農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新之我見

李繼富

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)步入社會(huì)主義新時(shí)期，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要與時(shí)代同步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念和思路，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基于此，本文對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新策略進(jìn)行了分析。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

1、農(nóng)民老齡化嚴(yán)重

城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，就業(yè)機(jī)會(huì)較少。大量農(nóng)村勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工與生活，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，農(nóng)民老齡化問題嚴(yán)重。農(nóng)民老齡化制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。

2、小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式靈活性較差

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上占重要地位，但這種經(jīng)營(yíng)模式較為分散。農(nóng)民不具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，只守著自己的“一畝三分地”，制約了農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不能及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，在生產(chǎn)過程中存在盲目生產(chǎn)的問題，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展效率難以提高。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程科技含量較低

現(xiàn)代科技發(fā)展為各行各業(yè)的生產(chǎn)和創(chuàng)新注入了新的活力，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，科學(xué)技術(shù)沒有得到普及，存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較低的問題。這主要是因?yàn)槲覈?guó)區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)，降低了生產(chǎn)效率。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新策略

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技對(duì)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益重要性的認(rèn)知，全面落實(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，大力研發(fā)最新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商務(wù)平臺(tái)，借鑒成熟地區(qū)的優(yōu)質(zhì)成果和模式，針對(duì)信息不對(duì)稱問題做好積極的完善應(yīng)對(duì)。為了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的融合效率，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)速度一定要首先得到保障，形成通訊媒體一體化接軌的新機(jī)制，確保新政策、新技術(shù)可以為農(nóng)產(chǎn)品信息的流通帶來有效的幫助。同時(shí)積極構(gòu)建數(shù)字大棚，改變傳統(tǒng)高投入、低回報(bào)的種植模式，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最新成果，讓農(nóng)民群眾切身感受到科技元素轉(zhuǎn)化為效益的實(shí)處，進(jìn)而帶來更多利潤(rùn)收益。利用數(shù)字化技術(shù)、智能化設(shè)備技術(shù)，農(nóng)民的勞動(dòng)量既會(huì)隨之下降，還會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中植物出現(xiàn)的病害等問題，為采取應(yīng)對(duì)措施節(jié)省時(shí)間。

2、完善土地管理制度，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備工作

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，必須不斷完善土地管理制度。目前，土地承包管理可分為家庭承包和農(nóng)業(yè)合作社承包，有助于提高農(nóng)村土地的使用率。而且，對(duì)農(nóng)業(yè)土地管理制度進(jìn)行改革，可以為日后的土地開發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)，以便于在日后能夠順利開展土地改革制度，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，進(jìn)而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好正確指引農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的工作，優(yōu)化現(xiàn)有的惠農(nóng)扶持政策以及服務(wù)機(jī)制，一方面可以使土地資源得到充分利用，另一方面可以改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方法，改進(jìn)已有的農(nóng)業(yè)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

3、大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，同時(shí)也是國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展的重要保證。因此要深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

首先，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，將生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。農(nóng)業(yè)本身的特點(diǎn)決定了其與自然環(huán)境聯(lián)系極為密切，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也依賴于自然環(huán)境，因此必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致自然環(huán)境不斷惡化，自然資源被浪費(fèi)，因此必須注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

其次，對(duì)開墾林地要制定明確的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)原始生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)于隨意開采自然資源的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，同時(shí)注重對(duì)重度環(huán)境污染區(qū)的治理與改善，通過休耕、退耕還林等方式來恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

再次，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，對(duì)于農(nóng)藥化肥的使用作出嚴(yán)格規(guī)定，積極推廣低殘留農(nóng)藥，打造更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品銷量。

4、整合土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化

政府可以與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行合作，讓企業(yè)向農(nóng)民承包大面積農(nóng)業(yè)用地，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品集約化生產(chǎn)，在一定程度上能夠提高土地資源的利用率。企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者相對(duì)比，其擁有更加先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)運(yùn)用新型的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上能夠提升農(nóng)作物的產(chǎn)量，同時(shí)企業(yè)可以運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，對(duì)自身所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提升自身所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)承包農(nóng)業(yè)用地之后，可以為附近的農(nóng)民提供工作崗位，農(nóng)民可以向企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)雙方互贏，企業(yè)能夠獲得較多的勞動(dòng)力，農(nóng)民能夠提升自身的專業(yè)技術(shù)水平，增加自身的經(jīng)濟(jì)收入，在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

5、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬投融資渠道

一是加強(qiáng)與市農(nóng)村信用社聯(lián)合社戰(zhàn)略合作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是擴(kuò)大涉農(nóng)貸款的品種和抵押物的范圍，引導(dǎo)各涉農(nóng)銀行創(chuàng)新貸款方式，推廣包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住宅地權(quán)、大棚、林權(quán)等在內(nèi)的各種類型抵押質(zhì)押品的抵押貸款。三是充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保功能，落實(shí)以小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保義務(wù)為導(dǎo)向的財(cái)稅扶持政策，深入開展新型“政銀擔(dān)”合作，完善融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散補(bǔ)償機(jī)制。

綜上所述，現(xiàn)階段國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這一背景下，農(nóng)業(yè)要想快速發(fā)展，就必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。同時(shí)要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（作者單位：154500黑龍江省勃利縣農(nóng)經(jīng)總站）