海淀溫泉鎮(zhèn)：以科技服務業(yè)走向世界

王永生

9月11日，在北京中關村環(huán)保園，海淀溫泉鎮(zhèn)與科技服務成為關鍵詞，2020溫泉科技服務大會如期舉行，以“匯聚新科技·賦能新經(jīng)濟”為主題，政府部門、專家學者與鎮(zhèn)域重點企業(yè)共聚一堂，圍繞溫泉鎮(zhèn)“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，搭建“政產(chǎn)學研用投”協(xié)同創(chuàng)新平臺，合力布局科技服務業(yè)路徑，共探新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，共話溫泉科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展之路。

溫泉鎮(zhèn)位于海淀區(qū)西北部，座落在風光旖旎的大西山腳下，歷史上因溫泉噴涌而得名。以京密引水渠為界，溫泉鎮(zhèn)南部為淺山規(guī)劃區(qū)，北部為高科技企業(yè)集聚區(qū)，鎮(zhèn)域面積33.19平方公里，緊鄰地鐵16號線和北清路，是中關村科學城北區(qū)發(fā)展的重要空間承載，是北清路前沿科創(chuàng)發(fā)展走廊上的重要節(jié)點，也是中關村科學城“硬科技”產(chǎn)業(yè)集聚輻射的戰(zhàn)略縱深。

科技服務顯成效

科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是用現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代技術和分析研究方法，以及經(jīng)驗、信息等要素向社會提供智力服務的新興產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)服務到每個企業(yè)的每個鏈條?？萍挤諛I(yè)的服務內(nèi)容包括科技金融服務、知識產(chǎn)權(quán)服務、創(chuàng)業(yè)孵化服務、科技咨詢服務和技術轉(zhuǎn)移服務等。2014年10月9日，國務院下發(fā)了《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確了我國科技服務業(yè)發(fā)展的指導思想和重點發(fā)展任務。

2020溫泉科技服務大會上，海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張國斌以《溫泉鎮(zhèn)科技服務業(yè)布局思路》為題，全面解讀了溫泉科技服務業(yè)。談及過去一年溫泉鎮(zhèn)在科技服務業(yè)的實現(xiàn)方式，張國斌分享了三方面的探索。一是與企業(yè)溝通，建立信任關系，通過走訪、理解和尊重解決企業(yè)的現(xiàn)實問題。二是與政策呼應，建立產(chǎn)業(yè)預期，適配企業(yè)需求，在大環(huán)境中定方向，利用好政府協(xié)調(diào)資源優(yōu)勢織補產(chǎn)業(yè)鏈條。海淀區(qū)是全國創(chuàng)新的核心區(qū)，這些概念和定位，都充分彰顯了北京、海淀、溫泉在科技創(chuàng)新方面獨特的資源優(yōu)勢。三是與政府協(xié)同，與北京以外、海淀以外的其他政府建立共同愿景，形成區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)去區(qū)域化，建立中國經(jīng)濟發(fā)展背景下的區(qū)域聯(lián)動，做好離岸創(chuàng)新。

在具體的發(fā)展路徑方面，溫泉鎮(zhèn)提出資本立鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展總路徑，這一總路徑是深化落實海淀區(qū)的兩新兩高戰(zhàn)略，同時也是持續(xù)踐行溫泉鎮(zhèn)“三三”模式的經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標。

大會上，溫泉鎮(zhèn)與河北省邢臺市臨西縣、浙江省桐鄉(xiāng)市分別簽署“中關村創(chuàng)客小鎮(zhèn)科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地”項目合作協(xié)議，合作模式上，雙方政府共同組建“中關村創(chuàng)客小鎮(zhèn)科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地”管委會，溫泉鎮(zhèn)立足中關村科學城北區(qū)戰(zhàn)略腹地優(yōu)勢，借力中關村科學城全球科創(chuàng)中心科技創(chuàng)新資源，圍繞信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等三大主導產(chǎn)業(yè)，以重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目合作為抓手，充分發(fā)揮兩地在區(qū)位、土地、技術、資本、管理、人才等方面的優(yōu)勢，推動資源優(yōu)化配置，構(gòu)建“溫泉研發(fā)，臨西制造”“溫泉研發(fā)，桐鄉(xiāng)制造”成果轉(zhuǎn)化模式，努力打造全國“離岸創(chuàng)新”服務新標桿。此外，溫泉鎮(zhèn)還與鎮(zhèn)域龍頭企業(yè)龍芯中科、航材院、中金投簽署戰(zhàn)略合作，與一批智庫專家簽約。

溫泉鎮(zhèn)擁有引領前沿科技環(huán)保園科技園、中小企業(yè)加速發(fā)展的云中心、小微創(chuàng)客集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客小鎮(zhèn)，匯聚了華為北京研究所、北京航空材料研究院、龍芯中科、中國人壽等一批國內(nèi)頂尖的龍頭企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，集聚5G+新一代信息技術、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色明確的大中小微企業(yè)梯次發(fā)展的格局。園區(qū)入駐規(guī)模以上納稅企業(yè)1000余家，重點稅源企業(yè)90余家，上市企業(yè)30余家，集聚了近4萬高新技術人才，社會稅收貢獻30余億元，區(qū)域經(jīng)濟總收入400余億元。

