對生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的思考探究

李漢杰 閆曉強 康新茸

摘要：運城作為山西省的農業(yè)大市，糧、果、畜、菜的面積、產量均在全省名列前茅。本文以運城生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展現狀、做法及取得的經驗為研究對象，探究如何減少化肥使用，合理利用糞污資源，降低農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的破壞，為生態(tài)循環(huán)農業(yè)的良性發(fā)展提供有益借鑒。

關鍵詞：生態(tài)循環(huán)農業(yè)；現狀；問題；建議

1 生態(tài)循環(huán)農業(yè)的定義

生態(tài)循環(huán)農業(yè)是以農業(yè)資源的高效循環(huán)利用為核心，按照“減量化、再循環(huán)、再利用、可控制化”為原則，以投入產出最大化、可再生資源高效循環(huán)化、有害物質排放最小化為目標，最終達到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益協同發(fā)展的農業(yè)生產方式，具有高產量、高質量、高效益和資源循環(huán)、生產綠色等優(yōu)勢。鄭水明認為，生態(tài)循環(huán)農業(yè)是建立在可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經濟理論基礎之上，運用生態(tài)工程學方法和農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的高新技術，旨在保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加農產品經濟效益、農村資源循環(huán)利用、提升農業(yè)生態(tài)環(huán)境的新型農業(yè)發(fā)展模式，最終達到減少原材料投入、循環(huán)利用物質能量、減少農業(yè)生產污染的目的[1]。

因此大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，是解決我國傳統農業(yè)生產結構單一、抗御自然災害能力差、生態(tài)系統功效低、農民受益低等弊端，全面提升現代化農業(yè)建設水平，開展新常態(tài)下農業(yè)供給側改革，實現“綠水青山就是金山銀山”的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2 運城市生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展現狀

運城市是山西省的農業(yè)大市，全市耕地面積821萬畝，農業(yè)人口277萬人，是全省重要的糧、果、畜、菜生產基地，素有“山西糧倉”“山西烏克蘭”之稱。其中，小麥、設施蔬菜的面積和產量均占全省一半以上，蘋果種植面積達到234萬畝，豬、羊、牛分別存欄142萬頭、100萬只、5萬頭，雞存欄2 000萬只。

在黨委、政府對“三農”工作的領導下，全市農業(yè)基礎設施不斷穩(wěn)固發(fā)展、農民人均可支配收入不斷提高、農村各項事業(yè)全面發(fā)展，農業(yè)生產在規(guī)模上和聚集程度上越來越高，規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化的種植養(yǎng)殖企業(yè)（專業(yè)合作社）不斷涌現。高度規(guī)?；?、集約化的種植養(yǎng)殖產業(yè)在提高生產效率、增加農民收入的同時，也因大量使用化肥和產生的大量糞污導致了環(huán)境污染的問題。如何減少化肥使用，合理利用糞污資源，降低農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的破壞，成為運城市農牧業(yè)健康有序發(fā)展需要急迫解決的問題。

運城市農業(yè)農村局環(huán)保站作為負責全市農村環(huán)境保護規(guī)劃的職能部門，近年來，堅持以開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)和有機肥替代化肥試點工作為發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的突破口，大力實施農村沼氣工程，積極探索大型養(yǎng)殖場特色模式，在推進全市生態(tài)循環(huán)農業(yè)快速高質量發(fā)展上取得了初步成效。

2.1 生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點

為增加生態(tài)循環(huán)農業(yè)的利用方式和途徑，延長農牧業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條，運城市開展了區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)試驗示范。運城市生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點工作以芮城縣耀升飼料有限公司生豬養(yǎng)殖小區(qū)為載體，在充分利用芮城縣南衛(wèi)萬畝循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)生產的玉米作為生豬養(yǎng)殖主要飼料的基礎上，通過CSTR厭氧發(fā)酵方式將生豬養(yǎng)殖小區(qū)產生的糞污轉換為沼氣供企業(yè)發(fā)電自用；同時將發(fā)酵后的沼液進行固液分離處理，利用沼渣、沼液和農作物秸稈生產有機肥，供農業(yè)示范園區(qū)的農田施用，初步形成了“生豬養(yǎng)殖—養(yǎng)殖廢棄物處理（沼氣）—秸稈綜合開發(fā)利用（肥料化）—標準化種植—生豬養(yǎng)殖”的區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)系統，在推動全市生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展上起到了示范引領作用，探索出一條可借鑒、可復制的生態(tài)循環(huán)農業(yè)道路。

