新時(shí)期下如何加強(qiáng)水利工程施工管理中的質(zhì)量控制

涂胤 白軍剛 陳新

摘要： 水利工程屬于重要的民生工程，具有周期長、耗資大、管理難等特點(diǎn)。施工管理在水利工程建設(shè)中具有重要地位，其對于工程的進(jìn)度及質(zhì)量將產(chǎn)生著直接影響。由于水利工程施工管理復(fù)雜，必須依賴更為系統(tǒng)和科學(xué)的管理方式，以便適應(yīng)新時(shí)期的管理需求，為推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保障。據(jù)此，本文結(jié)合新時(shí)期水利工程施工管理特點(diǎn)，分析質(zhì)量管理中存在的突出問題，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，尋求最佳的質(zhì)量控制模式，為水利事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)期;水利工程;施工管理;質(zhì)量控制

【中圖分類號】 TV523【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）16-0130-02

前言

長期以來，水利工程所發(fā)揮的作用有目共睹，屬于涉及國計(jì)民生的基礎(chǔ)性工程。隨著時(shí)代的發(fā)展與變革，如今水利工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量要求日漸提高，無疑給工程施工領(lǐng)域帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。事實(shí)上，水利工程施工管理受周期長、耗資大及管理難等特點(diǎn)影響，在實(shí)際的施工管理過程中面臨著諸多問題，如不加以及時(shí)有效地解決，勢必對未來水利工程發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，甚至制約水利工程的建設(shè)質(zhì)量，使水利事業(yè)發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)增加。因此，加強(qiáng)對水利工程施工管理質(zhì)量控制，將成為提升工程質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，必須要給予充分的關(guān)注與重視。

1新時(shí)期水利工程施工管理的特點(diǎn)

1.1地域差異顯著。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對于能源的需求量激增，而水資源作為其中的高需求能源，更需要依賴更強(qiáng)大的水利保障體系予以支持。而從本身的資源特點(diǎn)來看，我國地域遼闊但水資源卻分布不均，呈現(xiàn)出東富西乏的狀態(tài)。因此，水利工程對于國家的發(fā)展意義重大，但面對極大的區(qū)域不均衡性，使水利工程建設(shè)施工面臨著諸多難題，包括自然條件、地質(zhì)條件及資源條件等。而上述條件所帶來的無疑是對施工質(zhì)量的挑戰(zhàn)，需要在管理中預(yù)測各種問題，以尋求更優(yōu)質(zhì)的解決方案。

1.2涉及學(xué)科復(fù)雜。

毋庸置疑，水利工程建設(shè)屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性龐大工程，其施工管理也不例外，特別是在新時(shí)期施工技術(shù)、材料及標(biāo)準(zhǔn)不斷變化基礎(chǔ)上，更使得施工管理涉及更豐富的內(nèi)容。要想實(shí)現(xiàn)全面、科學(xué)、有效的管理，必然需要具備多學(xué)科知識及綜合管理能力，以解決工程中所遇到的水文、地質(zhì)及工程技術(shù)等問題，以便為具體地施工管理提供指導(dǎo)。

1.3風(fēng)險(xiǎn)因素較多。

水利工程建設(shè)不同于一般工程，其不僅涉及的地域及學(xué)科眾多，甚至在施工環(huán)節(jié)中面臨著各種不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。如在施工過程中不僅要面臨安全風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)，還可能面對洪水、地震及泥石流等自然風(fēng)險(xiǎn)。這些因素的存在使施工管理的難度直線上升，也要求水利工程施工管理必須具備更多的應(yīng)對措施，利用對風(fēng)險(xiǎn)因素的規(guī)避和防范，不斷優(yōu)化管理效能，使工程質(zhì)量控制手段優(yōu)勢獲得彰顯。

