探討農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理存在的問題

王憲華 周興望 曾凡金

摘 要 社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路建設(shè)工程規(guī)模的不斷擴大，推動了我國農(nóng)村的進一步發(fā)展，然而目前我國農(nóng)村公路建設(shè)工程當中，還存在較多的問題，影響了我國農(nóng)村居民的正常生活，所以必須要提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的力度和水平，有效解決存在的質(zhì)量問題，降低出現(xiàn)安全事故的概率，進一步保障我國人民的生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村公路建設(shè);質(zhì)量;安全監(jiān)管;問題

1我國農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

1.1 施工單位沒有較強的責任意識

在目前的農(nóng)村公路建設(shè)當中，施工單位還沒有重視農(nóng)村公路工程的建設(shè)質(zhì)量，且其責任意識比較淡薄[1]，往往為了追求自己的利益，而出現(xiàn)偷工減料的問題，而且還有一部分施工單位選用的施工材料不符合國家標準，無法保證公路工程的施工質(zhì)量，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重的安全事故。

1.2 監(jiān)理單位沒有開展有效的監(jiān)督

在建筑工程施工中，監(jiān)理單位的主要作用就是監(jiān)督施工單位的施工行為和施工質(zhì)量。優(yōu)秀的監(jiān)理工程師在幫助業(yè)主進行工程質(zhì)量管理的同時，還能在一定程度上幫助施工單位有效解決施工過程中可能會遇到的施工困難。但是目前由于農(nóng)村公路建設(shè)的建設(shè)面較廣，且監(jiān)理的費用相對較低，所以監(jiān)理單位沒有投入太多監(jiān)理人員對公路工程開展監(jiān)督，降低了公路工程的質(zhì)量。

1.3 設(shè)計圖紙存在不科學現(xiàn)象

在工程建設(shè)中，施工圖紙是指導(dǎo)施工開展的重要保障，只有保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量，才能在一定程度上提高建設(shè)項目的施工質(zhì)量。但是目前農(nóng)村公路工程在進行的過程中，選用的設(shè)計單位收費往往較低，這類設(shè)計單位的專業(yè)水平較差，會導(dǎo)致設(shè)計圖紙存在不科學、不合理的現(xiàn)象，比如設(shè)計圖紙當中排水系統(tǒng)存在嚴重問題，其規(guī)模、高程等都與國家標準不符，且設(shè)計人員在設(shè)計之前沒有對施工現(xiàn)場的環(huán)境條件進行勘查，設(shè)計出的圖紙不具備針對性，最終導(dǎo)致施工過程中頻繁發(fā)生圖紙變更的情況，不僅對施工的進度和成本造成了影響，同時也無法保證公路施工的質(zhì)量。

2如何加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度

2.1 構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督機制

首先交通主管部門必須以國家法律法規(guī)為基礎(chǔ)，構(gòu)建出科學、完善的公路質(zhì)量監(jiān)督機制，并明確質(zhì)量事故中各個單位的責任，將違法成本提高，同時質(zhì)監(jiān)部門還應(yīng)該定期對基層質(zhì)監(jiān)單位進行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，把質(zhì)監(jiān)人員的工作水平不斷提高，最后質(zhì)監(jiān)單位還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，制定出與公路工程相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督計劃[2]，采取有效的監(jiān)督方式，重點監(jiān)督公路工程當中采購原材料、施工工序的使用等各個方面，將工程質(zhì)量有效提高。

2.2 加強對圖紙的審核力度

盡管農(nóng)村公路與高速公路等相比，其規(guī)模相對較小，但是由于施工工序前后銜接比較緊密，所以如果一旦設(shè)計圖紙出現(xiàn)問題，則會對工程施工造成比較嚴重的影響，因此必須要加強對圖紙設(shè)計的工作。首先設(shè)計圖紙應(yīng)該嚴格按照各項規(guī)范標準開展設(shè)計，并與施工現(xiàn)場的實際情況相結(jié)合，保證圖紙具有針對性和科學性;其次繪制圖紙之后，應(yīng)該及時交由建設(shè)單位進行相應(yīng)的審核，并聯(lián)系各方進行圖紙會審工作，在會審過程中及時發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的不足，采取有效措施進行改進，將設(shè)計圖紙的質(zhì)量進一步提高。

2.3 強化監(jiān)理單位的監(jiān)理職權(quán)

在公路工程施工過程中要想將監(jiān)理權(quán)利有效落實，并不斷把監(jiān)理工作人員的專業(yè)素質(zhì)提高，讓監(jiān)理工作人員的工作積極性得到充分調(diào)動，就需要做到以下幾點：首先需要制定出更加科學、合理的監(jiān)理服務(wù)費用標準，避免出現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)費用過低，沒有監(jiān)理單位對農(nóng)村公路工程開展監(jiān)理工作;其次在農(nóng)村公路工程建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷將監(jiān)理的職責進行強化，業(yè)主也應(yīng)該減少干預(yù)監(jiān)理工作的開展，讓監(jiān)理工作人員能夠?qū)⒆陨淼淖饔贸浞职l(fā)揮出來;最后應(yīng)該采取公正、客觀的態(tài)度開展監(jiān)理信用評價工作，將一些失信的監(jiān)理單位拉進黑名單中，讓其無法再在行業(yè)中立足，也進一步規(guī)范我國的監(jiān)理市場。

2.4 進行標準、規(guī)范化的施工

施工單位在公路工程具體施工過程中，應(yīng)該擁有工程質(zhì)量主體意識，加強對施工過程中的質(zhì)量管理工作力度。首先應(yīng)該對進場的材料進行充分的檢測和檢驗工作，按照相關(guān)的規(guī)范要求，聘請一些專業(yè)的檢測公司檢測施工現(xiàn)場中的原材料、成品材料等，讓施工材料的質(zhì)量得到保證，一旦發(fā)現(xiàn)材料不合格，則要立即清理出場;其次要加大控制施工工藝的力度，施工單位在實際施工的過程中應(yīng)該嚴格按照相關(guān)的標準和規(guī)范開展施工，將施工工藝水平不斷提高;最后施工單位應(yīng)該定期對施工人員進行培訓(xùn)，不斷提高施工人員的工作技能，也讓公路工程的質(zhì)量得到保證。

3結(jié)束語

在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，不斷加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作具有十分重要的作用，其在提高工程質(zhì)量和效益的同時，還能幫助各個參與單位獲得較好的信用。但是目前我國農(nóng)村公路工程在實際施工過程中還存在設(shè)計圖紙不科學、監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足等問題，需要相關(guān)部門構(gòu)建更加完善的質(zhì)量監(jiān)督制度、加強對圖紙的審核工作，讓公路工程的施工質(zhì)量得到保證，推動我國建設(shè)行業(yè)的進一步發(fā)展。

參考文獻

[1] 時蘭鶴，化淼.農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理中的問題與對策[J].中國住宅設(shè)施，2019，（9）：16-17.

[2] 艾力西爾·地里木拉提，塞爾江·哈力克.農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理探究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2019，（16）：205-206.