關(guān)于公路工程投標(biāo)技巧與管理應(yīng)用的思考研究

李飛

摘 要：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展，公路施工建設(shè)也在不斷的完善其管理，促使施工建設(shè)更加的規(guī)范化。我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，促使公路施工建設(shè)也以投標(biāo)招標(biāo)制度去選擇更加合適的施工企業(yè)。為有效的提高競(jìng)標(biāo)成功率，取得競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)，既需在合理的范圍內(nèi)不斷的降低成本，也需要分析競(jìng)標(biāo)中的關(guān)鍵點(diǎn)，要采用更加靈活的投標(biāo)技巧。本文主要分析了公路工程投標(biāo)的方法及技巧，探討投標(biāo)技巧的合理運(yùn)用，希望對(duì)公路工程的投標(biāo)建設(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：公路工程;投標(biāo)技巧;管理運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在推動(dòng)公路工程建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，也使公路工程建設(shè)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加的激勵(lì)。為有效的提高投標(biāo)的成功率，取得競(jìng)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，需要投標(biāo)企業(yè)采用更加靈活的投標(biāo)技巧，要認(rèn)真的做好投標(biāo)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要能夠根據(jù)企業(yè)的自身情況，更為科學(xué)的選取投標(biāo)技巧，要在不斷的提高中標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，增加企業(yè)的收益，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的中標(biāo)目的。

1 公路工程各階段投標(biāo)技巧

1.1? 投標(biāo)項(xiàng)目選擇

公路施工承包方要根據(jù)自身的需求和自身的實(shí)際狀況，選擇適合的、擅長(zhǎng)的工程項(xiàng)目參與競(jìng)標(biāo)，進(jìn)而提高中標(biāo)的幾率，減少投標(biāo)成本支出，增加收益。一是，選擇在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段之后還有一定的利潤(rùn)的投標(biāo)，并相對(duì)精確地計(jì)算利潤(rùn)空間;二是，要綜合的分析工程所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然環(huán)境等，選取投標(biāo)環(huán)境良好的工程項(xiàng)目;三是，要綜合的分析企業(yè)的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、目標(biāo)和需求，從而分析是否適合投標(biāo);四是，分析企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況、施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力等，選擇與自身?xiàng)l件相符的工程項(xiàng)目;五是，分析施工難度、建設(shè)條件等，選擇更加可靠的工程項(xiàng)目;六是，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，選擇具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)。

1.2? 資格預(yù)審

（1）做好資格預(yù)審文件的評(píng)審工作。企業(yè)在獲取資格預(yù)審文件后，要能夠根據(jù)公路工程項(xiàng)目的類型、具體要求，科學(xué)的編制計(jì)劃，并由專門(mén)的評(píng)審小組研究文件中的要求，評(píng)審資格審查條件及相關(guān)商務(wù)資料、施工方案、合同條款等。通過(guò)強(qiáng)化與業(yè)主間的溝通和交流，及時(shí)的解決各類疑問(wèn)。（2）做好資格預(yù)審申請(qǐng)文件的填寫(xiě)工作。減少填寫(xiě)失誤，要確保填寫(xiě)的內(nèi)容清楚、明白，要一一回復(fù)申請(qǐng)書(shū)和附表中提出的相應(yīng)問(wèn)題，避免申請(qǐng)被拒。（3）要針對(duì)性地報(bào)送。能夠根據(jù)公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，有針對(duì)性的、重點(diǎn)的填寫(xiě)占比大的內(nèi)容，要能夠凸顯自身的優(yōu)勢(shì)，整理和儲(chǔ)存原始資料、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。

1.3? 編標(biāo)報(bào)價(jià)

（1）編標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要充分的研究招標(biāo)文件的具體內(nèi)容和具體要求，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的發(fā)送給招標(biāo)人，并要求招標(biāo)人以書(shū)面回復(fù)。（2）做好現(xiàn)場(chǎng)考察工作，要綜合的分析施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)沫h(huán)境，要了解工程項(xiàng)目所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等，準(zhǔn)確地計(jì)算工程項(xiàng)目建設(shè)中需要消耗的資源、成本等。（3）要核實(shí)工程量，促使工程報(bào)價(jià)更加的合理，針對(duì)實(shí)際工程量與規(guī)定的工程量差距較大的情況，招標(biāo)文件中的易錯(cuò)漏的項(xiàng)目，需要及時(shí)的反饋給招標(biāo)人，要求做出書(shū)面回答。（4）要科學(xué)合理做好編制施工組織設(shè)計(jì)工作，合理的安全工程施工管理，在設(shè)計(jì)中要包含具體的書(shū)面文字說(shuō)明、詳細(xì)的圖表信息，人員組成、人員安排，設(shè)備、材料等。要合理的安全施工，確保工程的工期和工程的質(zhì)量，要體現(xiàn)施工的措施、突發(fā)狀況的處理方法等。（5）制定最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。要根據(jù)具體的分析情況，不斷的完善預(yù)算報(bào)價(jià)，進(jìn)而形成最終報(bào)價(jià)。要針對(duì)不同的工程項(xiàng)目選擇不同的評(píng)標(biāo)方法，科學(xué)的制定評(píng)標(biāo)價(jià)。

2 公路工程投標(biāo)技巧管理運(yùn)用

2.1? 不平衡報(bào)價(jià)

不平衡報(bào)價(jià)法是指在工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)確定之后，在根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，調(diào)整和完善子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，要能夠在確保工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)不提高的前提下，促使項(xiàng)目的工程款能夠更快的結(jié)算，增加利潤(rùn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。

