芻議我國(guó)古建筑消防安全管理

劉鵬梁

摘要：我國(guó)是一個(gè)擁有悠久歷史的國(guó)家，在中華民族悠悠文明史，留下了許多承載著歷史文化價(jià)值的古建筑物。這些古建筑物見(jiàn)證了中華民族不懈的奮斗，是人類(lèi)文明世界的遺產(chǎn)。國(guó)家和人民珍惜寶貴歷史文化，善于從歷史中吸取營(yíng)養(yǎng)，向前進(jìn)步?！栋⒎繉m賦》一文中“楚人一炬，可憐焦土”，引無(wú)數(shù)人與唐代文學(xué)家杜牧共鳴嘆息，當(dāng)然，這里單純字面意思講的是大火焚毀宮殿，而更深刻的記憶和暢想?yún)s隨著這場(chǎng)火災(zāi)滌蕩人心。如何預(yù)防古建筑物火災(zāi)，如何做好消防安全管理工作，本文從三個(gè)方面略作芻議，首先對(duì)當(dāng)前我國(guó)古建筑消防安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究，其次分析管理中存在的不足，最后，提出工作改進(jìn)建議，提升古建筑消防安全管理水平。

關(guān)鍵詞：古建筑;消防;管理

我國(guó)是四大文明古國(guó)之一，在這悠悠文明歷史長(zhǎng)河，孕育了數(shù)不勝數(shù)、壯觀美麗的文化瑰寶。古建筑物承載著各個(gè)歷史階段的人、社會(huì)、自然與建筑的相互關(guān)系，形成了獨(dú)特的古建筑文化價(jià)值。我們國(guó)家現(xiàn)存有很多古建筑物，他們有的如北京四合院民居，尚為百姓居住生活，有的如山東曲阜孔廟、孔府、孔林供人們參觀感受儒家文化，有的如四川都江堰仍然發(fā)揮著水利設(shè)施的作用。古建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，除了會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失外，大量文物、典籍、古建筑等諸多的稀世瑰寶面臨被燒毀的威脅，這將對(duì)人類(lèi)文明成果造成無(wú)可挽回的損失。事實(shí)上，不論國(guó)內(nèi)、國(guó)外，古建筑焚毀時(shí)有發(fā)生，而毀于火災(zāi)的古建筑物不乏是歷史的見(jiàn)證、文化的瑰寶、宗教的圣地。預(yù)防火災(zāi)是古建筑保護(hù)尤為重要的組成部分，重視古建筑消防安全管理，做好古建筑防火工作，防微杜漸而禁于未然，對(duì)我國(guó)古建筑保護(hù)具有重要意義。

1 我國(guó)古建筑消防安全管理現(xiàn)狀

近十年以來(lái)，大約有400余起文物古建筑火災(zāi)發(fā)生在我國(guó)。其中因?yàn)橥婊鸷臀鼰煂?dǎo)致火災(zāi)大約占十分之一，用火不慎導(dǎo)致火災(zāi)大約占五分之一，電氣火災(zāi)導(dǎo)致火災(zāi)大約占三分之一，放火占5%，生產(chǎn)作業(yè)占2.9%，自燃占1.9%，雷擊占0.8%，原因不明確的占8.5%，其他原因占20.4%。

事故教訓(xùn)是鏡子，安全經(jīng)驗(yàn)是明燈。分析近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的突出典型古建筑物火災(zāi)案例，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的直接原因，研判管理工作中存在的漏洞，查找主、客觀因素，有助于我們認(rèn)清古建筑消防管理的情況，查找管理中存在的不足，促進(jìn)我們改進(jìn)工作。

2014年1月11日凌晨1點(diǎn)多，茶馬古道的重要驛站云南香格里拉獨(dú)克宗古城突發(fā)大火。古城倉(cāng)房、金龍、北門(mén)三個(gè)社區(qū)246戶(hù)居民的343棟房屋受災(zāi)，受災(zāi)面積近6萬(wàn)平方米，占據(jù)這座距今已有1300多年歷史的古城的三分之二的建筑從地平面上消失，曾經(jīng)很多人向往的地方，就這樣化為了一片焦土。通過(guò)監(jiān)控畫(huà)面看到：凌晨1點(diǎn)13分，畫(huà)面中有細(xì)小的火點(diǎn)閃動(dòng)，隨后，火點(diǎn)越來(lái)越大，直到1點(diǎn)20分，能夠明顯的看到整個(gè)屋子都亮透了，并冒出了濃煙;一分鐘后，整個(gè)建筑已經(jīng)燒穿，火勢(shì)成猛烈燃燒狀態(tài)，并向毗鄰建筑蔓延。經(jīng)過(guò)240多名消防員歷時(shí)9個(gè)多小時(shí)的緊張撲救，才將大火被撲滅。

