青少年禁毒預(yù)防宣傳教育工作探析

王效平

摘? 要：面對(duì)當(dāng)前涉毒人員低齡化發(fā)展趨勢(shì)，青少年已成為新滋生吸販毒的主要群體，也是禁毒預(yù)防宣傳教育工作的重點(diǎn)人群，做好青少年禁毒預(yù)防工作是遏制新滋生吸販毒和萎縮毒品市場(chǎng)的關(guān)鍵。本文主要以東鄉(xiāng)族自治縣青少年禁毒預(yù)防宣傳教育為主線，圍繞東鄉(xiāng)族自治縣青少年涉毒成因分析、涉毒家庭青少年預(yù)防教育和現(xiàn)有禁毒預(yù)防教育工作中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析研究，最后提出一些新時(shí)代如何做好東鄉(xiāng)縣青少年禁毒預(yù)防教育工作的意見建議，具有一定的理論和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：青少年;毒品;預(yù)防教育

一、青少年涉毒現(xiàn)象及其成因分析

（一）家庭環(huán)境影響

家庭在青少年成長(zhǎng)中起著關(guān)鍵影響作用。但部分禁毒重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)村社或者涉毒家庭，對(duì)于毒品違法犯罪行為的認(rèn)識(shí)不夠，甚至在利益驅(qū)動(dòng)下將毒品違法犯罪的事實(shí)扭曲解讀，部分青少年受家庭環(huán)境的影響導(dǎo)致吸毒，也有涉毒家庭孩子從小接觸到毒品的暴利，在不正確的家庭教育下開始從事販毒活動(dòng)。但也有部門青少年涉毒是因?yàn)榧彝キh(huán)境巨變，父母離異，由老人照顧缺乏有效監(jiān)護(hù)和正確的家庭教育引導(dǎo)，以吸毒宣泄情緒或沉淪毒品之中。

（二）好奇、攀比心理和不正確的態(tài)度影響

年齡小，人格尚未健全，對(duì)于違法的社會(huì)現(xiàn)象和是非曲直沒有科學(xué)的辨識(shí)能力，自控能力較低，求知探索欲望強(qiáng)烈，越是社會(huì)禁止、家人不讓做的事更能激發(fā)他們的好奇，非要弄個(gè)水落石出，一試從而掉進(jìn)毒中不可自撥。有的青少年之所以明知是毒品而去吸食，但由于虛榮攀比心理以及個(gè)人的不正確的態(tài)度，包括對(duì)吸毒后的危害認(rèn)識(shí)不深刻，認(rèn)為吸一次能戒掉，成癮后想戒難于實(shí)現(xiàn)。也有些青少年對(duì)禁毒法律知識(shí)了解不夠不深，對(duì)政府和學(xué)校的禁毒宣傳教育表示懷疑甚至否定。

（三）他人引誘、欺騙和教唆

青少年禁毒法律知識(shí)較少，對(duì)毒品的違法法理了解不多，在他人引誘、欺騙和教唆下容易上當(dāng)受騙。有些毒販為了謀取巨額利潤(rùn)，蠱惑青少年從事販毒。也有為了擴(kuò)大毒品消費(fèi)市場(chǎng)，引誘、欺騙和教唆的辦法來(lái)發(fā)展吸毒青少年，用免費(fèi)嘗試，買一送一等手段，甚至吸毒減肥或治病的幌子誘使他們吸毒從而獲取暴力。也有控制吸毒成癮人員來(lái)販毒者，或控制他們以販養(yǎng)吸從事毒品交易。

二、預(yù)防宣傳教育存在的問(wèn)題和不足

雖然青少年禁毒預(yù)防教育工作取得了階段性成效，青少年預(yù)防教育基本做到了全覆蓋，但是面對(duì)販毒方式多元化、毒品類型多樣化、涉毒人員低齡化的嚴(yán)峻形式，現(xiàn)有預(yù)防教育工作中存在以下不足和問(wèn)題：

