論水利工程施工管理的問題及強(qiáng)化策略

宋遠(yuǎn)啟 陳新 涂胤

摘要： 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多，施工建設(shè)技術(shù)也越來越成熟，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活都起到重要作用。但基于傳統(tǒng)施工管理觀念的影響，目前我們的水利施工及管理中仍存在諸多問題，不僅工程施工效率不高而且也存在安全隱患。本文，首先分析了水利工程施工管理的特點(diǎn)，其次分析了水利工程施工管理中存在的問題，最后探討了解決問題的相關(guān)策略，期望可以為水利工程建設(shè)提供一些經(jīng)驗(yàn)支撐。

關(guān)鍵詞： 水利工程;施工管理;問及策略

【中圖分類號(hào)】 TV544【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）16-0140-02

引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開水利事業(yè)的支持，水利工程施工和管理的質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)的進(jìn)度，也影響到社會(huì)的穩(wěn)定和人們的生活質(zhì)量。我國(guó)水利工程具有施工作業(yè)量大、投資金額高、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在施工建設(shè)中也往往因?yàn)楣芾聿簧贫a(chǎn)生多種質(zhì)量問題。鑒于此有必要加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理，施工建設(shè)方應(yīng)根據(jù)工程環(huán)境實(shí)際，制定合理的管理方案，采用科學(xué)的管理方式，規(guī)范工程建設(shè)流程，提升施工主體安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保整個(gè)水利工程按質(zhì)按量完成。筆者就此從分析水利工程施工的特點(diǎn)開始逐步探索提升管理質(zhì)量的相關(guān)策略。

1水利工程施工的特點(diǎn)

水利工程是以水利資源及地形地理?xiàng)l件為依托，通過人工改造的方式來發(fā)揮水利資源的最大優(yōu)勢(shì)，達(dá)到水利資源的充分利用，以此滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活需求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。水利工程施工的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面：

其一，水利工程對(duì)施工環(huán)境要求較高。水利工程項(xiàng)目通常建設(shè)在地形較復(fù)雜、地勢(shì)落差較大，水資源較豐富的地區(qū)，項(xiàng)目選址具有特殊要求。同時(shí)水利施工項(xiàng)目因受水資源的影響，某些工程只能在枯水期進(jìn)行施工，而且水利工程中因大量采用混凝土材料，其受氣候的影響較大，通常需要避開冬季施工。

其二，水利工程施工對(duì)施工技術(shù)要求較高。水利工程施工受地形、氣候等多種因素的影響，往往需要采用專業(yè)施工技術(shù)，專業(yè)施工設(shè)備，具有較高施工管理能力的施工技術(shù)人員。其施工建設(shè)中對(duì)工程的承壓能力、防滲漏能力、以及抗震性能等方面都有較高要求，這些條件都對(duì)施工作業(yè)具有很大限制，需要施工方不斷提升施工技術(shù)，更新施工設(shè)備，引進(jìn)高水平人才。[1]

第三，水利施工工程能影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體效益。水利施工工程不單單是一個(gè)工程項(xiàng)目，它所帶來的效益包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益，既可以滿足基本生產(chǎn)和生活所需，還具有促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期作用。

2水利工程施工管理中存在的主要問題

2.1對(duì)施工管理質(zhì)量及施工安全的重視度不高

目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制采用國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存發(fā)展的模式。在此經(jīng)濟(jì)體制下，施工建設(shè)方在進(jìn)行水利工程的施工管理過程中，疏于工程質(zhì)量監(jiān)管，管理和建設(shè)的目標(biāo)不清晰、不嚴(yán)格、不完善，同時(shí)不重視施工目標(biāo)的考核工作，施工管理的形式化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，考核發(fā)現(xiàn)的問題也沒有得到及時(shí)處理，很多質(zhì)量隱患依然存在，對(duì)整個(gè)水利工程帶來很大影響。另外，施工建設(shè)中管理方忽視施工成本進(jìn)行管理，不注意對(duì)施工建設(shè)的全流程成本監(jiān)管，很多管理制度形同虛設(shè)，對(duì)施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)性的重視程度不高。此外，在對(duì)水利工程安全管理方面，一些施工單位經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性管理計(jì)劃不合理，施工安全教育未落實(shí)，施工人員的 安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。[2]這些都給水利工程的整體質(zhì)量帶來了較大威脅。

2.2水利工程施工管理制度不完善

水利工程施工管理對(duì)確保施工工程質(zhì)量，提升施工建設(shè)效益，縮短工程周期等都起著相當(dāng)重要的作用，高質(zhì)量的管理推進(jìn)高質(zhì)量水利工程，而要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量管理必須要以完善且科學(xué)的管理制度作支撐。因水利工程本身對(duì)施工條件和施工技術(shù)以及施工管理的要求就很高，所以需要在制度管理制度的時(shí)候全面考慮這些問題，建立一套切實(shí)可行的管理體制方案。然而目前我國(guó)水利工程施工管理中，很多施工管理單位沒有成熟的管理制度、沒有完整的管理組織機(jī)構(gòu)，制度照搬照抄其他單位內(nèi)容，沒有執(zhí)行監(jiān)管體系、施工過程中的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式也不合理，既無(wú)法保障施工作業(yè)的規(guī)范性，又不能充分調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性。[3]另外，很多施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全管理設(shè)施和設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)施工中常出現(xiàn)一些安全事故，影響工程進(jìn)度或?qū)е鹿こ淌┕簳r(shí)中斷。

