企業(yè)與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的比較研究

　　摘 要：隨著新企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布實施，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則逐步實現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則趨同，而事業(yè)單位作為一種以向社會提供公共服務(wù)的非盈利性組織，其會計準(zhǔn)則與企業(yè)有著很大的不同。隨著事業(yè)單位體制改革的推進，某些事業(yè)單位正在向企業(yè)化經(jīng)營管理的模式轉(zhuǎn)變。文章針對兩個準(zhǔn)則的區(qū)別進行比較與分析，這對于事業(yè)單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)變的研究具有一定的理論和應(yīng)用價值。
　　關(guān)鍵詞：企業(yè)會計準(zhǔn)則 事業(yè)單位會計準(zhǔn)則 比較
　　中圖分類號：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）11-015-02
　　
　　隨著2006年《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布實施，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的研究日益完善，我國企業(yè)會計準(zhǔn)則逐步實現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則趨同。雖然企事業(yè)單位會計準(zhǔn)則都是根據(jù)《中華人民共和國會計法》而制定的，二者在會計基礎(chǔ)理論方面有許多相似之處；但由于事業(yè)單位作為一種以向社會提供公共服務(wù)的非盈利性組織，其會計準(zhǔn)則與企業(yè)有著很大的不同。隨著事業(yè)單位體制改革的推進，某些事業(yè)單位正在向企業(yè)化經(jīng)營管理的模式轉(zhuǎn)變。本文將針對兩個準(zhǔn)則的區(qū)別進行比較與分析，對于事業(yè)單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)變過程中的會計研究具有一定的理論和應(yīng)用價值。
　　一、會計原則不同
　　1.會計一般原則不同。兩個準(zhǔn)則都具有內(nèi)容完全一致的六條一般原則，它們分別是：客觀性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則和重要性原則。重點在于企業(yè)強調(diào)謹(jǐn)慎性原則和事實重于形式原則，而事業(yè)單位中無此原則。
　　企業(yè)一般以盈利為目的，強調(diào)對風(fēng)險的控制，其經(jīng)營活動存在著較大的不確定性和風(fēng)險性，這就要求會計人員在面臨不確定因素的情況下以謹(jǐn)慎性為原則作出職業(yè)判斷，以應(yīng)對不斷發(fā)展變化的外部經(jīng)濟環(huán)境，有效地控制風(fēng)險損失可能造成的危害。因此，“謹(jǐn)慎性原則”被認(rèn)為是企業(yè)會計核算中尤為重要的一條原則。事業(yè)單位會計核算則不強調(diào)謹(jǐn)慎性原則，這是由于我國事業(yè)單位進行業(yè)務(wù)活動所需資金絕大部分來自于財政撥款，對市場的依賴性不大，同時事業(yè)單位的經(jīng)營幾乎無風(fēng)險，因而不需要強調(diào)謹(jǐn)慎性原則。但是，隨著事業(yè)單位全面改革，可以預(yù)計，我國事業(yè)單位在近幾年將在效益觀念、市場理念、競爭意識等方面都將與企業(yè)趨同。在此情況下，事業(yè)單位將與企業(yè)一樣面臨極大的市場風(fēng)險，同樣需要用謹(jǐn)慎性原則進行會計核算以提高自身在市場中的安全性與競爭能力。
　　2.會計基礎(chǔ)不同。企業(yè)會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而事業(yè)單位會計核算“一般采用收付實現(xiàn)制，經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。以收付實現(xiàn)制確認(rèn)收支，雖然正確反映事業(yè)單位資金的“收”與“支”，了解執(zhí)行預(yù)算情況，但不能為事業(yè)單位內(nèi)部管理提供有效的會計信息，不能充分反映事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的相關(guān)成本，也不利于構(gòu)建有效的事業(yè)單位內(nèi)部激勵機制。事業(yè)單位逐步走向市場，成本核算對于其來講也是非常必要的。而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是進行成本核算的先決條件，可見事業(yè)單位會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則勢在必行。
　　3.企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定會計核算要劃分收益性支出與資本性支出，將資本性支出計入企業(yè)資產(chǎn)價值并在資產(chǎn)負(fù)債表中列示，以真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況。事業(yè)單位對于國家指定用途的資金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的用途使用，并單獨核算反映，即專款專用原則。如果企業(yè)要實行自負(fù)盈虧，運用“制造成本法”進行成本核算，那么也就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分收益性支出與資本性支出，從而正確計算當(dāng)期的損益，反映真實的財務(wù)成果。因此，劃分收益性支出與資本性支出原則同樣適用于事業(yè)單位。
　　二、會計要素不同
　　1.資產(chǎn)要素。企業(yè)資產(chǎn)的定義：“資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源?！笔聵I(yè)單位資產(chǎn)的定義：“資產(chǎn)是事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源?！本投x的幾字之差有何區(qū)別呢？事業(yè)單位會計準(zhǔn)則主要適用于國有事業(yè)單位，國有事業(yè)單位的資產(chǎn)主要是由政府投資形成的，單位沒有所有權(quán)只有使用權(quán)，處置權(quán)受到較大限制，因而事業(yè)單位的資產(chǎn)為“占有或使用”而不是“擁有或控制”。企業(yè)與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則對資產(chǎn)的分類方面有著較大的差別。企業(yè)會計準(zhǔn)則把資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)類。事業(yè)單位則分為流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)類。按國家相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位可以將自有暫時閑置的貨幣或其他資產(chǎn)對外進行投資。在會計核算上事業(yè)單位不分長期投資和短期投資，并一律采用成本法進行核算，這也符合了簡化原則。而企業(yè)則要區(qū)分長期投資和短期投資，其核算要求與事業(yè)單位也有很大區(qū)別。此外，還有一個明顯的不同是事業(yè)單位不對固定資產(chǎn)計提折舊，事業(yè)單位多采用收付實現(xiàn)制，不實行成本核算，因此事業(yè)單位的開辦費、租入固定資產(chǎn)的改良支出等，均在發(fā)生時直接列入當(dāng)期支出，不設(shè)“遞延資產(chǎn)”科目核算。
　　2.負(fù)債要素。企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù)。分為流動負(fù)債和長期負(fù)債兩大類2Px+gJKsB4X2GHLPq058jg==。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