2水利工程施工管理環(huán)節(jié)存在的問題

2.1工程質(zhì)量控制意識尚顯薄弱。

由于水利工程施工管理覆蓋面極大，單純的依靠法律條文的規(guī)定顯然力不從心。事實(shí)上，水利工程施工管理的核心因素仍然是人，在實(shí)際的工程管理中必須依賴具體人員的作用發(fā)揮，才能夠真正立竿見影的效果。但受傳統(tǒng)管理思維及能力的局限，使水利工程施工管理水平滯后，特別是相關(guān)人員缺乏質(zhì)量控制意識，缺乏大局觀念及責(zé)任意識，加之部分工程施工階段為趕工期、求進(jìn)度，往往在部分環(huán)節(jié)敷衍了事，無法真正達(dá)到設(shè)計(jì)和應(yīng)用的要求。并且這種問題還將產(chǎn)生輻射效應(yīng)，對后續(xù)的各個(gè)環(huán)節(jié)均會帶來影響，給水利工程的整體質(zhì)量埋下極大隱患，甚至威脅到國家的經(jīng)濟(jì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.2工程施工管理目標(biāo)不夠明確。

通過對水利工程施工管理的實(shí)際分析，其在目標(biāo)管理的落實(shí)上仍然存在著諸多制約，其一，工程施工管理人員缺乏成本意識，對于水利工程的認(rèn)知存在偏差，過度地關(guān)注于工程利益，而忽視了水利工程的社會使命。其二，在水利工程施工管理過程中，存在著觀念上的傳統(tǒng)和局限，在管理手段及方法上無法與新時(shí)期要求相契合，一味地追求工程施工的結(jié)果，而對于質(zhì)量控制上有所松懈。其三，規(guī)范化管理的落實(shí)不夠嚴(yán)格，特別是在各個(gè)工程施工環(huán)節(jié)中，由于相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不嚴(yán)，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量控制始終處于較低層次，并且在施工合同的訂立上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.3缺乏完善質(zhì)量控制體系支撐。

質(zhì)量控制體系屬于水利工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)性保證，但從現(xiàn)階段的實(shí)際情況看，在施工管理上仍然存在著制度上的缺陷，即對于工程施工管理的細(xì)節(jié)上有所欠缺。比如，在水利工程的設(shè)計(jì)過程中，由于未真正考慮新時(shí)期的具體規(guī)范和要求，設(shè)計(jì)人員對于現(xiàn)場的勘查數(shù)據(jù)掌握不夠，甚至采取設(shè)計(jì)套用的方式實(shí)施設(shè)計(jì)，導(dǎo)致在實(shí)際的施工階段出現(xiàn)與實(shí)際不符問題，使工程質(zhì)量控制處于不利局面。另外，水利工程施工管理涉及眾多內(nèi)容，包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的完善與執(zhí)行等，但在實(shí)際的貫徹與落實(shí)上不夠深入，使施工工序混亂、執(zhí)行力度不足等問題突顯，在一定程度上影響了質(zhì)量控制體系的落實(shí)。

3新時(shí)期水利工程施工管理質(zhì)量控制措施

3.1優(yōu)化工程施工管理意識及培訓(xùn)。

首先，著力規(guī)范施工管理的意識。水利工程具有民生工程的定位，其建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義與時(shí)代價(jià)值毋庸置疑，因此必須要強(qiáng)化各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理，尤其是突顯管理者的管理，即要求水利工程的具體施工管理者，全面發(fā)揮出管理的主觀能動(dòng)性，切實(shí)摒棄傳統(tǒng)的利益觀念，將水利工程建設(shè)質(zhì)量提升上新的高度。其次，加強(qiáng)一線人員的意識建立。施工管理要以管理為重，實(shí)施為本，在突出工程施工管理緯度的同時(shí)，也要關(guān)注具體的施工人員，增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識，避免在施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工藝不規(guī)范等問題，真正滿足至上而下的管理要求，使水利工程施工管理始終處于有效運(yùn)行的狀態(tài)。最后，積極提升技術(shù)能力和水平。施工質(zhì)量來源于扎實(shí)的技術(shù)能力，無論是對于施工管理者還是具體實(shí)施者而言皆是如此，為保證工程施工質(zhì)量的有效落實(shí)，必然要針對水利工程的具體設(shè)計(jì)，做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的技術(shù)交底與技術(shù)培訓(xùn)，明確各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)和要求，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)人員和施工人員，使之與施工管理的目標(biāo)高度契合，以發(fā)揮出工程施工的整體優(yōu)勢，確保水利工程項(xiàng)目的順利開展。