2.2 有機肥替代化肥試點

有機肥替代化肥試點是2016年農業(yè)部在運城市平陸縣、臨猗縣等地開展的農牧業(yè)協同發(fā)展的項目，項目主要在秸稈資源富集區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)、果菜優(yōu)勢產區(qū)開展有機肥資源的利用。一是推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術，使秸稈來源于田、回歸于田。二是推廣商品有機肥和生物有機肥，推進畜禽糞便資源化利用。三是因地制宜發(fā)展果園綠肥技術。經統計，2019年推廣應用商品有機肥199.53萬畝，39.89萬噸；畜禽糞污處理還田349.9萬畝，438.57萬噸；綠肥播種面積12.7萬畝，產量15.37萬噸。

2.3 沼氣工程發(fā)展情況

沼氣工程是將農業(yè)廢棄物進行厭氧發(fā)酵處理，在有效去除有害病菌、蟲卵的基礎上，其產生的沼氣可以作為熱能來源，用于發(fā)電和炊事使用，產生的沼液、沼渣也可用于農業(yè)生產，是當下解決農業(yè)廢棄物最經濟、最高效的途徑之一。運城市在中央財政專項資金和省、市、縣三級財政配套資金的大力支持下，自2003開始大力發(fā)展農村戶用沼氣和大中小型沼氣工程。截至目前，運城市下轄的13個縣（市、區(qū)）均建成有農村戶用沼氣工程，其中有9個縣（市、區(qū)）建成有大中小型沼氣工程，累計運行小型沼氣工程80處，大中型沼氣工程12個；同時，依托沼氣工程，推進沼液、沼渣的綜合利用，每年為農業(yè)種植生產提供優(yōu)質沼渣、沼液20萬噸。

2.4 大型養(yǎng)殖場特色模式

運城市積極探索大型養(yǎng)殖場的發(fā)展模式，探索并堅持走出了“全自養(yǎng)、大規(guī)模、一體化”的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，針對糞污資源化利用問題，建立起適合企業(yè)發(fā)展的特色模式。例如牧原公司豬舍的單元全部使用漏縫板。豬糞、豬尿經漏糞板在單元網底儲存三個月后由管道輸送到收集池進行統一收集，再由固液分離機進行固液分離，分離出來的固體糞渣暫時存放在有機肥發(fā)酵棚進行條垛發(fā)酵，后輸送到有機肥廠制作成有機肥，實現豬糞資源化利用。液體部分（沼液）則進入黑膜池進行45天的厭氧發(fā)酵處理，發(fā)酵好的沼液自流到沼液儲存池進行儲存，再進行二次發(fā)酵，待適宜季節(jié)周邊農田需要還田時通過在周邊農田鋪設的支農管網進行農田灌溉還田。同時在發(fā)酵過程中產生的沼氣進行發(fā)電，供場區(qū)使用或并入國家電網供周邊民眾使用，實現沼氣資源化利用。

3 運城市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)存在的問題

雖然運城市在生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展方面已經做了一些工作，但與全面實現農業(yè)生產資源化利用還有一定差距。在發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)過程中，也發(fā)現了一些制約因素。

3.1 財政資金支持不足

近年來，上級財政在生態(tài)循環(huán)農業(yè)方面的項目支持和補貼在不斷加大，但市、縣兩級用于開展農業(yè)生態(tài)循環(huán)農業(yè)方面的資金比較少。針對存在的畜禽糞污污染、化肥農藥過量使用、耕地質量下降等一系列問題，需進一步加大財政資金的支持力度，設立生態(tài)循環(huán)農業(yè)專項資金，用于支持農村生態(tài)文明建設。

3.2 生態(tài)循環(huán)農業(yè)還存在短板

一是農業(yè)生產還處于重開發(fā)，輕保護的階段，農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境產生的危害還未充分認識，土壤生態(tài)環(huán)境保護還處于起步階段。二是農牧業(yè)還處于不斷加大投入以提高產出的階段，習慣于用提高化肥、農藥利用率的辦法來降低農業(yè)投入成本，習慣于從提高養(yǎng)殖業(yè)效益上來衡量畜牧業(yè)的發(fā)展水平，還未進入從生態(tài)環(huán)境安全、持續(xù)利用的角度來考慮農牧業(yè)協調發(fā)展。三是部分農用土地已受到污染或存在污染隱患，需進一步加大土壤保護力度，加大防控力度，嚴防污染事件發(fā)生，對受污染土壤進行修復，開展安全利用。

