房產(chǎn)測繪管理的實(shí)施策略新探

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摘要：本文針對房產(chǎn)測繪管理質(zhì)量地影響因素展開分析，包括測繪單位資質(zhì)、測繪人員技術(shù)能力、測繪規(guī)范要求等，通過研究做好單位資質(zhì)審查工作、健全相關(guān)管理制度、明確部門管理職責(zé)、做好全程監(jiān)督管理工作、加大懲治力度、控制測繪市場化進(jìn)度等實(shí)施策略，其目的在于提高房產(chǎn)測繪管理水平，提高測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪管理;管理制度;監(jiān)督管理工作

房產(chǎn)測繪主要是利用相關(guān)的測繪技術(shù)手段對房屋的自然情況和質(zhì)量、數(shù)量以及歸屬問題進(jìn)行測量解決。一般涉及到的內(nèi)容主要有對該區(qū)的整個(gè)房地產(chǎn)的調(diào)查、測量數(shù)據(jù)的收集、房屋信息情況等。隨著人們生活水平的不斷提高，對房屋的要求也越來越高，房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的不斷更新和提高也需具有科學(xué)性和合理性。對于具體的實(shí)施策略，則要依靠一定的技術(shù)手段進(jìn)行管理，從而提高整個(gè)測繪管理過程的有序性。

1 房產(chǎn)測繪管理質(zhì)量地影響因素

1.1 測繪單位資質(zhì)

房產(chǎn)測繪管理涉及到了許多的應(yīng)用內(nèi)容，各類待測繪內(nèi)容之間，保持著相對的獨(dú)立性和關(guān)聯(lián)性，這也要求測繪單位需要具備相應(yīng)的資質(zhì)，才能有效地完成整個(gè)測繪活動。有些房產(chǎn)測繪單位由于資金少、規(guī)模小，所以在技術(shù)和人員上遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上一些大型專業(yè)的測繪單位，這致使這些測繪單位的整體測繪質(zhì)量差，人員測繪技術(shù)水平低，測繪硬件技術(shù)也跟不上，面對任務(wù)量大且需要長時(shí)間測繪的項(xiàng)目時(shí)很容易出現(xiàn)測繪偏差等問題。所以，這樣的測繪單位，即使人員不夠，也要強(qiáng)化硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，在基礎(chǔ)問題上有所保證，逐步提高測繪質(zhì)量和水平。

1.2 測繪人員技術(shù)能力

房產(chǎn)測繪的專業(yè)性和技術(shù)性的要求比較高，一般的從業(yè)人員都有較高的文化水平和技能水平。如果測繪單位人員綜合能力水平相對較差，那么也將直接導(dǎo)致測繪結(jié)果準(zhǔn)確性下降的局面。在測繪管理要求不斷更新的背景下，對于測繪人員技術(shù)能力要求也在不斷提升，部分測繪單位技術(shù)人員的文化實(shí)力較差，一直依靠著長時(shí)間積累的經(jīng)驗(yàn)來完成測繪工作。部分人員雖然具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，但是實(shí)踐方面存在著不足，這些情況的出現(xiàn)，也導(dǎo)致了測繪工作雖然按照既定要求開展，但是測繪所得數(shù)據(jù)信息容錯(cuò)率相對較高，無法滿足管理工作的正常所需。

1.3 測繪規(guī)范要求

在上文中已經(jīng)提到，房產(chǎn)測繪本身屬于專業(yè)性要求非常高的工作，并且在工作推進(jìn)的過程中，還需要遵守測繪規(guī)范要求。但是國家推出的規(guī)范要求和地方規(guī)范有時(shí)會存在一些差異，如果在測繪中沒有做好要求的統(tǒng)一工作，很容易造成數(shù)據(jù)結(jié)果不滿足當(dāng)?shù)氐囊?guī)范要求，無法進(jìn)行應(yīng)用的情況。而且建筑體系的不斷完善，使得建筑工程的形式也在發(fā)生變化，這也意味著測繪管理規(guī)范也需要進(jìn)行對應(yīng)地調(diào)整。但是從實(shí)際應(yīng)用情況來看，很多規(guī)范中的內(nèi)容滯后性較強(qiáng)，無法滿足現(xiàn)有實(shí)際測量要求，從而影響到整個(gè)測繪結(jié)果的科學(xué)性。

2 房產(chǎn)測繪管理的實(shí)施策略

2.1 做好單位資質(zhì)審查工作

通過做好單位資質(zhì)審查工作，可以確保測繪管理工作的順利推進(jìn)，從而提高房產(chǎn)測繪管理水平。在實(shí)際應(yīng)用過程中，參與房產(chǎn)測繪管理的單位，必須具備省級以上行政部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》，如果單位取得資格認(rèn)證，那么單位不具備參與測繪管理工作的資質(zhì)，需要調(diào)換單位，確保單位選擇的合規(guī)性。而且單位測繪人員也需要取得相應(yīng)的資格證書，如果資格證書數(shù)量不足，那么此類單位也不能參與測繪管理工作。另外，測繪單位還需要擁有完善的測繪儀器，如全站儀、GPS定位系統(tǒng)、激光測距儀等，這些儀器是開展測繪工作的基礎(chǔ)，如果儀器數(shù)量或種類不滿足要求，那么這類測繪單位也不允許參與測繪管理工作，以此來提高測繪管理結(jié)果的有效性。