“引鳳”“筑巢”共互通

今年5月18日，中關村科學城北區(qū)行動計劃發(fā)布后，中關村科學城北區(qū)按下縱深發(fā)展發(fā)展“加速鍵”?？萍挤諛I(yè)是當今科技與經(jīng)濟相融合最活躍的領域。當前，溫泉鎮(zhèn)已經(jīng)形成以技術創(chuàng)新為引領，構(gòu)建以科技服務業(yè)為基石，以信創(chuàng)、智能網(wǎng)絡汽車、新材料三大產(chǎn)業(yè)為主導方向的“1+3”經(jīng)濟發(fā)展格局，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向各類人才，溫泉鎮(zhèn)布局“鎮(zhèn)園一體、三產(chǎn)聯(lián)動、產(chǎn)城融合、離岸經(jīng)濟”的科技服務業(yè)新路徑，攜手“創(chuàng)新合伙人”，共建以政府為引領、市場為主體，各類科技創(chuàng)新要素緊密聯(lián)系、開放融合的區(qū)域創(chuàng)新綜合體，打造“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”“人才鏈”“價值鏈”深度融合的新型科技服務生態(tài)雨林體系、形成“引鳳”與“筑巢”互促互動的良好格局。

其中，產(chǎn)業(yè)鏈以打造“自主創(chuàng)新”的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、構(gòu)建“先行先試”的自動駕駛示范區(qū)、布局“技術創(chuàng)新”的新材料創(chuàng)新基地為核心，共建“三產(chǎn)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)集群，以技術創(chuàng)新打造國際知名的科技服務業(yè)生態(tài);創(chuàng)新鏈將打造“科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化、招商運營、科技金融、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”五位一體平臺生態(tài)，以平臺思維營造專業(yè)多元的科技服務業(yè)體系，整合資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局“鎮(zhèn)園一體”協(xié)同發(fā)展目標;人才鏈將打造“新型城市形態(tài)”下的產(chǎn)、城、人融合發(fā)展的魅力新溫泉。

城市業(yè)態(tài)升級方面，目前，溫泉鎮(zhèn)與鐵塔公司合作，在溫泉布局45個5G基站，目前已完成18個，實現(xiàn)溫泉室外公共區(qū)域5G信號連續(xù)覆蓋，推進5G規(guī)模組網(wǎng)建設及應用示范工程。提升公共服務水平方面，教育上將中關村一小將引入溫泉;商業(yè)方面，溫泉天蘭商業(yè)中心、北部文化中心、社區(qū)E中心與中關村創(chuàng)客小鎮(zhèn)示范街共同組成溫泉生活性服務業(yè)組團。職住平衡方面充分發(fā)揮鎮(zhèn)域8000余套人才公寓的空間資源優(yōu)勢，此外將持續(xù)實施“泉雁行動”。

在價值鏈上，溫泉鎮(zhèn)將與河北、天津等周邊地區(qū)及內(nèi)蒙古、丹江口等對口單位開展交流合作，與河北臨西縣、廣東東莞、浙江烏鎮(zhèn)等地區(qū)合作，通過“離岸創(chuàng)新”模式，聯(lián)合共建國家級科技成果孵化基地和雙創(chuàng)示范基地，構(gòu)建“溫泉研發(fā)，異地孵化/生產(chǎn)”成果轉(zhuǎn)化模式，搭建“引進來、走出去”的全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。

半天時間，2020溫泉科技服務大會圓滿結(jié)束，但溫泉的科技服務永不停步?；顒蝇F(xiàn)場的溫泉企業(yè)代表坦言，最大的感受就是溫泉鎮(zhèn)政府的服務實實在在，下足了功夫。

張國斌解讀溫泉鎮(zhèn)科技服務業(yè)布局思路的最后一番話引得在場共鳴，“讓服務企業(yè)成為政府的工作習慣，讓尊重創(chuàng)新成為區(qū)域的基本禮儀，讓攜手未來成為政企的共同愿景?！?/p>

下一步，溫泉將繼續(xù)搭建服務平臺，發(fā)揮組織力量，打破發(fā)展壁壘，做好政企互動、協(xié)同發(fā)展的“溝通橋梁”，通過落地產(chǎn)業(yè)政策，深化領導包干聯(lián)絡機制，做企業(yè)需要的“服務管家”，與企業(yè)并肩成長，推動“硬科技”產(chǎn)業(yè)生態(tài)在溫泉鎮(zhèn)落地、發(fā)芽、扎根，打造具有科技范、國際化宜居宜業(yè)的魅力新溫泉。海淀溫泉鎮(zhèn)以科技服務業(yè)正在走向全國，走向世界。