（一）缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在預(yù)防宣傳教育工作中依然存在禁毒業(yè)務(wù)部門單打獨(dú)斗現(xiàn)象，聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不健全或落實(shí)不力。部分禁毒委成員和教育行政部門對(duì)青少年毒品預(yù)防宣傳教育工作缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，互相協(xié)調(diào)配合和溝通不暢，還存在思想觀念上的誤區(qū)，沒有正真認(rèn)識(shí)到預(yù)防教育是禁毒工作的治本之策，導(dǎo)致成員單位參與預(yù)防宣傳教育的積極性不高，或被動(dòng)參與，也有部分宣傳人員自身法律素養(yǎng)不高，對(duì)青少年的學(xué)生宣傳教育作用有限，有時(shí)甚至為了考核、流于形式走過(guò)場(chǎng)，對(duì)青少年的禁毒宣傳教育工作成效無(wú)確實(shí)促進(jìn)作用。

（二）缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)

部分成員單位及學(xué)校對(duì)校園毒品預(yù)防教育工作重視不夠，甚至覺得眾多數(shù)據(jù)都沒有顯示小學(xué)生觸碰毒品，反而擔(dān)心學(xué)生通過(guò)禁毒教育知道毒品會(huì)引發(fā)學(xué)生的好奇心，促使他們冒險(xiǎn)嘗試，變成適得其反的效果。禁毒教師對(duì)禁毒預(yù)防工作認(rèn)識(shí)不夠，加上流動(dòng)調(diào)動(dòng)導(dǎo)致不穩(wěn)定，受課時(shí)限制、工作壓力及非專業(yè)等因素，禁毒教師參與度不高，不能開展具有針對(duì)性的預(yù)防教育工作。

（三）被動(dòng)式預(yù)防教育，青少年學(xué)生參與積極性低

傳統(tǒng)以講座為主，擺放展板、仿真樣品和現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)問(wèn)答互動(dòng)形式的宣傳，學(xué)生是被動(dòng)參與、被動(dòng)接受的一方，導(dǎo)致學(xué)生興趣不大、積極性不高。學(xué)校在毒品預(yù)防教育工作中無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)常開展大水漫灌式的宣傳教育，缺乏具有針對(duì)性的教育引導(dǎo)。

三、如何做好新時(shí)代預(yù)防宣傳教育的思考

（一）聯(lián)動(dòng)協(xié)作，凝聚合力

由宣傳部門牽頭，禁毒部門協(xié)調(diào)，各部門參與聯(lián)動(dòng)，打造一支由法官、檢察官、律師、緝毒警、禁毒教師、禁毒志愿者以及戒毒所、監(jiān)獄各行專業(yè)精英人員組成的高素質(zhì)禁毒宣傳隊(duì)伍，進(jìn)行授課技能和法理素養(yǎng)培訓(xùn)。并在考核合格之后，再根據(jù)預(yù)防宣傳的要求，結(jié)合自身工作學(xué)習(xí)實(shí)際，創(chuàng)新的逐步優(yōu)化學(xué)校預(yù)防教育模式，轉(zhuǎn)變“填鴨式”教育為“滲透式”“滴灌式”教育，舉辦青少年能夠進(jìn)行參與式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的、針對(duì)性更強(qiáng)的禁毒預(yù)防教育。如編排禁毒三字經(jīng)、演唱禁毒歌曲、參加模擬法庭審判等學(xué)生主動(dòng)參與式的禁毒活動(dòng)，讓學(xué)生在深入了解吸販毒的危害，以及其觸犯法律等相關(guān)知識(shí)。促進(jìn)青少年學(xué)生德智體美勞全面健康發(fā)展。

