建筑工程造價超預(yù)算致因與控制探討

陳錦輝

摘 要 為了有效控制建筑工程的項目成本，使建筑工程發(fā)包人能夠取得良好的經(jīng)濟效益，需要對建筑工程造價進行合理控制。本文首先闡述了建筑工程預(yù)算控制的作用以及進行造價控制的必要性，然后分析了造成建筑工程造價超預(yù)算的原因，最后就如何進行建筑工程造價控制進行了研究分析，需要建立健全預(yù)算體系、加強造價管理力度以及提高建筑工程造價控制人員的專業(yè)能力，進而促進建筑工程發(fā)包人的進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞 建筑工程;造價預(yù)算;成本控制

引言

在建筑工程管理中，工程造價預(yù)算占據(jù)著重要的位置，造價預(yù)算的合理控制能夠為施工進度、施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)提供有力保障，也能夠在很大程度上推動建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。建筑工程的造價預(yù)算控制工作涉及很多內(nèi)容，這就使得很容易出現(xiàn)建筑工程造價超預(yù)算的問題，所以，必須在聯(lián)系建筑行業(yè)發(fā)展的情況以及發(fā)包人自身的工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對建筑工程造價預(yù)算進行合理的控制，解決造價超預(yù)算問題。

1造價預(yù)算控制在建筑工程中的作用以及進行造價控制的必要性

在建筑工程中，造價預(yù)算控制發(fā)揮了重要的作用，首先，建筑工程施工包括很多的環(huán)節(jié)，這就使得建筑工程的成本內(nèi)容比較復(fù)雜，并且會投入較多的資金，這就需要對造價預(yù)算進行有效控制，提高建筑工程施工資源的利用效率，確保建筑工程施工工作的順利開展，還能夠有效控制建筑工程的施工進度。在開展造價預(yù)算控制工作過程中，必須明確建設(shè)工程的實際施工狀況，只有這樣才能制定恰當?shù)氖┕し桨福诰唧w的施工工作中，必須重視施工方案的落實，使建筑工程具有較高的質(zhì)量。其次，建筑工程造價預(yù)算涉及大量的數(shù)據(jù)，這就需要重視施工環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的收集，然后在此基礎(chǔ)上確定正確的預(yù)算方案，確保預(yù)算具有較高的質(zhì)量。建筑工程投資者可以聯(lián)系自身的實際情況進行資金投入，在最大程度上提高經(jīng)濟效益，促進建筑工程發(fā)包人投資管控的質(zhì)量。最后，在建筑工程的各個施工階段，都會涉及造價預(yù)算，能夠?qū)ㄖこ痰氖┕と^程進行控制，管理人員可以根據(jù)實際情況對造價預(yù)算采取恰當?shù)目刂品椒?，實現(xiàn)建筑工程發(fā)包人對項目投資的有效管理。再者，工程屬于社會基礎(chǔ)設(shè)施，與人們的生活有著較大的關(guān)系，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要的位置，為其持續(xù)穩(wěn)定增長提供有利條件。造價預(yù)算是一項復(fù)雜的工作，并且其中存在很多的問題，直接影響建筑工程的施工作業(yè)，不利于后續(xù)施工工作的開展，同時，建筑工程的施工周期往往比較長，在這個過程中，往往會存在很多不確定的因素。除此之外，現(xiàn)在建筑工程造價預(yù)算管理人員的專業(yè)能力普遍較低，這就使得建筑工程造價預(yù)算控制的效果較差，也不利于建筑工程發(fā)包人取得良好的經(jīng)濟效益。在越來越激烈的競爭中，建筑工程造價預(yù)算控制可以為建筑工程降低項目成本提供保障，對建筑工程發(fā)包人提高投資管控效率發(fā)揮著重要的作用，還可以為建筑工程的管理工作和操作工作提供相應(yīng)的標準。建筑工程發(fā)包人可以根據(jù)工程造價預(yù)算制定管理標準，規(guī)范所有操作人員的行為，建立完善的成本績效評價體系。如果工程造價預(yù)算中存在問題，將會建筑工程的經(jīng)濟效益，后續(xù)結(jié)算工作中也會存在很多復(fù)雜的問題[1]。

