培育法治精神防范校園欺凌

文立中

摘? 要：近年來，我國教育事業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著。但校園暴力、欺凌事件頻頻出現(xiàn)，不能不引起我們的重視。加強法制教育，培育法治精神，有助于遏制校園暴力，建設平安校園。國家、學校、家庭環(huán)環(huán)相扣，形成強大合力，共建防范校園欺凌的安全墻。

關鍵詞：法治精神;校園欺凌

校園欺凌是指在校學生故意或惡意的欺負其他學生，利用肢體、語言、互聯(lián)網(wǎng)等手段造成他人身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害的活動。校園欺凌多發(fā)生在校園周邊或者人少僻靜處，但是也存在光天化日之下出現(xiàn)了校園欺凌的案例，甚至還有欺凌者將施暴過程上傳至社交媒體炫耀。中國青少年研究中心在全國十個省市對5846名中小學生進行問卷調(diào)查，了解到“經(jīng)常被高年級同學欺負”的學生占到6.1%，“偶爾被欺負的”占到32.5%，男生較女生更容易受到同學的欺負。2018年7月5日，教育部首先發(fā)布北京市中小學欺凌治理方案：發(fā)生校園欺凌，必須限時上報。各地各學校也對校園欺凌引起了重視，采取有效措施遏制校園欺凌事件的發(fā)生。

一、校園欺凌現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

美國學者斯蒂芬·弗蘭左認為，攻擊是故意傷害他人的行為，校園欺凌是一種具有特定目標的理性行為，欺凌者傾向于使用沉著冷靜的先發(fā)制人的暴力方式來達到他們的目的。那么，什么是這種行為的根源？又是什么因素導致某些學生在校園里面橫行霸道呢？ 筆者認為，以下幾個因素是校園欺凌的重要原因：

第一，有關學校欺凌的法律法規(guī)還不夠完善，可操作性不強。

第二，家庭氛圍欠佳的孩子暴力傾向通常較為嚴重，容易出現(xiàn)過激行為。

第三，學校對校園欺凌防范意識不強，法律、政策宣傳工作不到位，日常校園安全管理方面仍然存在不少漏洞和死角。

二、防范校園欺凌的有效途徑

校園欺凌破壞了校園的安寧，危害了學生身心健康，是教育領域一個新生的毒瘤。防范校園欺凌必須廣泛動員國家、學校、家庭等積極因素，群防群策，才能有效遏制這一不良現(xiàn)象。

首先，國家應完善法律法規(guī)，有法可依，違法必究。美國早在上世紀已經(jīng)制定了《校園網(wǎng)絡安全法》，2013年日本國會通過了《校園欺凌預防對策推進法》，以法律制裁校園欺凌行為，值得我們借鑒。我國已頒布了《未成年人保護法》、《民法通則》、《學生傷害事故處理》等法律，保護未成年人合法權益。但是有關校園欺凌方面的專門法律仍然沒出臺，對校園欺凌責任的認定、處理問題的具體實施細則仍然存在盲區(qū)。隨著經(jīng)濟時代的發(fā)展，現(xiàn)有的法律規(guī)定已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展需要，不能有效的威懾施暴者，不能有效保護受害學生的合法權益。2019年10月21日，《中華人民共和國未成年保護法（修訂草案）》提交十三屆全國人大常委會第14次會議審議。這次修訂是七年來最大的一次。保護優(yōu)先原則貫穿于整個立法精神和具體的法律原則、規(guī)定，家庭監(jiān)護責任、學校紀律責任和有關部門特別是公安機關的保護責任，有了明確的規(guī)定，為未成年人的健康成長提供堅實的法律保障。

其次，針對校園欺凌，家庭法治教育不能缺席。法國思想家盧梭：人生當中最危險的一段時間是從出生到12歲，在這段時間中還不采取摧毀種種錯誤和惡習的手段的話，它們就發(fā)芽滋長，以致以后參與手段去改的時候，他們已經(jīng)扎下了深根，以致永遠也把它們拔不掉了。家庭是孩子成長最重要的生活環(huán)境。父母離婚或關系緊張、不當?shù)募彝ソ逃绞?、家庭暴力等因素是校園欺凌的一個重要原因。而良好的家庭環(huán)境有利于培養(yǎng)學生高尚的道德品質(zhì)、良好的行為習慣。調(diào)查結(jié)果表明：96%的少年犯反映父母很少教他們一些基本的法律知識。家長必須加強自身法治修養(yǎng)，只有自己掌握了法律基礎知識，才能對孩子進行法治教育。通過學習、生活中的實例教育孩子，遵守國家相關法律法規(guī)，遵守社會公共秩序。

第三、建設法治校園，遏制校園欺凌。學校要轉(zhuǎn)變教育教學觀念，走出唯分數(shù)論的誤區(qū)，重視學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。學?？梢酝ㄟ^版報專欄、演講比賽、法制副校長專題講座等形式，宣傳反對校園欺凌的法律知識，同時開展豐富多彩的校園活動，營造美麗和諧的校園環(huán)境，凈化學生的心靈。道德教育部門實行24小時值班制度，增加路燈照明，在重點時段，重點區(qū)域加強管理。學校要完善反對校園欺凌的規(guī)章制度，遇到欺凌案件進行及時有效處理，嚴重的欺凌行為要報告公安機關。教師要多關注成績差、膽子小的學生，幫助他們增強防范意識，提高自我保護能力，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理，把校園欺凌消滅在萌芽狀態(tài)。即使校園發(fā)生欺凌事件，也要做好心理疏導，避免二次傷害。學校要搭建家校溝通的橋梁，建設家長學校，家校合作，共同預防校園欺凌。

愛爾蘭作家奧斯卡·王爾德說，我們都生活在陰溝里，但有人依然仰望星空。治理校園欺凌還有很長的路要走，國家、家庭、學校三方合作，以完善法律法規(guī)體系為基礎，多方位、多層次的架構(gòu)防御系統(tǒng)，重建安全的校園。

參考文獻

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[4] 劉艷《增強家長參與家校合作中的有效性對策初探》/《新課程·上旬》

基金項目：該文為湖南省教育科學“十三五”規(guī)劃課題《普通高中思想政治核心素養(yǎng)及其培養(yǎng)路徑研究》成果，課題編號：XJK19CJC091。