市政工程施工管理存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略

文杰豪

摘 要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城市、城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)結(jié)合建設(shè)工程與日俱增。大多數(shù)施工企業(yè)快速參與了市政工程建設(shè)，分享經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“大蛋糕”，施工企業(yè)在進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí)，采用的施工技術(shù)更加先進(jìn)，管理質(zhì)量和水平也有了很大的提高。但是，有些施工企業(yè)過(guò)于追求眼前利益，施工現(xiàn)場(chǎng)投入管理人員不足、制度措施落實(shí)大打折扣、對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料檢測(cè)不到位等，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量、安全不可控，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效果和作用，甚至有些施工企業(yè)一味追求利潤(rùn)和工期，降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鑒于此，本文結(jié)合多年項(xiàng)目施工管理工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的主要問(wèn)題，并提出一些應(yīng)對(duì)策略建議，僅供市政工程參建企業(yè)參考借鑒。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工現(xiàn)場(chǎng)管理;存在的問(wèn)題;對(duì)策

在市政工程建設(shè)全壽命周期中，施工管理是形成產(chǎn)品最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因此，施工管理是不可避開(kāi)的話題，只有通過(guò)科學(xué)組織、規(guī)范施工，才能給社會(huì)提供合格、安全的工程產(chǎn)品。施工企業(yè)只有建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理體制，不斷提高工作人員的安全管理意識(shí)，合理使用施工材料，規(guī)范施工行為，才能更好地完成市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

1 市政工程管理概述

1.1 市政工程概論

市政工程是主要指在城市區(qū)及周邊、城鎮(zhèn)區(qū)域或城鄉(xiāng)結(jié)合處規(guī)劃建設(shè)基于政府責(zé)任和義務(wù)為市民、居民提供有償或無(wú)償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。包括城市道路、橋梁、地鐵、城際軌道交通等工程，以及生活中各種管線、雨水、污水、電力工程。

1.2 市政工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

保證工程質(zhì)量，提供放心產(chǎn)品。市政工程與人們的生活息息相關(guān)，因此，保證質(zhì)量和安全是最基本的管理要求。如何保證市政工程的質(zhì)量，這就離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)管理。市政工程的合理化建設(shè)能夠促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)完整和科學(xué)化，有利提升城市人們的生活質(zhì)量，并且為人們的生活提供便利。（2）營(yíng)造社會(huì)氛圍，取得良好信譽(yù)。業(yè)主對(duì)市政工程施工安全文明施工要求很高，涉及到城市市容市貌，因此，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理有利于營(yíng)造社會(huì)氛圍，并取得良好信譽(yù)。（3）有利于施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊建筑物、人員安全。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范施工，一方面不但可以提高經(jīng)濟(jì)效益，另一方面可以減少或降低安全風(fēng)險(xiǎn)，避免對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物造成擾動(dòng)或質(zhì)量問(wèn)題，減少施工人員傷亡事故發(fā)生。

2 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

2.1 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制缺乏或不完善

科學(xué)合理的管理機(jī)制是保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本的前提和支撐，然而，是很多企業(yè)中標(biāo)市政工程項(xiàng)目后，現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)制尚未明確或建立便立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工。導(dǎo)致施工人員的工作職責(zé)不明確，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂，施工中使用的機(jī)械設(shè)備、施工材料等大量堆積和丟棄，不僅影響了施工進(jìn)度，也給環(huán)境帶來(lái)了破壞。這些問(wèn)題的存在，給市政施工企業(yè)造成了資源和材料的浪費(fèi)，安全事故的發(fā)生率也由此增多，施工人員的人身安全無(wú)法保障。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)存在較多的不安全因素

在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，面臨的施工環(huán)境比較復(fù)雜，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常存在一些安全隱患問(wèn)題。很多施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，并沒(méi)有制定完善的施工設(shè)計(jì)方案，也沒(méi)有對(duì)施工條件進(jìn)行全面的分析，沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些事故，延緩了工程的建設(shè)進(jìn)度，給施工企業(yè)帶來(lái)了額外的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的影響到政府的形象。但是即使是這樣，一些施工企業(yè)依然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)安全管控的重要性，沒(méi)有全面地排查建設(shè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，造成事故發(fā)生概率不斷增加。

2.3 原材料質(zhì)量控制不到位或不達(dá)標(biāo)