（二）打造網(wǎng)絡(luò)預(yù)防宣傳IP

對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，利用微信公眾號(hào)、抖音、頭條等新媒體自媒體平臺(tái)制造網(wǎng)絡(luò)宣傳流量，研制符合青少年身心特點(diǎn)且明晰吸毒懲治法理的禁毒法制教育產(chǎn)品，創(chuàng)作針對(duì)性、吸引力更強(qiáng)的禁毒預(yù)防宣傳作品。通過(guò)經(jīng)典作品和網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，打造東鄉(xiāng)禁毒IP。教育和引導(dǎo)青少年樹立禁毒意識(shí)，提高預(yù)防教育工作實(shí)效。

（三）關(guān)注涉毒家庭青少年，發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)

雖然我縣抓獲的涉毒未成年人總數(shù)不是太多，但我縣涉毒人員總量大，涉毒家庭適齡兒童多，要想進(jìn)一步預(yù)防和降低青少年群體的涉毒人數(shù)，幫助涉毒未成年人和涉毒家庭適齡兒童走出陰影，健康成長(zhǎng)，預(yù)防教育是一大重點(diǎn)難點(diǎn)工作。在抓青少年預(yù)防教育的同時(shí)也要抓涉毒青少年和涉毒家庭青少年這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，做好他們的預(yù)防教育工作，防止他們走上涉毒的老路不歸路。大力支持和發(fā)展東鄉(xiāng)縣禁毒志愿者協(xié)會(huì)，壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)監(jiān)管，但要全面放權(quán)，避免長(zhǎng)臂管轄。讓社會(huì)組織用社會(huì)治理的視角辦法幫助政府補(bǔ)齊短板和縫隙，開展涉毒青少年、涉毒家庭適齡兒童教育幫扶工作。條件允許、時(shí)機(jī)成熟時(shí)設(shè)立禁毒社工從事專業(yè)的預(yù)防教育工作和幫教工作。鼓勵(lì)號(hào)召具有法律等專業(yè)知識(shí)，有愛心、有激情、有情懷的禁毒志愿者參與開展青少年禁毒預(yù)防教育，為禁毒預(yù)防教育工作注入新鮮血夜，緩解一小部分當(dāng)前禁毒工作人員的工作壓力。同時(shí)對(duì)他們自身進(jìn)行預(yù)防和教育，可以有效防止東鄉(xiāng)縣大學(xué)生涉毒事件發(fā)生。

（四）培養(yǎng)禁毒小講師和小小志愿者

在禁毒重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和全縣中學(xué)、學(xué)區(qū)等學(xué)校鼓勵(lì)和培養(yǎng)禁毒教師、小講師、小小志愿者在校園開展禁毒預(yù)防工作，形成校園禁毒社團(tuán)，提高青少年學(xué)生參與度。在校園內(nèi)招募和培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生禁毒小講師和志愿者，進(jìn)行專業(yè)和技巧等進(jìn)行培訓(xùn)，提升禁毒社團(tuán)的綜合能力和自主開展、策劃活動(dòng)的能力。通過(guò)學(xué)生小講師和小小志愿者引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)參與進(jìn)來(lái)，開展針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的毒品知識(shí)宣傳活動(dòng)，提升家長(zhǎng)的禁毒意識(shí)和毒品預(yù)防能力，讓其成為學(xué)生無(wú)毒環(huán)境的第一道安全關(guān)。

總之，青少年禁毒預(yù)防教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是安全教育，是科學(xué)教育，更是關(guān)乎人的全面發(fā)展和注重生命價(jià)值的教育。要分年齡、分人群、分層次、分地域進(jìn)行開展教育，要從軟硬件、內(nèi)容形式方面，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的毒品預(yù)防教育工作體系，提高毒品預(yù)防教育的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作作用，需以支持以恒的精神長(zhǎng)抓不懈，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1] 獻(xiàn)張華.青少年法制教育：困境與轉(zhuǎn)型[J].中國(guó)青年社會(huì)科學(xué)，2015，034（003）：P.1-7.