3.2積極建立明確的工程管理目標(biāo)。

一直以來，國家將水利工程定位為民生工程，屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的核心工程之一。為適應(yīng)新時(shí)期水利工程發(fā)展的需求，還針對施工不規(guī)范、不科學(xué)、不合理等問題，以法律法規(guī)的形式制定了相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)對工程施工管理的指導(dǎo)。據(jù)此，在工程施工管理過程中應(yīng)當(dāng)借助相應(yīng)規(guī)范，不斷拓展管理的范疇，并關(guān)注對細(xì)節(jié)管理的優(yōu)化和提升，使工程施工管理始終能夠有序、高效的運(yùn)行。一方面，應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)化質(zhì)量控制。施工管理應(yīng)深入到各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)，包括施工準(zhǔn)備籌劃、施工材料管理及施工技術(shù)應(yīng)用分析等，并依據(jù)管理的特點(diǎn)及規(guī)律

建立目標(biāo)管理體系，使具體的施工管理能夠有所對照。比如，在施工展開前應(yīng)規(guī)范施工要求，對相關(guān)的施工材料進(jìn)行試驗(yàn)，確保各類材料應(yīng)用與設(shè)計(jì)指標(biāo)相吻合，另一方面，應(yīng)突出施工工序管理。為實(shí)現(xiàn)對施工管理內(nèi)容的規(guī)范，在施工管

理上應(yīng)當(dāng)融入質(zhì)量控制理念，加強(qiáng)對施工工序的指導(dǎo)與控制，尤其是針對復(fù)雜工序及施工環(huán)節(jié)，要建立相應(yīng)的施工技術(shù)指導(dǎo)體系，并嚴(yán)格依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)加以落實(shí)，加強(qiáng)檢查與評估的力度，使各項(xiàng)工序均能夠按照具體步驟進(jìn)行落實(shí)。

3.3全面建立和完善質(zhì)量控制體系。

實(shí)際上，工程施工管理意識在很大程度上決定著管理的質(zhì)量，尤其在質(zhì)量控制視角下，更應(yīng)當(dāng)積極夯實(shí)施工管理的意識，使工程施工管理能夠融合新時(shí)期工程管理的特點(diǎn)，突顯出工程施工管理科學(xué)化、規(guī)范化與系統(tǒng)化的優(yōu)勢。質(zhì)量控制體系的建立與完善作為基礎(chǔ)，要充分適應(yīng)新時(shí)期的管理模式，在施工管理中加強(qiáng)體系的完善和應(yīng)用，既要保證質(zhì)量控制工作運(yùn)行機(jī)制的完整性，也要不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識，有效規(guī)避各類施工的風(fēng)險(xiǎn)，使工程施工有效推進(jìn)的同時(shí)，還能夠發(fā)揮出管理中的積極效應(yīng)，達(dá)到工程質(zhì)量穩(wěn)步提升的具體目標(biāo)。與此同時(shí)，質(zhì)量控制體系在施工管理中的應(yīng)用，還要注重對整體的籌劃與實(shí)施，包括施工周期、工程進(jìn)度、成本控制及質(zhì)量評估等，并依據(jù)對應(yīng)的管理措施建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，針對性地實(shí)施施工質(zhì)量的評價(jià)，以通過多元化的質(zhì)量控制方式，切實(shí)保證施工管理趨于科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，讓各個(gè)施工環(huán)節(jié)均納入到管理視線之內(nèi)，提升工程質(zhì)量控制的可靠性，為水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)提供必要保障。

4結(jié)語

綜上所述，伴隨社會的持續(xù)發(fā)展，水利工程所扮演的角色日益重要。為滿足新時(shí)期水利工程施工管理要求，必須加強(qiáng)在施工管理中的質(zhì)量控制，在確保施工技術(shù)全面落實(shí)的同時(shí)，也要不斷提升水利工程施工質(zhì)量，尤其是借助質(zhì)量控制的優(yōu)勢夯實(shí)工程質(zhì)量基礎(chǔ)，不斷為施工企業(yè)及社會創(chuàng)造價(jià)值，推動(dòng)水利工程事業(yè)的安全穩(wěn)健發(fā)展。

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