水電資源利用相關(guān)控制因素淺析

摘 要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國綜合國力的不斷提升，對能源的需求和環(huán)境的保護(hù)成為21世紀(jì)的重要議題。中國的高能源消耗以及環(huán)境污染問題引起廣泛關(guān)注，發(fā)展清潔能源顯得十分必要。本文主要通過對云南水電資源進(jìn)行了綜述，系統(tǒng)地分析了水電發(fā)展意義以及制約因素，并在文末對存在問題的提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：水電資源;特征;影響因素及策略

一、前言

作為世界上人口龐大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的發(fā)展中國家，中國煤炭消耗占總能耗的百分之六十左右并且在燃燒過程中會釋放顆粒物以及有害氣體造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。其次，煤炭作為一次能源具有可耗竭性難以支撐國家長時間的耗用。中國響應(yīng)全球可持續(xù)的號召，承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。在此背景下，如何運用發(fā)展可再生資源以及清潔能源應(yīng)運而生。

二、闡述水電資源特點及云南水電發(fā)展意義

水電是一種清潔、可再生和成本效益高的能源，發(fā)展水電能夠滿足中國不斷增長的能源需求同時幫助改善火電壟斷現(xiàn)象以實現(xiàn)低碳發(fā)展。云南的水資源豐富，主要集中于金沙江、瀾滄江、怒江和依諾瓦底等六大水系，加之地勢差異很大使其具備水電發(fā)展的自然優(yōu)勢。同時，云南全省裝機(jī)容量高，據(jù)云南電網(wǎng)發(fā)布公告可知2018年云南全省裝機(jī)容量達(dá)9340.71千瓦時，其中水電占71.18%。

云南水電消費市場主要包括省內(nèi)居民企業(yè)和東南沿海地區(qū)?！拔麟姈|送”不僅使得云南地區(qū)工作崗位增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使東部地區(qū)水電的替代降低了當(dāng)?shù)赜秒姵杀?，?jié)約了耗竭性資源并解決了能源消耗及電力需求之間不匹配問題。但是近年來云南的水電開發(fā)確實遭遇到一些新問題，主要表現(xiàn)在云南電力供需形勢從以往的枯缺轉(zhuǎn)變?yōu)樨S盈甚至全面過剩。

三、水電資源運作阻礙

目前，云南已陸續(xù)建立了小灣、綠水河及白鶴灘等十多個水電站，水電市場機(jī)制也在不斷完善，當(dāng)?shù)卣e極開拓與東部地區(qū)以及老撾緬甸等其他國家的合作，交易主體和交易規(guī)模不斷擴(kuò)大使得市場水電市場不斷成熟。但同時，水電的發(fā)展也存在著眾多問題，主要集中在以下幾個方面：

首先，季節(jié)性影響嚴(yán)重。水電主要是依賴于自然界的水資源，但近年來云南易出現(xiàn)旱澇交替現(xiàn)象。主要原因可以歸結(jié)于自然和人為因素兩方面。自然因素即全球極端氣候使得云南受上空氣流影響降雨量不穩(wěn)定。人為因素指當(dāng)?shù)貫榱私?jīng)濟(jì)利益，大量砍伐原生態(tài)林造成生態(tài)破環(huán)。更重要的是，云南的旱澇期間各水電站儲存調(diào)節(jié)性較差，而目前據(jù)記錄僅有小灣和正在建設(shè)中的白鶴灘水電站具有儲存調(diào)節(jié)功能。

其次，棄水現(xiàn)象嚴(yán)重。廣東作為東南沿海地區(qū)典型的電力短缺地區(qū)，耗電量占全國40%，主要依賴從山西等地通過鐵路運輸發(fā)展火電滿足用電需求，成本高污染大。云南瞄準(zhǔn)市場大量興建水電站，但市場需求逐漸卻未隨之增長，這導(dǎo)致了云南地區(qū)出現(xiàn)大幅度棄水現(xiàn)象，當(dāng)?shù)氐乃娖髽I(yè)損失巨大，嚴(yán)重影響了水電企業(yè)開發(fā)新項目的能力和積極性。

最后，電網(wǎng)機(jī)制不完善。我國于2002年將電網(wǎng)和發(fā)電公司分離，不同的區(qū)域增加了上網(wǎng)限制使得水電上網(wǎng)困難。同時，云南電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的薄弱以及難以統(tǒng)一的電力市場也使得水電出現(xiàn)“量大價低”的特點，這將使云南水資源利用效率低，嚴(yán)重影響投資者的信心，制約著云電外送。所以云電要發(fā)展就必須突破電網(wǎng)限制，從根本上滿足企業(yè)輸電能力需求。

四、解決對策

云南水電發(fā)展具有良好自然及社會優(yōu)勢，采取合理措施減少發(fā)展過程中的缺陷對其進(jìn)一步發(fā)展也具有重要意義。以下是本文針對上述水電存在的問題提出的解決方案。

（1）提高各水電站的儲存調(diào)節(jié)能力。為避免天氣季節(jié)性因素的影響，各水電站在建設(shè)時可以仿照白鶴灘水電站等加強(qiáng)自身儲蓄水的能力。同時，水電作為云南的支柱產(chǎn)業(yè)之一，應(yīng)該大力加強(qiáng)對電網(wǎng)的控制能力，避免出現(xiàn)在水澇期間電力供應(yīng)量過大電網(wǎng)阻塞等情況，這將使得經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和居民進(jìn)一步受益。

（2）擴(kuò)大國內(nèi)國際電力市場?；趪野l(fā)展形式穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展的號召下，云南應(yīng)該充分運用其獨特的資源與地理優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的沿海地區(qū)出售更多水電，占領(lǐng)更大市場份額;另一方面，在滿足了國內(nèi)需求還有剩余的情況下，可以向同樣缺乏電力的緬甸老撾及越南輸送電力。國際市場的開拓不僅能充分處理過剩電力還能體現(xiàn)云南對國家 “一帶一路”的響應(yīng)，實現(xiàn)國與國之間的雙贏。

（3）加強(qiáng)外送電網(wǎng)建設(shè)并調(diào)整定價。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)主要網(wǎng)架建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化水電資源配置。另外，鑒于現(xiàn)行的定價機(jī)制具有壟斷性僅以成本作為基礎(chǔ)，未充分考慮各地市場的供需關(guān)系，出現(xiàn)較大的福利損失。故政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控時，應(yīng)該體現(xiàn)市場機(jī)制作用，促進(jìn)水電行業(yè)更好發(fā)展。

五、結(jié)束語

綜上所述，水電資源的清潔高效以及可再生能力對人類生產(chǎn)和生活有著巨大的影響。在過去中國的水電發(fā)展迅速的期間也存在著很多問題。盡管本文對水電潛在制約因素進(jìn)行了詳細(xì)的探討，并相應(yīng)的提出了一些建議，但不可置否的是水電的發(fā)展仍然面臨著巨大挑戰(zhàn)。

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作者簡介：夏瑞（1997.01-）男，安徽合肥人，本科，研究方向：能源與動力工程。