基于SWOT法的歷史文化名村發(fā)展戰(zhàn)略研究

董智虹 程惠群

在實地考察的基礎(chǔ)上，運用SWOT模型，對福州市林浦村發(fā)展現(xiàn)狀進行深入剖析，在此基礎(chǔ)上提出相應的對策：建立文化旅游的發(fā)展模式，發(fā)揮政府引導與市場驅(qū)動作用，推進社區(qū)規(guī)劃建設、社區(qū)多元治理、社區(qū)公共設施建設與維護、社區(qū)文化內(nèi)涵挖掘，“內(nèi)生外引”推動文旅融合發(fā)展的歷史文化名村建設。

福州市林浦村村情概況

福州林浦村作為擁有悠久歷史的歷史文化名村，自歷史建筑到家風家訓再到宮廷禮樂，林浦村有歷史跨度大、種類多樣、內(nèi)涵豐富的歷史文化資源，因此，2019年1月，林浦村被入選第七批中國歷史文化名村，同年6月6日，被列入第五批中國傳統(tǒng)村落名錄。根據(jù)實地考察的情況看，林浦村目前仍然欠缺發(fā)展文化旅游的必要資本：建筑風格各異、基礎(chǔ)設施老舊、保護資金短缺等等，致使該村資源閑置、村民收入低、經(jīng)濟發(fā)展緩慢。被定位為文化旅游村落的林浦村，發(fā)展之路任重而道遠。

SWOT模型：影響福州市林浦村發(fā)展的因素分析

優(yōu)勢

1、區(qū)位條件優(yōu)越。林浦村屬福州市倉山區(qū)城門鎮(zhèn)管轄，地處馬江、烏龍江、閩江三江交界處[1]，距市中心大約20km至30km。林浦村與外界的交流極為方便，福州三環(huán)路與福泉高速連接線在古村西南角交匯;林浦路和南濱江路可直達福州鬧市區(qū);紹岐碼頭可通閩江主航道;林浦大橋與機場連接線相接，直達長樂機場;將來地鐵6號線將在這里設站。林浦村與海峽國際會展中心隔江相望，又毗鄰福州城市規(guī)劃館，利于接受周邊旅游市場輻射，也利于聯(lián)合周邊旅游資源開展配套旅游。

2、歷史文化資源豐厚。在2006年出版的《中國文化遺產(chǎn)年鑒》中，對林浦村豐富的文化遺產(chǎn)進行了大篇幅的介紹。林浦村的歷史文化包括史前、唐宋、明清、民國等時期，現(xiàn)今共存有文物遺址49處。例如史前時期的巖畫;唐宋時期建造的唐橋、泰山宮、濂江書院等;明清時期興建的尚書里牌坊等;民國的尚書文化和翰林精神等，歷史跨度大。根據(jù)中華人民共和國《旅游資源分類、調(diào)查與評價》，林浦村的旅游資源主要涵蓋3項主類，8項亞類，22項基本類型，文化旅游資源較為豐富。

3、基礎(chǔ)教育資源充足。村內(nèi)建有林浦小學，內(nèi)設幼兒園，并配有優(yōu)秀的教師隊伍，基本可以滿足村內(nèi)兒童的基礎(chǔ)教育需要。由于學校的背景特殊，老師還會向?qū)W生講授“七科八進士，三代五尚書，國師三祭酒，五傳十牧州”的歷史背景和蘊含的文化，學生們也就從小受到家族歷史文化的熏陶。這樣的教育為村內(nèi)文化的介紹傳播提供了天然的人力資源，村委會應當同當?shù)氐膸熒献?，以志愿者或是聘用的方式讓一些老師和高年級學生成為游客的向?qū)?，共同提高林浦村的知名度?/p>

劣勢

1、村落建筑缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和修繕，樓房破舊。林浦村的住宅建設時期較早，缺乏社區(qū)規(guī)劃，居民建筑隨地而起。隨著時間推移，住宅不斷老化再加上文革時期的破壞，原有住宅出現(xiàn)損壞。另一方面，人們逐漸富裕起來，開始對原有住房肆意修繕或是棄舊蓋新，新住房隨意占地，破舊住房無人居住。整體來看，居民住宅混亂，沒有統(tǒng)一的建設風格，整體不夠美觀。

