、給與稅收與電費支持等方式，引導本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

在組織保障方面，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等20 個部門在國務院制造強國領導小組下成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組，并成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會，統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項和重要工作安排。與此同時，還聯(lián)合國家標準化管理委員會建立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化推進機制，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標準化體系建設指南》，統(tǒng)籌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準化工作。

在推進實施方面，工信部組織實施創(chuàng)新工程項目、試點示范項目等加強示范引領。2018 年和2019 年遴選出百余個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目，并遴選出上海、北京、武漢、深圳四個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)示范基地，納入國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)集群能力不斷增強。

加速發(fā)展，基礎設施建設穩(wěn)步推進

“十三五”時期，工信部深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，取得一系列階段性、標志性成果，推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步入快車道。

網(wǎng)絡支撐能力顯著提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡體系加速建設，依托全球領先的4G 網(wǎng)絡和光纖寬帶網(wǎng)絡，應用5G 等新型網(wǎng)絡技術，加快構建低時延、廣覆蓋、高可靠性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)體系，已經(jīng)覆蓋300 個城市、連接18 萬家工業(yè)企業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)運用5G、時間敏感網(wǎng)絡（TSN）、邊緣計算等新技術建設企業(yè)內網(wǎng)，領先省份企業(yè)生產設備聯(lián)網(wǎng)率接近50%，全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內網(wǎng)改造在建項目超過800 個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系實現(xiàn)了從0到1 的突破?！皷|南西北中”5大國家頂級節(jié)點建設完成并穩(wěn)定運行，74 個二級節(jié)點已上線，分布于22 個省（市、自治區(qū)），覆蓋船舶、機械、材料、食品等28 個行業(yè)，標識注冊量突破70 億。

平臺帶動效應不斷增強。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的平臺已經(jīng)超過70 個，多層次平臺體系初步形成。2019 年工信部遴選海爾COSMOPlat、東方國信Cloudiip 等十大跨行業(yè)跨領域平臺，廣泛匯聚產業(yè)資源，實現(xiàn)創(chuàng)新引領。紫光、移動、騰訊等ICT 企業(yè)發(fā)揮IaaS和PaaS 領域技術優(yōu)勢，構建通用技術底座，降低其他平臺建設門檻。石化盈科、寶信、智能云科等制造企業(yè)依托行業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐，提供專業(yè)化服務，帶動行業(yè)水平提升。5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術正加速與平臺融合創(chuàng)新，進一步拓展平臺發(fā)展空間。目前，平臺連接工業(yè)設備數(shù)量達4000 萬臺套，工業(yè)APP 突破25 萬個，35 萬家以上工業(yè)企業(yè)上云，行業(yè)賦能效果日益凸顯。

安全保障體系加快構筑。國家級安全態(tài)勢感知平臺建成并投入使用，與山東、廣東、江蘇、浙江等21 個省級平臺實現(xiàn)對接，已累計覆蓋14 個行業(yè)、10 萬余家工業(yè)企業(yè)，服務工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關平臺136 個，發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)設備近900 萬臺套，初步實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢可感可知。安全公共服務深入開展。一方面，積極推動測試驗證、綜合防護、攻防演練等公共服務平臺建設，推動應用下沉與行業(yè)縱深防護能力提升。另一方面，逐步構建起針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備平臺、工業(yè)APP等的安全評估體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全評估評測等公共服務能力全面提升。與此同時，在電子、鋼鐵、建材、能源、機械制造等重點領域涌現(xiàn)出一批關鍵安全技術產品和解決方案，有效支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全防護能力建設，安全產業(yè)生態(tài)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

融合創(chuàng)新，產業(yè)規(guī)模生態(tài)持續(xù)壯大

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被認為是產業(yè)數(shù)字化的“主戰(zhàn)場”，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設有力推進，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用的深度和廣度也在不斷擴展，為更多行業(yè)的數(shù)字化轉型注入原動力。

融合應用加速滲透，應用場景由點及面。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術、新模式、新產品由銷售、物流等外部環(huán)節(jié)向研發(fā)、控制、檢測等內部環(huán)節(jié)延伸，在生產運營與設備管理環(huán)節(jié)形成豐富應用，并涌現(xiàn)出資源配置協(xié)同、服務模式創(chuàng)新等跨界融通應用場景。除此之外，已經(jīng)覆蓋原材料、裝備制造、消費品、電子、航空航天等30 余個國民經(jīng)濟重點行業(yè)，并向能源、醫(yī)療等領域不斷滲透。

“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”加快推進，融合創(chuàng)新助力產業(yè)轉型升級。在領先企業(yè)積極探索下，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，賦能工業(yè)設計、制造、質檢、運維、安全等關鍵環(huán)節(jié)，形成了協(xié)同設計、仿真驗證、輔助裝配、精準操控、柔性加工、無損檢測、遠程維護、無人巡檢等八大典型應用場景，覆蓋港口、礦業(yè)等多個領域。

產業(yè)發(fā)展生態(tài)持續(xù)壯大，集聚效應初顯。全國各地立足自身優(yōu)勢，積極探索各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑。長三角地區(qū)依托三省一市產業(yè)互補優(yōu)勢構建全國首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)；成渝兩地匯聚產業(yè)、科技、人才、數(shù)據(jù)、生產要素等資源也大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設；北京發(fā)揮科創(chuàng)中心功能形成輻射全國的高精尖供給能力；粵港澳大灣區(qū)憑借先進制造業(yè)產業(yè)集群優(yōu)勢成為全國規(guī)?；瘧酶叩兀粬|北老工業(yè)基地和中西部地區(qū)也發(fā)揮比較優(yōu)勢加快發(fā)展步伐。

產業(yè)融通有序推進，合作熱度持續(xù)提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有力促進了一二三產業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展，利用海爾、用友、浪潮等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展業(yè)務的中小企業(yè)已超過百萬，顯著降低了數(shù)字化改造門檻。產融結合熱度持續(xù)提升，IDG、金沙江、紅杉資本等知名風投機構積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資，全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基金規(guī)模突破28 億元，一批“獨角獸”企業(yè)加速涌現(xiàn)。產教結合加快推進，各地建立20 余家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究機構，行業(yè)領軍企業(yè)積極建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實訓平臺。預計2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新增就業(yè)人數(shù)131.29 萬人，為緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化就業(yè)結構提供支撐。

2020 年是開啟國家“十四五”發(fā)展新征程的關鍵之年，也是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃的收官之年。站在新的起點，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將邁入快速發(fā)展階段，助力以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型和高質量發(fā)展不斷邁上新臺階。（來源：信息通信管理局）