2導(dǎo)致建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1 沒有相對完善的預(yù)算編制，造價預(yù)算管理質(zhì)量較低

在建筑工程造價預(yù)算工作人員進行預(yù)算編制時，應(yīng)該考慮很多方面的內(nèi)容，這樣才能確保工程造價預(yù)算工作具有較高的實效性，但是，現(xiàn)在造價預(yù)算工作人員還沒有這種工作理念，在工作中存在很多的問題，這就使得預(yù)算編制比較片面。同時，一些造價預(yù)算工作人員沒有全面了解實際的施工信息，很難進行詳細的計算，進而導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果有一定的誤差。在建筑工程施工過程中，造價預(yù)算管理發(fā)揮著重要的作用，能夠使管理人員全面了解造價預(yù)算實施的實際情況，并且明確其中存在的問題，進行不斷地調(diào)整，在很大程度上提高造價預(yù)算的管理水平?，F(xiàn)在建筑工程發(fā)包人很容易忽視造價預(yù)算管理發(fā)揮的重要作用，在具體的預(yù)算管理工作中，理論管理仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，這對造價預(yù)算控制效果產(chǎn)生了很大影響。建筑工程造價預(yù)算編制很容易導(dǎo)致造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，在進行建筑工程造價預(yù)算時，需要利用預(yù)算編制對預(yù)算進行估計，保證造價預(yù)算能夠與實際情況相符合，必須確定建筑工程施工的資金支出合理。建筑工程造價預(yù)算編制的問題直接導(dǎo)致實際施工預(yù)算編制之間存在一定的差距，在基礎(chǔ)預(yù)算工作開展過程中，預(yù)算工作人員使用的數(shù)據(jù)是錯誤的，這就直接導(dǎo)致發(fā)生預(yù)算金額與實際情況不符合的現(xiàn)象，進而產(chǎn)生超預(yù)算問題。所以，必須重視解決超預(yù)算問題，不斷完善建筑工程造價預(yù)算編制，進而有效提高建筑工程造價預(yù)算的準確性，確保成本管控工作的順利開展。

2.2 外部因素和市場環(huán)境對造價預(yù)算的影響

建筑工程造價預(yù)算自身具有較大的不確定性，這就使得任何因素都會對其產(chǎn)生影響，尤其是外部因素，使得造價預(yù)算的效果較差，嚴重時直接出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。這是因為市場的變動性比較強，勞動力和建筑工程施工材料的價值很容易出現(xiàn)波動，進而在很大程度上影響建筑工程造價預(yù)算的結(jié)果。同時，社會環(huán)境和相關(guān)政策的變化都會對建筑工程造價預(yù)算產(chǎn)生一定的影響。在建筑工程造價分析過程中，市場環(huán)境發(fā)揮著重要的作用，市場環(huán)境直接可能導(dǎo)致超預(yù)算問題的出現(xiàn)。由于建筑工程的施工周期比較長，涉及的內(nèi)容也比較多，這就在很大程度上增加了建筑工程造價預(yù)算工作的難度，為了實現(xiàn)有效的造價預(yù)算，需要全面了解市場的變化情況，對造價預(yù)算進行估計。在這個過程中，需要注意的是，市場變化是經(jīng)常發(fā)生的，為造價預(yù)算工作帶來了較大的挑戰(zhàn)，造價預(yù)算工作的失誤比較多，所以，必須提高對市場環(huán)境的重視程度，避免出現(xiàn)造價超預(yù)算的問題[2]。