在事后火災(zāi)事故調(diào)查中，消防部門(mén)認(rèn)定火災(zāi)直接原因?yàn)楫?dāng)事人在臥室內(nèi)使用取暖器不當(dāng)引燃可燃物。而當(dāng)事人涉嫌失火罪，移送司法機(jī)關(guān)。獨(dú)克宗古城顯得非常擁擠，這無(wú)形當(dāng)中加大了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，而類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn)在其他古城中也存在著。

貴州省遵義市湄潭縣永興鎮(zhèn)在貴州省歷史上赫赫有名，它在歷史上商業(yè)發(fā)達(dá)，曾經(jīng)作為外省與黔北商業(yè)來(lái)往主要商埠，屬于貴州歷史上四大商業(yè)重鎮(zhèn)之一，后來(lái)被列為貴州省第二批歷史文化名鎮(zhèn)[1]。可是在2015年8月9日，該鎮(zhèn)疑因煎油失火引發(fā)火災(zāi)事故。經(jīng)火災(zāi)調(diào)查，該起火災(zāi)過(guò)火面積約1000余平方米，導(dǎo)致117名群眾受災(zāi)，共燒毀磚木機(jī)構(gòu)民房2棟20間。

2017年5月31日，四川遂寧高峰山全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位古建筑群失火，焚毀建筑現(xiàn)代建筑389.2平方米，焚毀古建筑339.7平方米，共計(jì)過(guò)火面積700余平方米，火災(zāi)事故發(fā)生以后，經(jīng)消防部門(mén)調(diào)查，火災(zāi)原因?yàn)橄惦姎饩€路短路引燃可燃物所致[2]。

從歷次典型古建筑或古鎮(zhèn)火災(zāi)案例看，火災(zāi)的發(fā)生、蔓延、擴(kuò)大，既有主觀因素，也有客觀因素，既有人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)的原因，也有基礎(chǔ)條件薄弱的因素。有些古建筑單位不規(guī)范使用電器設(shè)備，違章動(dòng)用明火。有的古建筑單位內(nèi)部存在大量焚香點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象。有的古建筑單位電氣線路私拉亂接，不按要求敷設(shè)，電器線路老化嚴(yán)重不及時(shí)更換維護(hù)。日常消防管理松懈。有些古建筑管理單位消防安全意識(shí)淡薄，責(zé)任不明確、制度不健全，人員不在崗、巡查不及時(shí)，消防工作長(zhǎng)期處于無(wú)人管的狀態(tài)。

2 我國(guó)古建筑消防安全管理工作中的不足

我國(guó)古建筑采用木質(zhì)材料多，耐火等級(jí)低，有一些古建筑群落建筑密度很大，不像現(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)時(shí)考慮防火分隔。起火以后，火災(zāi)蔓延快、發(fā)展快，還容易火燒連營(yíng)。

有的古建筑單位消防欠缺設(shè)施設(shè)備。多數(shù)古建筑消防水源不足，缺乏必要的報(bào)警、噴淋和防雷設(shè)施，有的建筑面積和體量都很大，卻只配備數(shù)量極少的滅火器，無(wú)法滿(mǎn)足撲救初起火災(zāi)的需要。

滅火自救力量匱乏。很多古建筑管理單位沒(méi)有建立滅火自救隊(duì)伍，已建成的也普遍自救能力不強(qiáng)，而且地處偏遠(yuǎn)，路況復(fù)雜，專(zhuān)業(yè)消防力量很難及時(shí)到達(dá)、有效處置。

有一些古建筑消防安全責(zé)任主體不能明確，有些單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，有一些古建筑物雖然列為文物保護(hù)單位，但往往平時(shí)大門(mén)一鎖，荒廢長(zhǎng)草。有一些委托所在地相關(guān)單位代管，但不能明確消防安全主體，有一些長(zhǎng)期僅有保潔員、保安員日常維護(hù)，不知消防安全為何物。

3 提出工作改進(jìn)建議，提升古建消防安全管理水平

3.1明確古建消防安全責(zé)任主體，推動(dòng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任

廣泛開(kāi)展古建筑單位消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，使古建單位主動(dòng)作為，自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人，承諾依法履行消防安全職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，自主檢查安全隱患，自主整改隱患，積極落實(shí)火災(zāi)防范措施，全力化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范本單位消防安全管理，提升消防安全水平[3]，使得古建筑單位能夠自覺(jué)推動(dòng)消防安全工作。

