淺談高速公路收費站廉潔自律建設

盧湘林 熊詩思

摘 要：交通建設尤其是高速公路建設，與國計民生息息相關，不僅為人們出行提供極大的便利，更促進了經濟社會的發(fā)展。高速公路收費站則是連接企業(yè)與社會的一扇窗口，直接展示我國交通行業(yè)的基本形象，加強高速公路收費站的廉潔自律建設具有重要意義。筆者結合多年工作經驗，深入分析高速公路收費站廉潔自律建設的關鍵作用和有效途徑，希望給相關專業(yè)人士提供借鑒與參考。

關鍵詞：高速公路;收費站;廉潔自律

前言

高速公路直接關系國計民生，是國家經濟發(fā)展的重要基石，也是其他行業(yè)發(fā)展的基礎。高速公路收費站作為每天迎接大量司乘人員的服務窗口，直接展示高速公路企業(yè)的形象，影響著普通群眾對國有企業(yè)的看法。因此，提升高速公路收費站服務形象的同時，加強廉政建設，保證收費工作的清正廉潔，維護人民大眾的利益，具有重要意義。

1 廉潔自律建設在公路收費站工作中的重要作用

在新時代背景下，在高速公路收費站工作中，加強企業(yè)文化建設和黨風廉政建設，是新環(huán)境下反腐倡廉工作的必然之舉。加強收費站的廉潔自律工作，對企業(yè)員工開展思想教育，能夠提高工作人員的思想覺悟和社會責任感，培養(yǎng)正確的金錢觀、道德觀，遏制貪污腐敗、以權謀私的不正之風。同時加強廉政教育還能幫助員工找到從事收費工作的價值，提升工作熱情，提高工作效率和服務水平，提升收費站整體服務素質，提升司乘人員的滿意度，滿足人們對美好出行的向往[1]。

2 高速公路收費站廉潔自律建設的有效途徑

2.1加強宣傳教育，構建廉政文化建設的長效機制

2.1.1營造廉潔自律的工作環(huán)境

由于收費站工作的特殊性，員工工作重復單調，少有變化，一成不變的工作容易導致員工對工作失去熱情和興趣，工作壓力大。公司在加強企業(yè)文化建設過程中，除了積極組織有益于身心健康的團建活動，幫助員工疏導壓力，促進員工和領導之間的溝通交流外，還要鼓勵職工家屬積極地參與到活動中，這不僅可以增強職工參加活動的熱情，提高工作效率和工作水平，還可以通過親情提醒，幫助收費站工作人員樹立正確的金錢觀，培養(yǎng)廉潔自律意識，時刻提醒自己在工作中保持廉潔的工作作風，讓廉潔成為一種習慣。

2.1.2增強克己奉公的自我意識

高速公路企業(yè)在對員工定期開展培訓時，不能只注重提高員工的專業(yè)技能，要同時注重提高員工的廉潔意識和思想道德水平。企業(yè)應根據工作的特點和實際情況，制定具有針對性的培訓計劃，培訓內容要貼近員工的工作情況，通過典型案例讓員工結合自身工作進行反省，從而增強思想覺悟，樹立廉潔意識，克服自身缺點，改變錯誤觀念，增強履職盡責的責任感，始終保持廉潔自律。

2.2加大監(jiān)督力度，保障廉政文化建設

2.2.1強化社會監(jiān)督，明確征管的相關標準

新聞媒體上常見一些收費站工作人員被過往司乘人員辱罵的報道，其中不乏因收費程序不夠規(guī)范、不夠標準、服務態(tài)度不規(guī)范而引起的爭端。這就需要有關部門制定合理公開的收費標準，保證收費信息公開透明，并且要嚴格執(zhí)行公開制度。公路管理部門不僅要對收費明細予以公示，還要將公布的信息細化，具體到收費依據，收費標準以及相應的懲處措施都應當進行公示，保證信息的公開公正透明，積極配合社會大眾的監(jiān)督。此外相關部門還應開通多種監(jiān)督舉報渠道，比如在互聯(lián)網設立舉報平臺，開設舉報熱線，加強與群眾的密切聯(lián)系，完善相關工作制度。對接到的投訴舉報及時進行調查核實，一經發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為絕不姑息，依法依規(guī)作出相應的懲處。

2.2.2加強黨建在基層的監(jiān)督作用

發(fā)揮收費站黨員先鋒模范帶頭作用，結合各項活動，通過舉辦廉政黨課、專題研討、黨風黨紀教育、崗位廉政教育、警示教育等方式抓好站內職工廉政學習教育，找準廉政風險點，通過簽訂《從嚴治黨責任書》《廉潔自律承諾書》等形式，有效增強員工廉潔自律意識，全面打造清正廉潔的工作環(huán)境。