2.1.1? 根據(jù)施工時(shí)間、性質(zhì)，調(diào)整項(xiàng)目報(bào)價(jià)

針對(duì)一些臨時(shí)建設(shè)的設(shè)施、開(kāi)工時(shí)間比較早的公路工程項(xiàng)目可以適當(dāng)?shù)奶岣邎?bào)價(jià);針對(duì)公路路基邊坡防護(hù)等，開(kāi)工時(shí)間比較遲的工程項(xiàng)目適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià)，在確保整個(gè)公路工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)基本不變的前提下，盡早回收資金，為后續(xù)的建設(shè)與發(fā)展提供資金支持，減輕施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.1.2? 根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單，合理調(diào)整報(bào)價(jià)

在調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候需要準(zhǔn)確地、全面的分析業(yè)主提供的工程量清單與實(shí)際公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)的差異，針對(duì)工程量清單中漏記、錯(cuò)記的施工量要適當(dāng)?shù)奶岣邎?bào)價(jià)，針對(duì)多出的工程量要適當(dāng)?shù)臏p少報(bào)價(jià)。

2.1.3? 科學(xué)分析工程量清單中的特殊暫定項(xiàng)目，科學(xué)調(diào)整報(bào)價(jià)

要區(qū)別對(duì)待工程量清單中特殊的、暫定的工程項(xiàng)目，科學(xué)合理的調(diào)整報(bào)價(jià)。要適當(dāng)?shù)慕档凸こ添?xiàng)目專業(yè)性要求較強(qiáng)的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，避免不確定性因素的影響，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、工程總價(jià)明確的工程項(xiàng)目，要適當(dāng)?shù)奶岣邎?bào)價(jià);針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容足夠明確，但是沒(méi)有給出準(zhǔn)確地報(bào)價(jià)限制的工程項(xiàng)目，要正常報(bào)價(jià)。

2.1.4? 準(zhǔn)確的分析臨時(shí)費(fèi)用

公路工程項(xiàng)目建設(shè)中不可避免的會(huì)存在計(jì)日工、臨時(shí)設(shè)備和機(jī)械的使用，在報(bào)價(jià)的時(shí)候需要分析臨時(shí)費(fèi)用的情況，要明確這些費(fèi)用在招標(biāo)文件中有沒(méi)有列入施工總價(jià)之中，針對(duì)列入施工總價(jià)當(dāng)中的，則正常報(bào)價(jià)，避免總價(jià)太高而影響中標(biāo)幾率;針對(duì)不在總價(jià)當(dāng)中的，要適當(dāng)?shù)奶岣邎?bào)價(jià)，為施工企業(yè)贏得更多的利潤(rùn)。

2.2 先虧后贏報(bào)價(jià)

企業(yè)通過(guò)科學(xué)的采用先虧后贏的報(bào)價(jià)方法，從更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆艞壆?dāng)前的部分利潤(rùn)，獲得競(jìng)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，從而爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)。但是，先虧后贏的報(bào)價(jià)方法存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)性，需要企業(yè)準(zhǔn)確地分析自身的具體情況不斷的調(diào)整和完善，要謹(jǐn)慎的使用。一是，企業(yè)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆艞壱徊糠之?dāng)前的利潤(rùn)，換取更大的市場(chǎng)空間，通過(guò)壓低報(bào)價(jià)，增加競(jìng)標(biāo)成功的幾率，通過(guò)完成公路項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)而幫助施工企業(yè)擴(kuò)寬市場(chǎng)，為之后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，適當(dāng)?shù)慕档鸵恍┬№?xiàng)目的報(bào)價(jià)，降低初期項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，然后在施工建設(shè)當(dāng)中幫助企業(yè)贏得名譽(yù)，然后再后期的項(xiàng)目中通過(guò)提高報(bào)價(jià)的方法，增加工程項(xiàng)目建設(shè)的整體利潤(rùn)。

2.3 多方案報(bào)價(jià)

施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，針對(duì)招標(biāo)文件當(dāng)中沒(méi)有明確規(guī)定工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、具體要求的公路工程項(xiàng)目，可以合理的采用多方案報(bào)價(jià)的方法。在完成一套相對(duì)完整的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案之后，還需要針對(duì)某些重點(diǎn)項(xiàng)目、不確定項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。針對(duì)招標(biāo)方招標(biāo)文件中制定的技術(shù)、工藝比較落后的，施工建設(shè)企業(yè)可以針對(duì)這些不足之處，制定更為科學(xué)合理的方案。需要注意的是，多方案報(bào)價(jià)的實(shí)施需要嚴(yán)格的遵循招標(biāo)方的意見(jiàn)，要能夠滿足招標(biāo)方對(duì)公路工程的質(zhì)量等的要求。針對(duì)招標(biāo)方要求嚴(yán)格依照招標(biāo)文件進(jìn)行的工程項(xiàng)目，不能采用多方案報(bào)價(jià)法。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在推動(dòng)公路工程項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也更加的激烈。施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，需要采用更加靈活的報(bào)價(jià)技巧，根據(jù)招標(biāo)文件和施工企業(yè)的具體情況，認(rèn)真對(duì)待投標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作，科學(xué)合理的運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法、先虧后贏報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法等，提高投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力，在增加競(jìng)標(biāo)成功幾率的同時(shí)，促使企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)，促使施工企業(yè)的目標(biāo)更好實(shí)現(xiàn)。

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