3.2通過(guò)完善技術(shù)手段，提升技術(shù)防控水平

比如在古建筑內(nèi)部安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和極早期火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，有些單位可以安裝獨(dú)立煙感報(bào)警器，近年來(lái)，有些單位安裝了電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，還有比如智能巡更系統(tǒng)等。以北京雙清別墅文物古建單位來(lái)講，該單位作為古建筑物，位于北京市香山公園內(nèi)，在2018年對(duì)其古建修繕完善中，將消防安全充分考慮，消防報(bào)警相關(guān)系統(tǒng)、消防水源管網(wǎng)等作為重要內(nèi)容納入修繕規(guī)劃設(shè)計(jì)。2019年修繕完成，實(shí)現(xiàn)了古建筑消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、極早期火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)全覆蓋，安裝了電氣火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，并在其東側(cè)平方設(shè)立監(jiān)控值班室，在來(lái)青軒建立微型消防站，能夠第一時(shí)間對(duì)警情做出響應(yīng)和處置。在消防水系統(tǒng)建設(shè)方面，雖然雙清別墅在公園內(nèi)山上，缺乏市政水源，但單位采取自備井取水方式，在山上設(shè)置消火用水管線，布局消火栓保護(hù)公園內(nèi)樹(shù)木、草地和建筑物。在雙清別墅院內(nèi)設(shè)置地下消火栓，還可以利用院內(nèi)池塘采用水泵緊急取水。香山公園還爭(zhēng)取屬地街道為其配置了一臺(tái)泵浦消防車(chē)，用于微型消防站常備執(zhí)勤。通過(guò)完善古建筑消防技術(shù)手段，提升防控水平。

3.3建立微型消防站

配足配強(qiáng)站長(zhǎng)、隊(duì)員，配備防護(hù)和撲救器材，必要時(shí)要在古建筑重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域設(shè)立第二個(gè)微型消防站。微型消防站是單位自身?yè)渚瘸跗诨馂?zāi)的處置力量，一旦單位發(fā)生警情，微型消防站能夠第一時(shí)間到場(chǎng)處置，這時(shí)撲救的效率最高，火災(zāi)損失最小[4]。北京市香山公園即在雙清別墅、來(lái)青軒區(qū)域設(shè)立了單位內(nèi)部第二個(gè)微型消防站。公園面積較大，為保護(hù)雙清別墅古建筑，設(shè)立第二個(gè)微型消防站十分必要，它解決了第一個(gè)微型消防站到場(chǎng)距離較遠(yuǎn)、時(shí)間較長(zhǎng)的困難。而兩個(gè)站點(diǎn)相互呼應(yīng)、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)了處置力量可以發(fā)揮的效能。

3.4針對(duì)古建筑開(kāi)展消防宣傳與培訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)在古建筑場(chǎng)所內(nèi)，因地制宜開(kāi)展消防宣傳。比如設(shè)立消防安全宣傳櫥窗、張貼海報(bào)、滾動(dòng)播放消防宣傳提示、懸掛消防宣傳橫幅等，但不能影響古建筑整體效果。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛開(kāi)展古建筑消防安全宣傳教育，提升全社會(huì)消防安全意識(shí)及本領(lǐng)。定期對(duì)古建筑單位開(kāi)展消防培訓(xùn)，對(duì)微型消防站拉動(dòng)測(cè)試，開(kāi)展想定作業(yè)、消防演練，提升單位消防處置能力和管理水平。

4 結(jié)語(yǔ)

古建筑見(jiàn)證著我國(guó)光輝燦爛的文化歷史。保護(hù)古建筑，做好古建筑消防安全管理，在我們這一代使用、參觀古建筑的同時(shí)，把人類(lèi)的共同文化遺產(chǎn)完整的保留給子孫后代，是我們每一個(gè)人的責(zé)任。認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)防范措施，增強(qiáng)第一處置力量，廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，提升人們消防安全意識(shí)和本領(lǐng)，能夠有效降低古建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提升抗御火災(zāi)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 新華網(wǎng).貴州遵義湄潭縣永興鎮(zhèn)突發(fā)大火[EB/OL].? http：//www.chinadaily.com.cn/micro-reading/interface_yidian/2015-08-09/14089062.html，2015-08-09.

[2] 央視新聞.今年我國(guó)發(fā)生6起文物古建筑火災(zāi) 電氣故障成為引發(fā)火災(zāi)的主要原因[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1632578125744597827&wfr=spider&for=pc，19-05-04.

[3] 國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)冬春文物火災(zāi)防控和第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全工作的通知[EB/OL].https：//www.119.gov.cn/article/3x9Mu417glq，2020-02-23.

[4] 張和旸子，李強(qiáng)，張軍樂(lè).基于模糊層次分析法的微型消防站效能評(píng)估[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，35（10）：29-33.