2、歷史建筑面積小，修繕不足且分散。林浦村的景點雖然較為完好的保存下來，但是當?shù)卣狈Y金，難以支撐歷史建筑、公共設施的修繕事宜，更無法進行進一步的開發(fā)，無力在原有的基礎(chǔ)上增添更多吸引游客的元素，只能簡單的對原有景點進行維修以保持文物的完整，有一些古跡甚至無法讓人辨別它的價值。

機會

1、政府重視，并進行規(guī)劃，入選歷史文化名村。省政府對林浦村的發(fā)展高度重視，2017年上半年，市、區(qū)兩級財政共投入6千多萬元用于林浦村立面景觀和綠地建設與改造。2019年，林浦村入選中國歷史文化名村并被列入中國傳統(tǒng)村落目錄，這為林浦村的發(fā)展帶來了新的機遇：省政府與當?shù)卣匾曔@一名號，投入大量資金著力打造林浦村，將林浦建設為旅游勝地、為當?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)條件、營造更好的居住條件、加大文物的保護力度;當?shù)卮迕褚矔源藶闃s，形成保護村莊從自身做起的良好風氣，為村莊的建設提出建議。

威脅

1、福州周邊旅游資源豐富，存在競爭。在福州，旅游勝地隨處可見。西湖等自然景觀以生態(tài)療養(yǎng)為主，不僅賞心悅目更陶冶身心;三坊七巷不僅較為完好的保留了歷史建筑與文物，在原有的基礎(chǔ)上進行翻新，融入了吸引現(xiàn)代游客游玩的元素，更有諸多地域風味的民間小吃，滿足了游客多元的飲食需求。三坊七巷、西湖等成為游客來福州不可不去的旅游勝地，而林浦村自然景觀缺乏，歷史文化景點也尚未得到良好開發(fā)，整體上看缺乏競爭力。

2、林浦村缺乏資金投入，籌措資金渠道少。據(jù)查閱2020年福州市倉山區(qū)城門鎮(zhèn)人民政府預算說明，在城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理的預算僅為1320.54萬元，平均至每個村的社區(qū)事務支出約53萬元。林浦村的村財收入也十分微薄。而林浦村建筑密度大，又地處城中，地價高，加上知名度不足，沒有大型建設項目，也難向社會籌措資金。村落空間改造的費用僅靠政府難以支撐。

林浦村的戰(zhàn)略交叉選擇

基于SWOT分析模型，林浦村主體優(yōu)勢顯著，外部優(yōu)勢明顯，但主體的劣勢也十分突出，綜合林浦村的優(yōu)勢劣勢、機遇威脅，本文構(gòu)建了該村落發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略分析矩陣。

發(fā)揮政府引導和市場驅(qū)動作用，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)模式

林浦村雖為城中村，但遠離城市喧囂，歷史文化資源豐厚，公共衛(wèi)生設施齊全，休閑活動中心一應俱全，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，打造文化旅游的發(fā)展模式需要做到以下幾點：

1、加快改造村落空間，完善配套設施。政府應當積極引入專業(yè)的旅游企業(yè)和房地產(chǎn)公司，與它們建立合作伙伴關(guān)系，對村內(nèi)旅游資源進行重新評價，合理布局[2]共同進行村內(nèi)綠化建設，打造人文景觀與自然植被合而為一的古色古香的村落人居環(huán)境。翻修村內(nèi)公共基礎(chǔ)設施、修繕歷史建筑、改造養(yǎng)老院和衛(wèi)生所，也可聯(lián)合當?shù)卮迕耖_展鄉(xiāng)村宅院養(yǎng)老模式，增加村民收入。另外，要合理布局建設村民生活區(qū)、游客休息區(qū)等。

2、促進人才引進和培養(yǎng)，提升“文旅”服務水平。鄉(xiāng)村的建設發(fā)展離不開有干勁有能力的專業(yè)人才隊伍的建設。通過文旅融合產(chǎn)業(yè)在村內(nèi)落地，面向社會招聘一批專業(yè)人士，將其他地區(qū)發(fā)展旅游的經(jīng)驗引入林浦村。在文化旅游方面，以歷史建筑為舞臺，進行安南 ? ?、戲曲等實景演出，或是開展書法、沙畫等集體活動，給予游客以沉浸式的體驗。兩相結(jié)合，全面提升林浦村文旅的產(chǎn)業(yè)模式建設水平。

