市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)及要求

邢英 李璐

摘?要： 隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平不斷的提高，帶動(dòng)市政工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，要求也在逐漸提高，與之相對(duì)應(yīng)的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要求也發(fā)生了變化，其審核要點(diǎn)與要求均向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，在發(fā)展過程中不免會(huì)遇到一些問題。

關(guān)鍵詞： 市政工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算;審核要點(diǎn);要求

【中圖分類號(hào)】TU99?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【文章編號(hào)】1674-3733（2020）24-0142-01

引言：就目前來(lái)說，市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核過程主要面對(duì)的問題有以下兩種，分別是因?yàn)檎南嚓P(guān)政策而導(dǎo)致的市政工程項(xiàng)目出現(xiàn)壟斷的情況，從而導(dǎo)致造價(jià)管理的相關(guān)工作難以得到順利開展。另外就是相關(guān)工作人員的造價(jià)意識(shí)比較薄弱，所以在管理模式方面存在很多問題，市政工程的造價(jià)審核工作難以順利進(jìn)行。

1?市政工程造價(jià)預(yù)算審核的要求

1.1?施工規(guī)定的掌握

對(duì)于市政工程的建設(shè)而言，必須根據(jù)地方的實(shí)際規(guī)定完成市政工程建設(shè)，而審計(jì)工作想要在此過程中發(fā)揮出重要的作用，就必須提高造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核效率和質(zhì)量，而且審計(jì)人員想要做到這點(diǎn)，必須對(duì)使用條例進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，保證能夠熟練的掌握。另外，審計(jì)人員只有通過施工條例的完全掌握，才能夠保證實(shí)際工作的客觀性。在審計(jì)人員面對(duì)施工中出現(xiàn)的問題時(shí)，想要對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行合理的解決，仍需要對(duì)施工條例進(jìn)行充分的了解，只有這樣才能夠提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的整體質(zhì)量，從而為審核工作的準(zhǔn)確性提供保障。

1.2?對(duì)施工工藝和建筑材料進(jìn)行熟悉

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈加完善。各行各業(yè)新形勢(shì)的發(fā)展潮流中，不斷創(chuàng)新和改革。建筑行業(yè)也不例外，在技術(shù)革新的過程中，許多新型材料和新興技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。這種情況下，施工工藝的使用會(huì)隨著技術(shù)和材料的變化而發(fā)生變化。此時(shí)審計(jì)人員應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)新型材料和新興技術(shù)進(jìn)行充分的了解，以此為基礎(chǔ)，對(duì)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

1.3?對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)水平的提高，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，在造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過程中，應(yīng)該合理的使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，從而獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及信息，以此為審核工作提供技術(shù)支持。另外，在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，材料價(jià)格的調(diào)查和分析工作十分重要，此時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行調(diào)查，不僅提高了工作效率和質(zhì)量，還提高了審核工作的準(zhǔn)確性。

2?造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問題分析

2.1?管理體制不完善

在社會(huì)不斷發(fā)展的前提下，市政工程建設(shè)也發(fā)生了許多變化，在當(dāng)前階段，市政工程建設(shè)已經(jīng)開始采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在實(shí)際招標(biāo)工作進(jìn)行過程中，通常都會(huì)選擇報(bào)價(jià)較低，投標(biāo)文件合理的企業(yè)，這樣能夠有效降低違規(guī)操作的發(fā)生概率，但是在實(shí)踐過程中，施工單位忽略了相關(guān)法律條例存在的意義，采用的方法不夠合理科學(xué)，存在不公平性，加之當(dāng)?shù)卣块T對(duì)審核工作的不重視，調(diào)查工作等并未落實(shí)到位，進(jìn)而造成施工過程中出現(xiàn)“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算”的尷尬局面。

2.2?管理模式有待改進(jìn)

管理模式是市政工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，但是在施工過程中，很多施工單位會(huì)將市政定額放置一邊，不予處理，在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，在上報(bào)材料中動(dòng)手腳，在上報(bào)材料價(jià)格時(shí)有意設(shè)置定額缺陷，以便在結(jié)算時(shí)從中獲取高額利潤(rùn)，此外，部分施工單位在承包市政建設(shè)工程時(shí)，地方政府并沒有一次支付完工程款項(xiàng)，導(dǎo)致施工款項(xiàng)由施工單位進(jìn)行墊付，這種情況下，極大的增加了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