3.3 認識不足

近年來，環(huán)境保護工作越來越受到各級黨委、政府和社會各界的關注，但對農業(yè)環(huán)境保護工作的關注程度仍不夠高。一是農藥、化肥等農業(yè)投入品過量使用，對農業(yè)生態(tài)系統造成長期危害的關注和重視程度不夠，部分耕地已出現土壤板結、農藥殘留超標，畜禽糞污的合理使用還沒在當地建立起完整、安全的體系等問題；二是農業(yè)生產實施的主體為農民，但相當一部分農民對農業(yè)生產還存在著“取之不竭”“用之不盡”的傳統思維，尊重自然、適度開發(fā)利用土地資源、水資源的觀念還未形成，對如何合理、安全、生態(tài)、高效的發(fā)展農牧業(yè)的意識還未完全建立起來。

4 運城市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的啟示

習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，就必須確保農業(yè)生產有一個良好的生態(tài)環(huán)境，只有大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，才能確保農業(yè)增產、農民增收和農產品質量安全。

4.1 搞好宣傳，提高全民全社會參與度與自覺性

要認識到宣傳教育工作在生態(tài)循環(huán)農業(yè)工作中的作用。農業(yè)生態(tài)循環(huán)是一項較新、面廣、技術性很強的工作，各相關部門在實施中，要充分利用報紙、廣播、電視、新媒體等途徑，加強農業(yè)環(huán)境保護的科學普及、輿論宣傳和技術推廣，讓社會公眾和農民群眾認清農業(yè)環(huán)境污染的來源、本質和危害，讓廣大群眾理解、支持、參與到生態(tài)循環(huán)農業(yè)工作中來。建立完善農業(yè)資源環(huán)境信息系統和數據發(fā)布平臺，推動環(huán)境信息公開，及時回應社會關切的熱點問題，深入開展生態(tài)文明教育培訓，切實提高農民節(jié)約資源、保護環(huán)境的自覺性和主動性，為推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

4.2 加大投入，確保生態(tài)循環(huán)農業(yè)有序開展

各級黨委、政府要切實加大對生態(tài)循環(huán)農業(yè)方面的政策扶持和資金投入，積極探索“以政府投資為引導，社會資金廣泛參與、農民群眾自主投入”的多渠道籌資融資機制。設立政府獎補資金，加大“以獎代補”“以獎促治”的政策扶持力度，重點加大生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和功能農業(yè)投入，重點支持具有帶動示范作用的大型養(yǎng)殖企業(yè)開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設，以點帶面，不斷擴大推廣面積，提升農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要求，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 重點突破，補齊生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展短板

堅持不懈開展農藥化肥減量行動，鼓勵使用生物農藥、高效低毒低殘留農藥和有機肥料，推廣農作物無害化防治技術，指導農民多施有機肥，實施測土配方施肥。繼續(xù)開展沼氣工程建設，開展沼肥、沼渣綜合利用工程，完善規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污無害化處理設施建設。因地制宜研究確定有機肥、沼肥、沼液施用的最佳方式、方法和使用量。建立農田土壤有機質提升補償機制，鼓勵推廣農作物秸稈還田，積極推進農村清潔能源建設。及時總結秸稈綜合利用試點、有機肥替代化肥試點、農藥減量增效等示范項目經驗，提煉適合運城的典型模式，進行大范圍推廣應用。

4.4 加強防控，做好農業(yè)環(huán)境監(jiān)測與修復工作

要搞好生態(tài)循環(huán)農業(yè)的數據統計工作，進一步完善農業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測網絡。通過積極推進農產品產地土壤重金屬普查，逐步啟動重點地區(qū)的土壤重金屬調查和土壤環(huán)境質量監(jiān)測，確保摸清農業(yè)生態(tài)環(huán)境家底、面源污染情況以及污染變化趨勢，防止過多使用有機肥產生土壤富營養(yǎng)化。開展耕地重金屬污染的治理修復工作，污染特別嚴重區(qū)域，探索性的開展農產品禁止生產區(qū)劃定。推進農業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系建立工作，為科學制定生態(tài)循環(huán)農業(yè)政策和農業(yè)面源污染控制標準提供參考依據。

參考文獻

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Abstract：Yuncheng as agricultural city in Shanxi province，the area and yield of grain、fruit、livestock、vegetable is among the best in the province.This paper takes Yunchengs current situation，practice and experience of agricultural production as the research object，to explore how to reduce the use of chemical fertilizers and make rational use of fecal resources，reducing the damage of agriculture and animal husbandry to ecological environment，it provides a reference for the healthy development of ecological recycling agriculture.

Key words：Eco-circular agriculture；Present situation；problem；Proposal