2.3 預(yù)算工作人員和后期設(shè)計變化對造價預(yù)算的影響

在建筑工程造價預(yù)算工作中，預(yù)算人員的行為也會使得出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，現(xiàn)在大多數(shù)預(yù)算人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)都比較差，而建筑工程造價預(yù)算對工作人員有著較高的專業(yè)要求，在實際的造價預(yù)算工作中，預(yù)算人員的工作能力有限，往往不能全面的考慮問題，會疏忽很多重要的工作內(nèi)容，這對造價預(yù)算效果產(chǎn)生較大的不利影響，使得與實際造價之間存在加大的差異，出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。大多數(shù)預(yù)算人員對造價預(yù)算工作的重視程度較低，在造價預(yù)算分析過程中，沒有深入考察現(xiàn)場，也不了解建筑工程項目的具體情況，這直接造成了造價預(yù)算與實際間的差異，并且時常發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象。在建筑工程施工過程中，施工進度會對后期的設(shè)置產(chǎn)生重要的影響，在建筑工程施工后期，還需要對設(shè)計進行不斷的調(diào)整和改變，這會在很大程度上增加項目成本，進而導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算的問題，設(shè)計人員在設(shè)計過程中缺乏溝通使得設(shè)計方案存在較大的問題，需要在施工過程中根據(jù)實際情況進行調(diào)整，并且施工前期是無法發(fā)現(xiàn)其中問題的。

3建筑工程造價預(yù)算有效控制的具體措施

3.1 建立健全建筑工程造價預(yù)算體系

首先，需要對招投標階段進行有效的預(yù)算，招投標在建筑工程中占據(jù)著重要的位置，能夠明確預(yù)算總量，還會影響企業(yè)的成本支出。所以，造價預(yù)算人員需要準確計算與分析招標的清單工程量，并且在結(jié)合項目特點實際情況的基礎(chǔ)上對預(yù)算總量進行合理的計算，進而在很大程度上提高預(yù)算的效果。其次，建筑工程項目成本的預(yù)算，項目成本預(yù)算具有一定的復(fù)雜性，涉及的內(nèi)容也比較多，預(yù)算工作需要針對施工人員、施工材料和施工設(shè)備開展，在估計成本總額的基礎(chǔ)上確定最終的預(yù)算結(jié)果。大多數(shù)情況下，成本預(yù)算都是理論估算，與實際情況存在很大的差異，也影響了預(yù)算的精確度，直接導(dǎo)致超預(yù)算問題的發(fā)生。所以，工作人員必須重視信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷引進先進的造價預(yù)算技術(shù)。重視建筑工程相關(guān)信息的收集，明確施工材料和施工設(shè)備，進而初步估計建筑工程的項目成本，這樣可以在很大程度上提高造價預(yù)算的精確度，避免造價預(yù)算出現(xiàn)問題。最后，建筑工程的其他預(yù)算，在建筑工程施工過程中，會涉及水電和工程安裝的費用，并且在預(yù)算工作中，往往會忽視這些費用，造成了超預(yù)算的問題。所以，必須對施工方案和機械設(shè)備進行有效的調(diào)查，確定相關(guān)的費用，為建筑工程造價預(yù)算控制工作的開展提供有利條件[3]。

3.2 有效控制外部因素，加強造價預(yù)算管理的力度

在建筑工程施工過程中，市場環(huán)境處于變化狀態(tài)，市場變化會對施工材料和勞動力等產(chǎn)生影響，所以，非常有必要采取恰當?shù)拇胧┻M行控制，降低市場變化帶來的影響。在勞動力成本方面，需要時刻關(guān)注市場供需狀態(tài)，了解用工成本信息，對勞動力成本進行有效的控制。若使用甲供材發(fā)承包模式，在施工材料和設(shè)備采購過程中，也需要簽訂相應(yīng)的合同，確定材料的數(shù)量、施工設(shè)備的型號和規(guī)格等，避免受到價格波動的影響。建筑工程造價預(yù)算控制人員還需要擁有一定的政治意識，需要調(diào)查分析當?shù)氐恼螚l件等，關(guān)注政治信息，及時了解規(guī)費變化，這樣可以根據(jù)實際情況對預(yù)算控制計劃進行調(diào)整，將預(yù)算問題控制在一定的范圍內(nèi)，降低經(jīng)濟損失。造價預(yù)算管理對造價預(yù)算控制發(fā)揮著重要的作用，在造價預(yù)算管理工作中，首先，需要有效管理建筑工程的施工準備，建筑工程發(fā)包人應(yīng)該簽訂一系列合同，確保施工工作按照合同規(guī)定的內(nèi)容進行，這樣才能實現(xiàn)造價預(yù)算的有效控制，在合同簽訂之前，需要對工程量進行合理計算，確定項目成本。還需要明確雙方的責任與義務(wù)，這樣才能實現(xiàn)有效的造價預(yù)算管理。不可忽視的是，實際施工與施工設(shè)計之間存在一定的差異，這就需要造價預(yù)算人員對施工現(xiàn)場進行勘察，然后在此基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議，有效規(guī)避造價預(yù)算中的超預(yù)算問題。其次，對具體的施工過程進行管理，在具體的管理工作中，主要是針對資源進行的，這樣可以實現(xiàn)建筑工程施工資源的合理配置，各承包商必須按照相應(yīng)的要求進行作業(yè)，進而有效提高施工材料的利用效率，實現(xiàn)建設(shè)工程項目成本的有效控制。最后，重視開展預(yù)算審核管理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制中的問題，進而確保造價預(yù)算的精確度，在具體的審核工作中，工作人員需要根據(jù)施工圖紙上的數(shù)據(jù)確定實際的施工費用，收集施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)信息，明確具體的施工量，遇到費用支付時，必須按照相應(yīng)的流程進行申請，確保資金得到有效利用，實現(xiàn)對建筑工程造價預(yù)算的合理控制。