2.3?行政壟斷

市政工程的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是政府，其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目以公共設(shè)施為主，而工程建設(shè)的資金一般來(lái)源于地方政府，地方政府控制市政建設(shè)項(xiàng)目的主要資金，由此我們能夠看出地方政府在工程建設(shè)中的重要地位，其次，市政工程的建設(shè)需要相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，而地方政府正是監(jiān)督的最佳人選，作為市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督主體，市政工程逐漸發(fā)展成為政府壟斷項(xiàng)目，在此種情況下，導(dǎo)致市政工程缺乏競(jìng)爭(zhēng)，項(xiàng)目管理者便會(huì)出現(xiàn)管理懈怠。

3?市政工程造價(jià)預(yù)算審核工作的要點(diǎn)分析

在開展市政工程造價(jià)預(yù)算審核工作的過程中，要特別注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：工程量清單的審核、中期付款的審核、結(jié)算工作的審核。

3.1?工程量清單的審核要點(diǎn)

在對(duì)工程量清單進(jìn)行審核的過程中，相關(guān)工作人員必須要熟知相關(guān)的計(jì)價(jià)原則，明確工程量清單審核過程中的相關(guān)要求，并且還需要充分掌握施工圖紙。除此以外，審計(jì)人員還要深入現(xiàn)場(chǎng)，到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，從而掌握到最真實(shí)的情況。工程量的計(jì)算過程非常重要，要得到工作人員的高度重視，確保計(jì)算的結(jié)果真正的與招標(biāo)文件相符合。工作人員在對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核的過程中，需要結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況，從而在市場(chǎng)之中形成良性的競(jìng)爭(zhēng)，為工程的質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的保障。針對(duì)材料的價(jià)格，相關(guān)人員可以深入到市場(chǎng)之中進(jìn)行調(diào)查，確保進(jìn)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格之間是相互符合的，從而確保工程量清單審計(jì)工作的順利開展。

3.2?中期付款的審核要點(diǎn)

在對(duì)中期付款進(jìn)行審核的過程中，審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)合同中所規(guī)定的相關(guān)要求而展開。除此以外，審計(jì)人員還必須要重視現(xiàn)場(chǎng)簽證的環(huán)節(jié)，熟練掌握相關(guān)的注意事項(xiàng)，對(duì)于設(shè)計(jì)變更的工作要認(rèn)真處理。審計(jì)人員必須要進(jìn)行的重要工作是事中控制工作，施工單位要提高對(duì)合同管理的重視程度，在合同的制定以及談判的過程中都必須要足夠認(rèn)真仔細(xì)，一定要確保相關(guān)合同條款的科學(xué)性，從而為后續(xù)工作的開展提供良好的基礎(chǔ)。

3.3?結(jié)算工作的審核要點(diǎn)

在審核的過程中，審計(jì)人員要關(guān)注到結(jié)算的結(jié)果和合同之間是否一致，這是一個(gè)非常重要的問題，需要進(jìn)行重點(diǎn)審查。除此以外，審計(jì)人員還需要針對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性進(jìn)行審查，確保相關(guān)的資料是真實(shí)有效的。工程量費(fèi)用應(yīng)該是重點(diǎn)計(jì)算的內(nèi)容，審計(jì)人員必須要保證這一方面的準(zhǔn)確性。另外，審計(jì)人員還必須要審查沒有進(jìn)行的施工環(huán)節(jié)是否已經(jīng)被真正排除到計(jì)劃以外、材料的使用是否跟合同一致、材料的使用數(shù)量是否超過了規(guī)定的范圍。針對(duì)于工程當(dāng)中所出現(xiàn)的變更，審計(jì)人員要特別重視，這也是審計(jì)工作的重心所在。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，構(gòu)建完善的建筑工程管理體系對(duì)市政項(xiàng)目建設(shè)工作具有積極的促進(jìn)作用，將市政建設(shè)的具體細(xì)節(jié)管理落到實(shí)處，通過管理工作促進(jìn)工程建設(shè)的合理運(yùn)行，并通過采用科學(xué)的管理模式控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。

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