水利施工管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)與解決方法探討

楊德春

摘 要：水利工程建設(shè)是一項(xiàng)難度系數(shù)較大的工程，涉及面比較廣泛，尤其是在安全風(fēng)險(xiǎn)方面則會(huì)面臨較多問(wèn)題。從縱向上看安全問(wèn)題貫穿在整個(gè)施工過(guò)程中，從橫向上看安全問(wèn)題也在工程管理制度、工程實(shí)施狀況和施工人員等方面均有牽扯。采取哪些有效措施能夠避免安全問(wèn)題的出現(xiàn)，并且能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最大化減小，是水利工程管理中必須完成的任務(wù)。本文結(jié)合安全施工管理的重要性，從管理制度、現(xiàn)場(chǎng)施工和人員技術(shù)水平三個(gè)方面分析了工程中存在的一些安全風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)這些分析提出了針對(duì)性的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利;施工管理;安全風(fēng)險(xiǎn);解決方法

水利工程項(xiàng)目建設(shè)具有周期長(zhǎng)，工程規(guī)模大的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)的存在使得實(shí)際施工情況變得更加復(fù)雜，影響因素也變得更多，比如管理機(jī)制、施工人員的施工行為等。這些都會(huì)給施工帶來(lái)一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，給實(shí)際施工產(chǎn)生不利的影響，如降低施工的效率等。因此降低施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，工程管理人員需要提高自身在這方面的重視程度，根據(jù)實(shí)際情況制定有效的解決措施，保證工程良好的建設(shè)。

一、安全施工管理的重要性

安全作為工程管理的重要組成部分，對(duì)工程具有重要意義，其中具體的作用有以下兩個(gè)方面。第一，保證工程的質(zhì)量。良好的施工管理可以實(shí)現(xiàn)工序之間的有效銜接，確保有序的施工，從而為提高工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，降低項(xiàng)目的生產(chǎn)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)合理的施工管理可以合理配置建筑資源，提高資源利用效率，避免浪費(fèi)工程資源。

二、水利建設(shè)管理中的安全隱患

（一）管理制度上存在安全風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)也改變了自身的施工安全管理模式，以適應(yīng)當(dāng)代發(fā)展的要求。但是在實(shí)際中，由于一些客觀因素存在，水利工程在施工安全管理方面還是受到了很大的約束，如成本投入等?，F(xiàn)在工程為了降低生產(chǎn)成本，對(duì)于機(jī)械設(shè)備管理不重視，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新和保養(yǎng)，從而使得工程施工受到影響。沿用一些舊的機(jī)械設(shè)備，就使得工程無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間完成規(guī)定的工作量，從而造成額外的生產(chǎn)成本。而且為了保證進(jìn)度，需要進(jìn)行搶工期，這也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。另一方面，工程管理部門也出現(xiàn)職權(quán)不明確的情況，無(wú)法將工作和責(zé)任落實(shí)到位，從而導(dǎo)致一些安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。此外，在應(yīng)急管理救援方面也存在著一定管理缺陷，沒(méi)有制定有效的救援預(yù)案。對(duì)于一些突發(fā)情況無(wú)法做到及時(shí)的處理和救援。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)

除了管理機(jī)制上存在安全風(fēng)險(xiǎn)外，水利工程在施工現(xiàn)場(chǎng)方面也存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，其中具體的內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)。第一，對(duì)于施工要點(diǎn)和和施工要求沒(méi)有進(jìn)行明確的標(biāo)注，使得現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)混亂或者不規(guī)范的現(xiàn)象，給工程的質(zhì)量帶來(lái)不利的影響。第二，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不到位。施工人員的施工行為未受到嚴(yán)格監(jiān)督，導(dǎo)致違反施工要求，增加了施工安全事故發(fā)生的概率。第三，施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和材料管理也存在重大安全隱患。對(duì)于一些水利工程，建筑材料的管理沒(méi)有嚴(yán)格保管，材料混合等。因此，建筑材料的質(zhì)量不合格，這對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。

（三）施工人員的技術(shù)水平存在風(fēng)險(xiǎn)

作為工程建設(shè)的核心，施工人員的能力將直接影響工程質(zhì)量。因此，提高施工人員的技術(shù)水平非常重要。然而，在實(shí)踐中，由于各種客觀因素的存在，施工人員出現(xiàn)了技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)的情況。比如工程在進(jìn)行人員招聘時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的考核，使得施工人員出現(xiàn)建筑知識(shí)不牢靠的現(xiàn)象。另一方面，現(xiàn)在很多水利工程的施工人員都是由農(nóng)民工組成，其本身在專業(yè)技能水平上就存在一定的欠缺，無(wú)法滿足正常的施工。此外，工程管理人員對(duì)于員工的技能水平培訓(xùn)力度不強(qiáng)，沒(méi)有根據(jù)員工的實(shí)際情況進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而使得施工人員在技能水平上無(wú)法達(dá)到施工的要求。