3.3 提高預(yù)算人員的專業(yè)技能，對市場行情進行科學的預(yù)測

在造價預(yù)算工作中，預(yù)算人員是主要的參與者，這就使得造價預(yù)算受到主觀因素的影響，所以，必須重視選擇專業(yè)技能較高的預(yù)算人員。在人員招聘時，必須提高招聘標準，可以優(yōu)先選擇具有工作經(jīng)驗的預(yù)算人員。對于企業(yè)中的預(yù)算人員，需要對他們進行培訓，讓他們掌握最新的預(yù)算技術(shù)。建筑工程造價預(yù)算人員的綜合素質(zhì)直接對預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生影響，所以，企業(yè)需要采取恰當?shù)拇胧┨岣哳A(yù)算人員的整體水平。在制定預(yù)算方案過程中，必須結(jié)合實際情況，全面考慮造成超預(yù)算問題的原因，這樣才能在最大限度上避免超預(yù)算問題的出現(xiàn)。在具體的建筑工程造價預(yù)算工作中，需要對市場價格進行全面的分析，這樣不僅可以避免超預(yù)算問題的出現(xiàn)，還能夠確保預(yù)算的準確度。首先，需要對市場進行調(diào)查，安排專業(yè)人員對市場動態(tài)進行實時把控，逐漸提高信息的準確性，必須及時收集市場信息，這樣才能確保市場預(yù)測具有一定的準確性，進而為預(yù)算的準確性提供有力保障。其次，必須有效控制建筑工程施工材料的市場價格，將該方面的預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)，適應(yīng)市場環(huán)境的變化，減少超預(yù)算問題的出現(xiàn)，所以，市場環(huán)境的合理預(yù)測是非常有必要的，能夠在很大程度上提高預(yù)算的準確性，避免對建筑工程施工帶來較大的不良影響[4]。

4結(jié)束語

在建筑工程施工過程中，工程造價預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，只有實現(xiàn)建筑工程造價預(yù)算的有效控制，才能在很大程度上減少建筑工程的項目成本，為建筑工程發(fā)包人取得良好的經(jīng)濟效應(yīng)奠定良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在建筑工程造價預(yù)算中，很容易出現(xiàn)超預(yù)算的問題，這就在很大程度上增加了項目成本，造成了一定的資源浪費，所以，必須提高對建筑工程造價預(yù)算控制的重視程度，采取恰當?shù)拇胧┙鉀Q建筑工程造價超預(yù)算的問題，制定合理經(jīng)濟的造價預(yù)算控制措施。

參考文獻

[1] 李昌鵬.分析建筑工程造價超預(yù)算的原因與改善措施[J].建材與裝飾，2020（15）：169-170.

[2] 張晶晶.建筑工程造價超預(yù)算原因分析[J].居舍，2020（14）：156.

[3] 劉鵬云.建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施分析[J].價值工程，2020，39（13）：46-47.

[4] 張曉君.關(guān)于建筑工程造價超出預(yù)算的原因及其控制研究[J].建材與裝飾，2020（12）：163-164.