2.2.3強化財務監(jiān)督模式

實行財務、收支兩條線，確保通行費安全入行，加強財政管理，制定合理的預算制度，做好記賬工作，對每一筆開支都要有詳細的記錄，避免資金被另作他用。實時追蹤每筆資金的流向，保證?？顚Ｓ?，對收取的通行費加強監(jiān)督管理，保證費用公開透明，不給不法分子可乘之機。同時，開源節(jié)流，精簡財務開支，量入為出，將有限的資金發(fā)揮最大的價值，還要適度提高員工福利，設立獎勵制度，提高員工的工作熱情，形成濃郁的廉政文化氛圍，防止腐敗現(xiàn)象的滋生。

2.2.4深化人事監(jiān)督

企業(yè)的競爭實際上就是人的競爭，同理，收費站廉政建設只有深化人事管理，才能使員工克己奉公，振奮精神，激發(fā)工作熱情。積極引進人才，對員工實行合理的管理制度，設立獎勵制度，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工予以鼓勵，同時還要增進與員工之間的關系，相互尊重，營造和諧的工作環(huán)境，推行“競爭上崗制”等，促使廣大員工敢于積極進取，敢于認真鉆研。定期開展培訓，提高工作人員的專業(yè)技能和綜合能力，提高工作水平。在遵守勞動法的同時，實行同工同酬，采取激勵機制鼓勵員工在平凡的崗位上做出非凡業(yè)績。讓有真才實學、有突出貢獻、思想覺悟較高的人才進入管理層。只有通過引入激勵競爭機制，才能營造積極進取、富有強烈競爭意識的、寬松的、相互信任的環(huán)境，給廣大員工創(chuàng)造晉升機會。

2.3健全規(guī)章制度，促進廉政文化建設

2.3.1明確目標責任

在收費站廉政建設中要切實落實責任制度，各管理人員應該結合收費工作的實際情況，用好手中的權力，扛起肩上的責任，不能將管理流于形式，只負責走過場，不負責后續(xù)工作[2]。領導人員應該增強職業(yè)道德和社會責任感，勇于承擔責任。各個部門應該合理分配權力，不能一人說了算，搞“一言堂”，同時還要保證各個部門之間的有效溝通，確保工作順利進行。在權力行使過程中加強監(jiān)督，避免以權謀私，貪污腐敗等行為，保證工作的公正廉潔。

2.3.2健全管理制度

公路交通管理部門要順應時代潮流，加強制度改革，根據收費站管理的現(xiàn)狀和實際工作情況制定科學合理的制度體系，對領導和員工做出具體要求。領導在行使權力時應該有所制約，要保證工作的透明公開，在一些重大事件的決策上要廣泛聽取群眾的意見。員工則要遵守企業(yè)的規(guī)章制度，努力提高專業(yè)水平和思想水平，做到行為規(guī)范。要靠制度選人、以制度管人、依制度問責、抓制度落實。在人才管理方面應該嚴格遵守相關的規(guī)章制度，對干部選拔任用時要做到唯才是舉，保證領導班子成員具有較高的思想覺悟，扎實的專業(yè)能力，優(yōu)良的工作作風。如果制度不完善或執(zhí)行不公平、不合理，將可能導致原本積極向上的員工思想動搖，逐步蛻變得不思進取，工作懶散，甚至使那些本身惰性很強，思想散漫，工作不用心、不認真的人鉆管理制度的空子，變本加厲地腐敗。因此，要在管理制度的執(zhí)行過程中應合理地發(fā)揮監(jiān)督機制的全面性、連貫性和一致性。

2.3.3加強制度的執(zhí)行力度

制定嚴格的懲罰制度，一旦發(fā)現(xiàn)員工以權謀私，違法亂紀要第一時間調查清楚，依法嚴懲絕不姑息。對違法違規(guī)人員絕不縱容包庇，堅決遏制貪污腐敗的不良之風，發(fā)揚清正廉潔的工作作風，嚴懲不法分子，給其他人以警示作用。杜絕出現(xiàn)一線收費人員在收費過程中私放假冒綠通車謀取私利、違反收費操作規(guī)程截留票款、行為失范、放人情車等行為，對貪污票款、賣廢票、賣假票者，不論次數多少、不論金額大小，一經查實嚴肅問責，確保每一筆通行費都全額上繳，營造風清氣正的工作氛圍。

結語

綜上所述，為了滿足人們對美好出行的向往，促進新時期高速交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須要保證收費工作的公正廉潔，對收費人員從行為領域和思想領域進行規(guī)范和引導，建設廉潔、高效的高速公路收費站，實現(xiàn)社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]孟麗亞.淺論黨的組織建設和黨風廉政建設工作的重要性[J].科學大眾（科學教育），2016（07）：185.

[2]賈成軍.淺談如何加強高速公路征管所廉潔文化建設的思考[J]. 青年時代， 2016（7）：101.

作者簡介：

盧湘林（1981-），男，廣西上林人，壯族，在職研究生學歷，助理政工師職稱，主要從事紀檢監(jiān)察，黨群等相關方面工作;

熊詩思（1990-），女，湖南長沙人，漢族，本科學歷，主要從事收費站管理相關方面工作。

（作者單位：1.廣西交通投資集團有限公司;2.南寧高速公路運營有限公司南寧港收費站）