3、突出特色，加大宣傳力度。2019年，林浦村剛?cè)脒x中國歷史文化名村，目前人們對它的了解還不足，需要加大宣傳的力度。首先，應對林浦村的特色有簡單明了的概括，打造主題形象，突出以南宋文化為主的合養(yǎng)老與旅游為一體的歷史文化名村形象;其次可拓寬宣傳手段。以往的宣傳以公眾號為主，受眾有限，引入社會資本后，可通過社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、旅游企業(yè)的網(wǎng)站向社會進行宣傳;或是選擇老年人常聽的廣播、?？吹膱蠹埖茸鳛樾麄髑?。

利用旅游資源之間的差異性，資源互補，發(fā)展配套旅游

林浦村周邊有海峽國際會展中心，福州規(guī)劃局等知名建筑，游客量大，而林浦村以古建筑與歷史文化見長，不同類型的景區(qū)應當利用彼此資源的互補性，優(yōu)化整合區(qū)域旅游資源，共同開發(fā)旅游路線，推行配套旅游，客源互流促成規(guī)?；l(fā)展。

突出自身特色，避免產(chǎn)品同質(zhì)化

目前福州主要的旅游資源多為生態(tài)旅游，較為出名的歷史文化景點是三坊七巷。三坊七巷以古代居民建筑與文創(chuàng)商品為推廣要點，而林浦村則可以以修身養(yǎng)性和沉浸式體驗作為打造品牌的重點。林浦村文化資源豐厚，上至史前的閩越族時代，下至明清時期，還有祭祖與家訓等歷史文化瑰寶以及省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——安南 ? ?，品類頗豐，意蘊深厚[3]。林浦村應深入挖掘歷史文化，從中汲取靈感，推出獨具特色的產(chǎn)品。

以服務至上為理念，打造“小而精”的短途文化旅游

林浦村的歷史建筑體積不大，難以容納眾多游客。且每處景點內(nèi)容有限，難以讓游客長時間停留。另外，景點大多分散，這些劣勢使得林浦村開展長時間旅游的可能性極低。為此，林浦村需規(guī)劃好旅游路線，讓游客在更短時間內(nèi)能探訪更多景點。同時，限制游客人數(shù)，為每一位前來參觀的游客提供最好的服務，保證旅游環(huán)境的優(yōu)良，讓游客能靜心感受歷史沉淀，獲得真正的精神休憩。

結(jié)語

通過對福州市林浦村發(fā)展情況進行調(diào)查研究得出以下結(jié)論：林浦村在區(qū)位條件、文化資源等方面存在優(yōu)勢;在村落統(tǒng)一規(guī)劃等方面存在劣勢;在政府政策支持以及文化旅游產(chǎn)業(yè)等方面存在機遇;在旅游資源市場競爭、保護資金等方面面臨挑戰(zhàn)。為推動林浦村的發(fā)展，筆者認為可以從以下幾個方面做出努力：

一是林浦村應當發(fā)揮政府引導和市場驅(qū)動作用，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，引入社會資本，以吸引人才，帶動人居環(huán)境規(guī)劃建設、社區(qū)多元治理、社區(qū)公共設施建設與維護、社區(qū)文化內(nèi)涵的挖掘，增強村落發(fā)展能力的造血功能[4]。二是利用村財收入、政府補助與社會資金完善文旅融合產(chǎn)業(yè)相關(guān)設施，進一步改造傳統(tǒng)村落空間，提升村落品質(zhì)與服務質(zhì)量，繼而拓寬產(chǎn)業(yè)，吸引勞動力和資金，形成良性循環(huán)。三是立足林浦村特色，擴大宣傳，打造差異化的旅游產(chǎn)品。為“服務至上”理念為核心，發(fā)展“小而精”的短時旅游。最后，聯(lián)合周邊旅游資源，尋求規(guī)?；l(fā)展。

參考文獻：

[1] 佚名. 古老而美麗的林浦村[J]. 福建理論學習， 2008， No.173（1）： 50.

[2] 徐寧. 社區(qū)營造視角下的福州林浦村保護與更新研究[D]. 福州大學， 2015.

[3] 齊劍晶. 城門鎮(zhèn)林浦村歷史文化保護與社區(qū)發(fā)展研究[D]. 福建農(nóng)林大學， 2017.

[4] 李俊，王九位. 鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)系研究——以河南省嵩縣為例[J]. 中南林業(yè)科技大學學報， 2019， 39（6）： 136-140.