（四）監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)

在很多水利工程中，安全管理人員數(shù)量較少、相關(guān)的設(shè)備也不足，而水利工程的規(guī)模通常較大，涉及到的環(huán)節(jié)較多，有限的安全管理人員很難對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的巡視與檢查，從面未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)隱藏的一些安全隱患，使工程的監(jiān)督工作落實(shí)不到位”。另外，水利工程欠缺科學(xué)的安全管理應(yīng)急方案，在發(fā)生事故時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用有效措施進(jìn)行處理，從面增大了工程損失.

三、確保水利建設(shè)安全的重要措施

（一）完善施工安全管理機(jī)制

為降低水利工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理人員應(yīng)優(yōu)化和完善現(xiàn)有的管理機(jī)制。在實(shí)踐中，管理者可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。首先，管理者應(yīng)該改變他們的管理理念，并遵循適當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)亟ㄖ芾硐到y(tǒng)。同時(shí)提高自身對(duì)于施工安全的重視，根據(jù)實(shí)際情況加大資源投入力度，實(shí)現(xiàn)制度的完善。二是建立責(zé)任制，強(qiáng)化所有部門和人員的責(zé)任，要求他們嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行操作。同時(shí)，有關(guān)部門還需要改變傳統(tǒng)的施工管理模式，優(yōu)化施工管理中的誤區(qū)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第三，根據(jù)水利工程的實(shí)際情況，制定有效的安全急救預(yù)防方案，同時(shí)配置相應(yīng)的消防等救援工具，保證救援的及時(shí)性。[2]

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，可以保證施工有序，提高工程質(zhì)量。在實(shí)踐中，水利工程管理人員可以從以下幾個(gè)方面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集約化管理。首先，對(duì)施工要點(diǎn)和要求進(jìn)行明確，避免出現(xiàn)施工任務(wù)不清晰的現(xiàn)象，同時(shí)結(jié)合實(shí)際施工情況，對(duì)施工要求進(jìn)行優(yōu)化，確保施工要求與實(shí)際情況相吻合。其次，建立完善的監(jiān)督體制。工程管理人員可以通過(guò)建立自監(jiān)督、互監(jiān)督等方式來(lái)規(guī)范員工的行為，同時(shí)可以利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督，如監(jiān)控?cái)z像頭等。最后，建立現(xiàn)場(chǎng)材料和機(jī)械管理系統(tǒng)。對(duì)各種建筑材料指定專門的存放場(chǎng)地，并且注意材料的性質(zhì)，要避免兩種容易發(fā)生反應(yīng)的材料堆放在一起。

（三）提高施工人員的技能水平

要提高施工人員的技能水平，管理人員需要對(duì)自身工程的招聘管理制度進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于前來(lái)的應(yīng)聘的人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從理論知識(shí)和實(shí)際操作等幾個(gè)方面進(jìn)行全面的考察，確保施工人員的技能水平符合施工的要求。同時(shí)，管理人員還需要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)檢查。通過(guò)這種方式，提高了員工的學(xué)習(xí)積極性，并迅速提高了員工的技能水平。最后，加強(qiáng)培訓(xùn)力度。根據(jù)員工的實(shí)際情況，制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，全面提高員工的技能水平。

結(jié)論

綜上所述，由于各種客觀因素，水利工程的施工管理存在很多安全隱患。為了確保工程正常施工，工程管理人員應(yīng)該改變?cè)葌鹘y(tǒng)的施工管理模式，明確各部門之間的職責(zé)，確保安全管理工作有效落實(shí)。同時(shí)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，限制施工人員的施工行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。最后，加大資源投入并為建筑工人提供良好的技能培訓(xùn)。項(xiàng)目管理人員需要根據(jù)員工的實(shí)際情況執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地提高其技能水平。

參考文獻(xiàn)

[1]許明明，張風(fēng)國(guó)，姜燕平.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)措施分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（17）：146-147.

[2]匡志明.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)措施探討[J].江西建材，2017（21）：133+136.

[3]陶衛(wèi)華，胡愛(ài)龍，基于水利工程項(xiàng)目施工管理問(wèn)題及創(chuàng)新對(duì)策分析D吉林木利，2015（1）。54-56

[4]王波，黃德春，張長(zhǎng)征，水利工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)證研究m中國(guó)人口一資源與環(huán)境，2015（4），149-154.

（作者單位：江蘇洲烜建設(shè)有限公司）