成都大運(yùn)會(huì)應(yīng)在籌辦期為賽后工作做理性思考

曹開(kāi)慰

摘要：歷屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦都可以分為籌辦期、舉辦期和后奧運(yùn)時(shí)期三個(gè)時(shí)期。[1]而后奧運(yùn)則是歷屆奧運(yùn)會(huì)所面臨的難題，其中奧運(yùn)期間需要修建大量的比賽場(chǎng)館設(shè)施，來(lái)滿足奧運(yùn)會(huì)比賽的需求;而在奧運(yùn)會(huì)比賽結(jié)束后，這種對(duì)場(chǎng)館的需求將急劇下降，大量的比賽場(chǎng)館都面臨著場(chǎng)館閑置和支付巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的問(wèn)題?，F(xiàn)如今成都大運(yùn)會(huì)正處在籌辦期，為了使大運(yùn)會(huì)在比賽后期場(chǎng)館的合理、有效使用。在籌辦期應(yīng)堅(jiān)持“謀賽就是營(yíng)城，營(yíng)城就是惠民”理念，始終秉承“綠色、節(jié)儉、必須”原則。借鑒國(guó)外奧運(yùn)會(huì)成功范例的經(jīng)驗(yàn)，吸取巨額虧損的教訓(xùn)，建立適合大運(yùn)會(huì)后期場(chǎng)館利用的各項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞：大運(yùn)會(huì);后奧運(yùn)時(shí)期;場(chǎng)館利用

1.前言

大運(yùn)會(huì)是成都乃至我國(guó)西部地區(qū)申辦的首個(gè)世界級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，是新時(shí)代賦予成都的歷史使命，辦好大運(yùn)會(huì)意義重大，有助于成都加快高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、打造世界賽事名城，能有效提升城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，是推動(dòng)成都高水平對(duì)外開(kāi)放的重要機(jī)遇。 期間深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，堅(jiān)持“謀賽”與“謀城”相結(jié)合，堅(jiān)持“謀賽就是營(yíng)城，營(yíng)城就是惠民”理念。始終秉承“綠色、節(jié)儉、必須”原則，緊盯目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)籌辦工作，注重提升城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，讓城市變得更加美好，讓市民群眾更有獲得感和幸福感。

2.借鑒國(guó)外奧運(yùn)會(huì)成功范例的經(jīng)驗(yàn)

1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，稱(chēng)為奧運(yùn)會(huì)歷史的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，成為以后奧運(yùn)會(huì)的楷模。洛杉磯奧運(yùn)會(huì)在籌委會(huì)主席彼得·尤伯羅思利用自己的聰明才智，在無(wú)政府補(bǔ)貼的情況下，自行籌款，采取相應(yīng)措施。尤伯羅思領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)委員會(huì)白手起家，廣開(kāi)財(cái)源，采取了如下主要措施：與企業(yè)集團(tuán)訂立資助協(xié)議;出售電視廣播權(quán)和比賽門(mén)票;壓縮各項(xiàng)開(kāi)支，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，盡量不修建體育場(chǎng)館;不新蓋奧林匹克村，租借加州兩座大學(xué)宿舍供運(yùn)動(dòng)員、官員住宿;招募志愿人員為大會(huì)義務(wù)工作等。[ 百度]本屆奧運(yùn)會(huì)圓滿舉辦成功，耗資5億美元，并獲利2.5億美元。

1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)，給巴塞羅那和西班牙帶來(lái)了截然不同的命運(yùn)，巴塞羅那曾是西班牙最大的工業(yè)中心和港口交通樞紐，當(dāng)?shù)卣鞠虢璞敬螉W運(yùn)會(huì)來(lái)打理污濁不堪的市容，其中將12.5億美元的經(jīng)費(fèi)大多用在道路修建、植被種植上，卻意外的給世界帶來(lái)了煥然一新的巴塞羅那。1993年，巴塞羅那成為全球游客最喜歡的旅游地前三名，極大的推動(dòng)了巴塞羅那旅游業(yè)的發(fā)展，其中舉世聞名的巴塞羅那足球隊(duì)就可以大大提升體育場(chǎng)館的利用率。

2.1吸取巨額虧損的教訓(xùn)

