電力工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制分析

郭曉宇

摘要：目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電力企業(yè)為我國(guó)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。電力工程主要是從事電能的生產(chǎn)、輸送、分配等相關(guān)工作，甚至還包括利用電轉(zhuǎn)化為其他能源的應(yīng)用。電力工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)與隱患，一旦疏忽大意就可能造成無(wú)法挽回的損失，那么對(duì)其進(jìn)行管理與控制則十分重要。

關(guān)鍵詞：電力工程;風(fēng)險(xiǎn)控制

電力企業(yè)在開(kāi)展電力工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，一方面要關(guān)注投資成本及施工進(jìn)度，另一方面也要樹(shù)立較高的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，避免工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)或延期風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，電力企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度進(jìn)一步增加，但是也有部分公司還存在風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)不完善等問(wèn)題，這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)除了會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失外，也威脅到了電力工作人員的健康和安全。

1電力項(xiàng)目工程期風(fēng)險(xiǎn)管理控制的必要性

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的今天，電力項(xiàng)目的施工規(guī)模得到了全面的拓展和延伸。一系列電力項(xiàng)目工程的施工以及投入運(yùn)營(yíng)，在很大程度上滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人們生產(chǎn)生活的用電需求，同時(shí)也推動(dòng)了全社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。作為一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的大型工程，在電力項(xiàng)目工程開(kāi)展過(guò)程中，尤其是在它的工程期，可能存在著多元化的風(fēng)險(xiǎn)因素。全面管理與控制電力項(xiàng)目工程期的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)多元地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析，不僅能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，同時(shí)也能夠整體保證電力項(xiàng)目的正常投入使用。一方面，電力工程項(xiàng)目是相對(duì)復(fù)雜的，在工程期管理中，部分項(xiàng)目可能風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，盈利水平相對(duì)較高，但部分項(xiàng)目可能存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，不僅無(wú)法盈利，可能還會(huì)面臨虧損。因此，在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)這些可能帶來(lái)虧損的項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)其未來(lái)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的危害進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)控制方法來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制，避免出現(xiàn)虧損。因此，加強(qiáng)電力項(xiàng)目工程期的風(fēng)險(xiǎn)管理控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。另一方面，電力項(xiàng)目在工程期可能面臨著多元化的風(fēng)險(xiǎn)，不同的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、內(nèi)容等都存在較大的差異。通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制，能夠結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、特點(diǎn)、成因等，給予針對(duì)性的預(yù)防控制。

2淺析當(dāng)前電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)其管理與控制的現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展使得當(dāng)前已經(jīng)成功躋身于世界的前列，同樣在電力資源領(lǐng)域也是如此，但是當(dāng)前其應(yīng)用過(guò)程中仍然存在著些許的問(wèn)題值得我們注意，以下是對(duì)此的簡(jiǎn)要分析：第一，從工作人員意識(shí)方面來(lái)看，意識(shí)在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制方面起著根本作用，并主導(dǎo)著人們的行為，而在當(dāng)前實(shí)際工作中，相關(guān)工作人員對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)尚沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有對(duì)其加以重視，存在著部分工作人員草草地應(yīng)付差事，抱著“只要完成工程任務(wù)就行”的態(tài)度去工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控完全不到位，極易導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題造成嚴(yán)重的后果。第二，從技術(shù)設(shè)備方面來(lái)看。一些電力工程項(xiàng)目對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管控可謂“心有余而力不足”，即便分配了一部分的人對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤監(jiān)測(cè)，也無(wú)法完完全全保證整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)存在并發(fā)生事故，在這個(gè)時(shí)候，先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的作用就得到了明顯體現(xiàn)，但是通常因?yàn)楦鞣N因素使得對(duì)其的資金投入力度不足或者不夠了解進(jìn)而導(dǎo)致沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備而無(wú)法更好地進(jìn)行管控，這也是當(dāng)前有待解決的問(wèn)題之一。