市政工程開(kāi)始施工之前，需要對(duì)于施工中用到的原材料進(jìn)行嚴(yán)格抽樣檢測(cè)，檢測(cè)其性能參數(shù)、力學(xué)、化學(xué)性能是否滿足設(shè)計(jì)需要，確保用于工程主體的材料全部合格。但是，在實(shí)際的工作過(guò)程中，無(wú)論是材料的采購(gòu)，進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)，還是在運(yùn)輸和管理的各項(xiàng)工作中都會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)和發(fā)生紕漏現(xiàn)象，原材料的供應(yīng)鏈不穩(wěn)定、運(yùn)輸和進(jìn)場(chǎng)的過(guò)程中缺乏質(zhì)監(jiān)等保證性的工作，就會(huì)使得整體的施工材料質(zhì)量難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于后續(xù)的施工工作產(chǎn)生了較大的影響。

3 市政工程施工現(xiàn)管理策略

3.1 完善管理規(guī)章制度

建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制是施工生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是保證工程質(zhì)量、施工安全的重要保障。在實(shí)際工作過(guò)程中，要不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度，以促進(jìn)市政工程施工質(zhì)量、安全、工期要求，保障項(xiàng)目整體效益。在制定完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定、規(guī)章制度時(shí)，可充分結(jié)合其他工程項(xiàng)目現(xiàn)有的工作制度和機(jī)制，借鑒管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式，也可以綜合利用應(yīng)用各種先進(jìn)管理方法和技術(shù)手段，從而保證各項(xiàng)工作的順利、規(guī)范的開(kāi)展。另外，管理工作中要將安全生產(chǎn)放在首位考慮，在管理過(guò)程中要時(shí)刻做好安全保證和及時(shí)排查安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，不斷降低安全事故發(fā)生，保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管控

在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí)，一是要做好現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)勘察和監(jiān)測(cè)工作。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、監(jiān)測(cè)時(shí)，要及時(shí)地查找和排除現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患，降低事故問(wèn)題的發(fā)生概率。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。臨時(shí)設(shè)施、臨邊防護(hù)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工地要求建設(shè);周邊居民密集區(qū)應(yīng)增加降噪措施，避免擾民;污水廢水排放要嚴(yán)格按照環(huán)水保要求處置后排放至指定地方。三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物料進(jìn)行科學(xué)的管理，減少亂堆亂放現(xiàn)象，避免因?yàn)檫@些問(wèn)題影響施工人員的正常操作行為。四是加強(qiáng)工期管理，按照業(yè)主要求合理安排施工工期，避免工期延誤對(duì)周邊居民生活造成不利的影響。

3.3 加強(qiáng)原材料質(zhì)量管控

市政工程材料采購(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)法規(guī)定，嚴(yán)格履行招標(biāo)采購(gòu)程序，制定嚴(yán)密的招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方案，物資設(shè)備采購(gòu)工作人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料供應(yīng)中存在的問(wèn)題并予以管控，必要時(shí)調(diào)整采購(gòu)方案。一是采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)原材料要嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保用于工程主體機(jī)構(gòu)的原材料合格率達(dá)100%;二是進(jìn)場(chǎng)材料要妥善保管，防止受潮、銹蝕或變質(zhì)，杜絕使用銹蝕嚴(yán)重鋼筋、過(guò)期水泥等。三是控制施工材料的運(yùn)輸成本，這就要求工程造價(jià)人員和購(gòu)買(mǎi)人員與供應(yīng)商進(jìn)行溝通，確定施工材料運(yùn)輸?shù)穆肪€和時(shí)間規(guī)劃，確保材料的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間與施工實(shí)際的需要進(jìn)度相一致，避免施工材料不足、損壞等問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

市政項(xiàng)目作為城市發(fā)展的重要標(biāo)志之一，施工企業(yè)一定要保證其工程質(zhì)量，在建設(shè)中要嚴(yán)格項(xiàng)目管理，杜絕安全事故發(fā)生，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周轉(zhuǎn)環(huán)境，營(yíng)造良好的社會(huì)信譽(yù)。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，探索出有效的控制措施，這樣才能夠推動(dòng)市政工程的發(fā)展，促進(jìn)城市、國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]一級(jí)建造師編委會(huì).市政公用工程管理與實(shí)務(wù).中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2019，第一版.

[2]王玉嶺.市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].價(jià)值工程，2019，38（33）：35-36.

[3]劉敬周.試論市政工程施工質(zhì)量管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].居舍，2019（33）：118.

[4]喬忠云.市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策論述[J].門(mén)窗，2019（21）：92-93.