1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)，本屆奧運(yùn)會(huì)出現(xiàn)了10多億的虧損，導(dǎo)致該市納稅人為了15天的奧運(yùn)會(huì)負(fù)債20年，直至20世紀(jì)末才還清債務(wù)。主要原因在于組委會(huì)人未從實(shí)際情況出發(fā)，制定合理的財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃，新修場(chǎng)館，奢華用料，造成債臺(tái)高筑。還有就是1973年4月大罷工，導(dǎo)致場(chǎng)館的工程未能如期完成，以至于在舉辦奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候還未完成場(chǎng)館的建設(shè)。[2]

3.建立后期大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館利用的各項(xiàng)措施

3.1建立結(jié)合型資助。

述現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的財(cái)政資助模式， 即政府資助、私人資助、結(jié)合型資助。[3] 結(jié)合型資助是指政府與企業(yè)投資各占 25 %以上，本次大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的修建由華潤(rùn)集團(tuán)與成都市在東安湖體育公園主體育場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理、城市片區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)等方面開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)工商銀行股份有限公司成都分行為成都2021年第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)第一層級(jí)官方合作伙伴金融類(lèi)候選人，同時(shí)也是銀行類(lèi)的官方獨(dú)家合作伙伴。騰訊將成為互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)獨(dú)家合作伙伴。

3.2壓縮修建體育場(chǎng)館的開(kāi)支。

秉承“綠色、節(jié)儉、必須”原則。在修建場(chǎng)館時(shí)，對(duì)于已有的設(shè)施，能維修的就維修，比如，雙流體育館。利用高新技術(shù)，設(shè)計(jì)一個(gè)場(chǎng)館來(lái)應(yīng)對(duì)各種各樣的體育賽事安排，如，韓國(guó)首爾體育館。利用環(huán)保產(chǎn)品修建大運(yùn)村或者體育場(chǎng)館，緊跟習(xí)近平倡導(dǎo)的“金山銀山，就是綠水青山”口號(hào)，如悉尼奧運(yùn)會(huì)，照明塔用的是光聲電池，利用可再生資源，減少對(duì)不可再生資源的利用。對(duì)于柔道、射擊、射箭、跳水等體育場(chǎng)館的修建，應(yīng)該考慮后續(xù)的利用，這類(lèi)項(xiàng)目在成都市的發(fā)展較差，人們的喜愛(ài)程度低，將這類(lèi)項(xiàng)目場(chǎng)館建設(shè)成臨時(shí)場(chǎng)館。賽后，將這類(lèi)場(chǎng)館推翻，或修改成其他用地。

3.3籌辦期應(yīng)規(guī)劃好場(chǎng)館的賽后利用。

堅(jiān)持“謀賽就是營(yíng)城，營(yíng)城就是惠民”理念。場(chǎng)館的修建，應(yīng)該考慮到能夠長(zhǎng)期為人民的健身、文化和休閑服務(wù)。場(chǎng)館不僅可以為民服務(wù)，也可以租借給大型文藝演出，如，香港的紅館，紅館實(shí)際上以舉行娛樂(lè)節(jié)目馳名，特別是中文流行音樂(lè)會(huì)。還可以進(jìn)行會(huì)展中心和文化設(shè)施，如北京的世博會(huì)。也可以將修建在成都大學(xué)附近的大運(yùn)村改為住宅出售，成都大學(xué)有交通便利的地鐵，有著多所大學(xué)和中學(xué)，為住宅區(qū)提供便利的交通和就學(xué)需求，如亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)，將奧運(yùn)村，重新修改后，變成了喬治理工大學(xué)的學(xué)生宿舍或者綠色公園。

3.4為發(fā)展旅游業(yè)做好前期安排

大運(yùn)會(huì)的開(kāi)展，肯定會(huì)帶來(lái)大量的消費(fèi)人群，對(duì)住房、食品、娛樂(lè)設(shè)施的需求將會(huì)大大提高，但并不能只追求當(dāng)前的消費(fèi)，還要為賽后的消費(fèi)做打算。因?yàn)楸荣惤Y(jié)束后，將會(huì)有大批的消費(fèi)人群的流失，如何在把控消費(fèi)人群流失的情況下，發(fā)展旅游業(yè)？這就需要?jiǎng)?chuàng)造出創(chuàng)新、獨(dú)特的環(huán)境，吸引其他的外來(lái)游客，持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃中文，陳易安.警惕北京“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”陷入“蒙特利爾陷阱”[J].北京房產(chǎn)，2008（02）：84-86

[2]金汕.重視后奧運(yùn)體育場(chǎng)館的利用[J].北京社會(huì)科學(xué)，2006（04）：86-91.

[3]林顯鵬，虞重干.現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其規(guī)律研究[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（02）：1-7.