淺談公證在融資租賃領(lǐng)域的應用

李鑫

摘 要：近年來融資租賃在我國發(fā)展較為迅速，但與此同時也誕生各種各樣的新問題，因此公證涉足融資租賃領(lǐng)域無疑是時代的新趨勢。本文主要揭示了公證在融資租賃領(lǐng)域的積極意義，探討公證涉足融資租賃領(lǐng)域的難處，并提出改善的建議。

關(guān)鍵詞：公證;融資租賃

一、公證涉足融資租賃領(lǐng)域的意義

公證作為對法律行為與事實的真實性及合法性進行證明的活動，在預防糾紛、維護社會秩序、降低當事人維權(quán)成本方面一直發(fā)揮著極為重要的作用。而融資租賃爭議中較為突出的特點是租金延期支付。由于融資租賃物通常為動產(chǎn)，且隨著承租方的使用價值會不斷減損，因而承租方能否及時支付租金會影響到出租方的合法權(quán)益。通過訴訟的方式解決融資租賃糾紛往往會由于審判時間久，審判程序繁瑣導致出租方的權(quán)益無法得到及時救濟，從而存在進一步擴大損失的另一層風險。因此，融資租賃領(lǐng)域糾紛急需一種迅速、效率解決爭議的救濟模式。公證作為一種預防性救濟手段，與訴訟、仲裁這類事后救濟不一樣，其不僅可以在發(fā)生爭議后較為高效地解決糾紛、維護權(quán)益，還可以基于公證人員的提前介入盡可能避免雙方因誤解或意思表達錯誤而產(chǎn)生爭議。根據(jù)《民事訴訟法》第二百三十八條規(guī)定，公證機構(gòu)依法賦予強制執(zhí)行效力的文書，一方當事人不履行的，債權(quán)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。因此，經(jīng)過公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行的債權(quán)文書不需要通過冗長的訴訟程序就可以實現(xiàn)債權(quán)的強制執(zhí)行。

公證介入融資租賃領(lǐng)域，賦予出售方、出租方及承租方強制執(zhí)行債權(quán)文書的效力，對于當事人來說無疑是降低了訴訟成本。對于整個融資租賃領(lǐng)域而言，不難看出這正是其急需的高效、及時的糾紛解決機制。

二、我國公證業(yè)務涉足融資租賃領(lǐng)域的現(xiàn)狀

20世紀90年代初起，我國公證機構(gòu)就開始涉足融資租賃領(lǐng)域，為其提供法律服務。目前，我國公證機構(gòu)介入融資租賃領(lǐng)域的公證內(nèi)容主要包括了融資租賃合同公證、以租金為給付內(nèi)容的債權(quán)文書賦強公證、參與融資租賃的三方當事人的聲明公證或保證公證等事項。

三、公證涉足融資租賃領(lǐng)域的難點

由于我國尚未出臺《融資租賃法》及其配套司法解釋，目前在融資租賃領(lǐng)域只能依靠《合同法》、《民法總則》以及零散的司法解釋規(guī)定來處理。正因為如此，實踐中公證人員對涉及融資租賃合同進行公證時還存在一些難點。

（一）融資租賃合同的認定

由于實踐中存在一些以融資租賃合同為名，但租賃物卻是尚未交付的在建房屋、知識產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等特殊物或權(quán)利以及一些租賃物毫無實際價值或租金與租賃物價值相差巨大，甚至是沒有租賃物的情況。從《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》來看，人民法院大多會根據(jù)租賃物價值與租金差距過大而認定這類合同為非融資租賃合同。一旦其被認定為非融資租賃法律關(guān)系，該賦強合同的基礎(chǔ)將不復存在。因此，如何準確認定融資租賃合同的法律關(guān)系是辦理融資租賃賦強公證的難點。然而，從立法角度看融資租賃的法律關(guān)系一直相對滯后，且不說我國尚未出臺具體的《融資租賃法》，在《民法總則》甚至鮮有提及?！逗贤ā芳捌渌嚓P(guān)司法解釋也只是零散且籠統(tǒng)的規(guī)定，并且不同法律和司法解釋之間的規(guī)定并不完全一致。

（二）租賃物價值的審查

如何界定融資租賃中標的物價值和融資額差距過大，在法律層面沒有給出明確的標準，在實踐中也會往往根據(jù)地域差距、案件情況的區(qū)別存在不同的認定標準。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，租賃物價值與租金相差過大會被認定為非融資租賃法律關(guān)系。例如以價值明顯偏低的租賃物作為融資租賃合同的標的或者是約定了明顯過高的租金，這種合同有可能演變?yōu)樽兿嘟杩詈贤?，違反相關(guān)的金融監(jiān)管規(guī)定而導致融資租賃合同無效。因此公證機構(gòu)有必要對租賃物的價值和租金進行審查。但從市場的角度看，認定租賃物的價值與租金差距是否過大超出了公證機構(gòu)的判斷能力范圍。在實踐中，公證機構(gòu)大都僅根據(jù)出租人購買標的物的資金支付憑證來認定租賃物的價值。

四、推動公證涉足融資租賃領(lǐng)域發(fā)展的建議

（一）完善相關(guān)立法

第一，盡快出臺《融資租賃法》，明確當事人的債權(quán)債務法律關(guān)系，規(guī)范公證在融資租賃領(lǐng)域的操作流程，為公證機構(gòu)辦理融資租賃賦強公證提供明確的法律依據(jù)。第二，修改《公證法》，同步完善公證在融資租賃合同的具體細則和司法解釋。例如《公證法》第四十條規(guī)定了當事人對公證書內(nèi)容有爭議可向法院提起民事訴訟，這一點與《公證法》第三十七條債權(quán)人可依法向法院申請強制執(zhí)行不協(xié)調(diào)。除此之外，《最高人民法院關(guān)于審理涉及公證活動相關(guān)民事案件的若干規(guī)定》第二條規(guī)定了當事人要求變更、撤銷公證書或者確認公證書無效的，法院不予受理?！豆C法》作為我國公證制度最高層級的法律依據(jù)，應當與最高院的司法解釋保持一致?！豆C法》配套具體細則和司法解釋能讓公證業(yè)務在融資租賃領(lǐng)域有法可依，提高公證公信力。

（二）創(chuàng)新公證實務

第一，公證機構(gòu)應當積極拓展公證業(yè)務在融資租賃領(lǐng)域的作用。對于融資租賃合同來說，能否賦予強制執(zhí)行效力，是當事人能否高效解決糾紛、維護合法權(quán)益的核心所在。公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力，必須明確債權(quán)債務關(guān)系和給付內(nèi)容。在實踐中，公證機構(gòu)可以建議當事人簽署融資租賃合同之后，再簽署一份還款合同，并且由公證機構(gòu)賦予還款合同強制執(zhí)行效力。如此一來，融資租賃之債能轉(zhuǎn)變?yōu)檫€款之債，債權(quán)債務關(guān)系更為清晰。第二，積極引入第三方價值評估服務。由于融資租賃法律關(guān)系的認定受到租賃物價值的影響，公證機構(gòu)應引入或購買第三方價值評估服務，防止租賃物價值與租金相差過大被認定為非融資租賃法律關(guān)系。

參考文獻

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（作者單位：廣西壯族自治區(qū)貴港市公證處）