3電力工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制分析

3.1加大建設(shè)施工人員的安全培訓(xùn)力度，增強(qiáng)電力建設(shè)人員安全意識(shí)無(wú)論是一線人員還是管理人員都要求提高自身安全意識(shí)。一線民工的安全培訓(xùn)要日常化，每日開(kāi)工前的安全交底培訓(xùn)工作要貫徹落實(shí)到位，每月的安全總結(jié)培訓(xùn)工作要切實(shí)開(kāi)展落實(shí)。把安全施工意識(shí)植根于施工人員的自覺(jué)意識(shí)中。同時(shí)提高工人的入門(mén)門(mén)檻，拒絕一切無(wú)證操作，根據(jù)國(guó)家和企業(yè)相應(yīng)的要求，制定人員上崗考核，確保其操作的規(guī)范性和安全性。對(duì)員工進(jìn)行循序漸進(jìn)的培訓(xùn)，進(jìn)行目標(biāo)明確、不同層次的專(zhuān)項(xiàng)安全教育，使員工熟悉日常安全風(fēng)險(xiǎn)處理手段，提高其應(yīng)對(duì)安全事故的反應(yīng)能力。提高施工人員自覺(jué)性，建立項(xiàng)目管理體系，并且將安全管理明細(xì)上墻，在潛移默化間提高員工安全操作意識(shí)，降低事故發(fā)生率，保護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)不受損失，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受危害。

3.2加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

在建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)控制工作開(kāi)展前期，就需要對(duì)電力建設(shè)工程中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和實(shí)際勘查，結(jié)合建設(shè)工程開(kāi)展的具體條件以及項(xiàng)目本身的特征，以工程企業(yè)和承包企業(yè)的角度來(lái)對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)因素以及風(fēng)險(xiǎn)隱患還有可能造成的影響進(jìn)行具體分析。

要依據(jù)建設(shè)工程的管理的需要，來(lái)對(duì)整個(gè)施工的流程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，并預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一和整合整個(gè)工程項(xiàng)目的相關(guān)信息，并評(píng)估可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)并制定清單，在清單的制定過(guò)程中，要以客觀的角度來(lái)分析一些影響較大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是一些在施工開(kāi)展時(shí)會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量、安全等造成影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。

還要提高電力建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)基本信息以及相關(guān)資料的存儲(chǔ)和管理力度，以往的相同區(qū)域、同類(lèi)工程的實(shí)際案例以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制經(jīng)驗(yàn)，都可以在新建設(shè)工程中進(jìn)行借鑒和參考，所以，必須要對(duì)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)控制的基本信息數(shù)據(jù)進(jìn)行合理存儲(chǔ)和管控，制定較為完善的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)表，便于為以后的同行施工進(jìn)行參考借鑒。

3.3優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理，建立應(yīng)急機(jī)制

在電力項(xiàng)目工程期風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中，應(yīng)該著重優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)于能夠避免的風(fēng)險(xiǎn)，要事前采用預(yù)防性措施及時(shí)予以規(guī)避。對(duì)于無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方式來(lái)予以進(jìn)行。例如可以購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降低至最小。同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中，應(yīng)該積極利用信息技術(shù)手段，全面加強(qiáng)信息的研判與分析，科學(xué)判斷和甄別風(fēng)險(xiǎn)。

3.4成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，提高管理協(xié)調(diào)性

為了解決電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的管理職責(zé)分工不明確、部門(mén)之間相互推諉責(zé)任的問(wèn)題，電力企業(yè)需要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理，例如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與防控辦公室或崗位，要求其他部門(mén)配合該機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。

4結(jié)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)防控已經(jīng)成為現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)中管理工作的重要組成部分，電力建設(shè)工程由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)的影響，施工過(guò)程中比一般工程項(xiàng)目更容易遇到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。為了保障電力工程項(xiàng)目順利建設(shè)完成和高質(zhì)量投入使用，必須要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。通過(guò)成立專(zhuān)職風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃等綜合措施，將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)，從而切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：內(nèi)蒙古送變電有限責(zé)任公司）