2.3施工管理者自身的素質(zhì)參差不齊

施工管理人員的專業(yè)素質(zhì)，職業(yè)道德對(duì)水利工程的質(zhì)量有著直接影響，管理者自身水平高則工程管理越科學(xué)，工程建設(shè)的效益就會(huì)越大，反之工程質(zhì)量則弊端百出。當(dāng)前我國(guó)很多水利工程施工管理人員都是非專業(yè)人員，這些管理人員大多數(shù)沒有接受過水利工程施工管理的系統(tǒng)教育，不具備專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，甚至一些管理人員對(duì)工程施工流程都不清楚。同時(shí)受社會(huì)環(huán)境影響一些施工管理人員重個(gè)人利益而不重整體利益，只關(guān)系個(gè)人利益得失對(duì)工程建設(shè)的整體利益不重視，也使得施工作業(yè)人員在施工中對(duì)自身要求不嚴(yán)格，隨心所欲，發(fā)現(xiàn)問題既不上報(bào)也不及時(shí)處理。管理人員不具備對(duì)工程的整體管理能力。不能對(duì)資源進(jìn)行合理調(diào)配和利用，不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況處理突發(fā)性事件。

3強(qiáng)化水利工程施工管理質(zhì)量的相關(guān)策略

3.1重視思想教育，提高責(zé)任意識(shí)

在水利工程施工管理過程中，責(zé)任意識(shí)是一項(xiàng)核心內(nèi)容，管理者和施工作業(yè)人員都要樹立高度的責(zé)任感，要對(duì)施工管理和作業(yè)細(xì)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把控。首先要對(duì)施工管理人員進(jìn)行安全管理、質(zhì)量管理等思想教育，提升施工管理人員的責(zé)任意識(shí)，要求施工管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)施工中的技術(shù)問題和安全問題進(jìn)行處理。需要管理者徹底摒棄以往粗放式管理模式，改變以往理想化管理思想。[4]其次，要求施工管理人員加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行教育，需要選擇適當(dāng)時(shí)間組織施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全施工守則，學(xué)習(xí)施工技術(shù)規(guī)范，學(xué)習(xí)施工制度，從而增強(qiáng)施工作業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，保障水利工程施工建設(shè)質(zhì)量。

3.2進(jìn)一步完善施工管理制度，加強(qiáng)施工管理

水利工程施工管理過程中，需要一套科學(xué)合理的管理制度，才能促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展，施工管理單位要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合工程施工要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，同時(shí)根據(jù)變動(dòng)因素對(duì)施工管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。首先，要實(shí)行責(zé)任追究制度，明確施工管理者的管理責(zé)任，明確施工作業(yè)人員的施工具體責(zé)任，將各崗位人員的職責(zé)和義務(wù)一一對(duì)應(yīng)，實(shí)

行誰(shuí)管理誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都能找到對(duì)應(yīng)的責(zé)任人，以便于問題的及時(shí)解決，也可以促使施工作業(yè)人員和管理人員增強(qiáng)責(zé)任心，自覺加強(qiáng)自我工作要求。其次，要加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)管力度，需要實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。如果以單純責(zé)任管理制度來約束施工人員，很難達(dá)到理想效果，所以需要結(jié)合獎(jiǎng)懲制度來對(duì)施工人員進(jìn)行有效管理。[5]針對(duì)工作認(rèn)真、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的工人予以精神上或物質(zhì)上的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，并把他樹立為模范標(biāo)兵作為整個(gè)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)榜樣，從而激發(fā)工人的工作積極性。對(duì)于施工作業(yè)自我要求低、工作責(zé)任意識(shí)差、施工作業(yè)及管理能力低下者要給予相應(yīng)處罰，讓他們明白只有不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)能力、端正職業(yè)態(tài)度才能受到重用，才能不被淘汰。通過這些措施規(guī)范施工人員的工作行為，保障工程施工質(zhì)量。

3.3提高水利工程施工管理人員自身的水平

要提升水利工程施工管理的質(zhì)量和效率就需要不斷提升施工管理人員的自身水平，通過提升管理者的職業(yè)素養(yǎng)來帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)提升，這對(duì)于水利工程施工來說是極其重要的。首先，可以組織施工管理人員參與工程管理類職業(yè)再教育和職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)工程施工管理專業(yè)知識(shí)，提升職業(yè)能力。其次，對(duì)于新入職的施工管理后備人員，應(yīng)要求他們從基層實(shí)踐做起，切身參與到施工建設(shè)中去，也可以采取老帶新的模式，選擇有管理經(jīng)驗(yàn)的老員工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以幫助管理新人快速掌握相關(guān)技能，步入發(fā)展正軌，為提升水利工程施工建設(shè)和管理質(zhì)量提供更大保障。

結(jié)語(yǔ)

水利工程施工管理作為水利工程建設(shè)中的關(guān)鍵內(nèi)容，在任何時(shí)候都不能松懈，施工管理方在實(shí)際工作中要加強(qiáng)管理制度建設(shè)，要重視人員思想教育、要不斷提升管理者管理能力，如此方可保證水利工程施工管理的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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