2.2 健全相關(guān)管理制度

通過健全相關(guān)管理制度，能夠?yàn)闇y繪管理工作的順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)踐操作過程中，測繪單位需要對現(xiàn)有制度體系內(nèi)容進(jìn)行客觀分析，結(jié)合國家最新動向、市場發(fā)展情況，補(bǔ)足制度中遺漏的部分，替換已經(jīng)落后的制度內(nèi)容，從而提高整個(gè)制度體系內(nèi)容的完整性。制度完成后需要保持不定期更新的狀態(tài)，使其始終可以滿足當(dāng)前的測繪管理要求，提高制度體系內(nèi)容的實(shí)用價(jià)值。另外，測繪單位還需要做好輔助制度的完善工作，如質(zhì)量管理制度、安全管理制度、責(zé)任管理制度等，從而提高整個(gè)測繪管理活動開展的有序性[1]。

2.3 明確部門管理職責(zé)

通過明確部門管理職責(zé)，可以提高測繪管理工作開展的目的性，從而加快整個(gè)管理過程的工作效率[2]。在實(shí)踐操作中，企業(yè)需要對部門相互之間的關(guān)系進(jìn)行梳理，根據(jù)相互間關(guān)系來分配測繪管理過程中，部門需要承擔(dān)的具體責(zé)任。為了加快工作推進(jìn)速度，企業(yè)還可以制定進(jìn)度管理計(jì)劃，以此來督促部門按照標(biāo)準(zhǔn)來完成相應(yīng)的管理工作。在此過程中，企業(yè)還可以細(xì)化責(zé)任管理制度，將責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)管理部門，再由部門負(fù)責(zé)人細(xì)化到部門成員身上，如果在工作過程中發(fā)生了一些突發(fā)性的意外情況，如測繪結(jié)果容錯(cuò)率高、重復(fù)測量、漏測等，此時(shí)可以根據(jù)責(zé)任管理制度快速找到問題源頭，加快問題的處理速度，起到及時(shí)止損的作用。

2.4 做好全程監(jiān)督管理工作

通過做好全程監(jiān)督管理工作，能夠降低測繪問題的發(fā)生幾率，提高測繪結(jié)果的可靠性。企業(yè)在具體應(yīng)用中，需要成立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，篩選責(zé)任性強(qiáng)、綜合實(shí)力強(qiáng)的工作人員組成監(jiān)督管理隊(duì)伍。同時(shí)還需要對監(jiān)督管理工作內(nèi)容進(jìn)行明確，賦予監(jiān)督管理人員一定的懲處權(quán)利，對于不服從管理的相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)處罰，從而提高測繪人員對工作的重視程度。另外，對于監(jiān)督管理結(jié)果也可以直接與績效考核體系關(guān)聯(lián)在一起，根據(jù)最終的結(jié)果來給予員工薪酬上的獎勵(lì)或處罰，從而提高工作人員對自身工作的重視程度，降低不合規(guī)行為的發(fā)生幾率[3]。

2.5 加大懲治力度

通過加大懲治力度，能夠妥善處理居民與房產(chǎn)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，提高居民的服務(wù)滿意度。在樓房價(jià)格不斷上升的背景下，很多房產(chǎn)都是采用的預(yù)售房方式進(jìn)行樓房交易，而提供給用戶的房屋面積，是通過預(yù)測繪方式得到的。在房屋完成施工重新測量時(shí)，受施工過程中施工變更、測繪人員水平的影響，會造成實(shí)測面積與預(yù)測面積偏差較大的情況，從而引起居民和企業(yè)之間的糾紛，為企業(yè)帶來相應(yīng)的負(fù)面影響。因此，測繪機(jī)構(gòu)需要和房產(chǎn)企業(yè)簽訂好合作協(xié)議，如果是人為因素造成的測量誤差，需要向房產(chǎn)企業(yè)提供相應(yīng)賠償。若屬于其他因素導(dǎo)致的結(jié)果，則房產(chǎn)企業(yè)需要正常支付酬勞，從而減少合作雙方經(jīng)濟(jì)利益沖突。

2.6 控制測繪市場化進(jìn)度

通過控制測繪市場化進(jìn)度，可以營造良好地測繪環(huán)境，確保房產(chǎn)測繪質(zhì)量?，F(xiàn)階段，房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤非常可觀，這也加快了市場化發(fā)展速度。在此背景下，勢必會有部分企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，刻意降低施工測繪成本，無法確保測繪質(zhì)量。對此，為了減少此類情況的出現(xiàn)，可以采取措施對房產(chǎn)測繪進(jìn)行科學(xué)管控，適當(dāng)延緩房產(chǎn)測繪的推進(jìn)速度，使測繪企業(yè)可以平衡心態(tài)，按照既定要求完成測繪工作，提高測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)語

綜上所述，做好單位資質(zhì)審查工作，可以確保測繪管理工作的順利推進(jìn)，健全相關(guān)管理制度，能夠?yàn)闇y繪管理工作的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，明確部門管理職責(zé)，可以提高測繪管理工作開展的目的性，加大懲治力度，能夠妥善處理居民與房產(chǎn)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，控制測繪市場化進(jìn)度，可以營造良好地測繪環(huán)境。通過加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理，對于降低糾紛發(fā)生幾率，提高房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著積極地意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐蓓蓓.論述房產(chǎn)測繪管理的實(shí)施策略[J].民營科技，2018（02）：84.

[2]李奇峰.淺談房產(chǎn)測繪管理的實(shí)施策略[J].中國外資，2018（18）：207.

[3]洪璐. 沈陽市房產(chǎn)測繪單位體制改革分析[D].東北大學(xué)，2018.